Lokaludvalget

Beslutning om driftstilskud til lokalområderne

Lokaludvalget har i tre år arbejdet med forskellige projekter i lokalområderne i Svendborg Kommune. Der er blevet gennemført eller igangsat to borgerbudgetter og to potentialeplaner. Et lokalområde har efterspurgt et driftstilskud til det fortsatte arbejde i lokalområdet.

Administrationen har udarbejdet et oplæg til, hvordan et sådant driftstilskud kan se ud.

Anvendelse

Driftstilskuddet til lokalområderne er tænkt som et tilskud til driften af en organisation (lokalråd/borgergruppe) i et lokalområde. Driftstilskuddet kan udbetales til borgergrupper ud over midler til projekter som borgerbudget (200.000 kr.) og potentialeplan (200.000 kr.) samt de opstartsmidler (5000kr.), der er afsat til hvert af disse projekter.

Driftstilskuddet til en lokal organisation kan bruges til at dække forskellige udgifter. Det kan fx bruges på leje af mødelokaler, annoncering af møder, mødeforplejning, drift af hjemmeside el. lign. Eventuelt kan de bruges på revisorer, professionel hjælp til at lave og drive hjemmeside, mindre udviklingsprojekter i lokalområdet.  

Driftstilskuddet kan ikke anvendes til kørselsrefusion, refusion af tabt arbejdsfortjeneste, aflønning af frivillige el.lign.

Beløbsstørrelse

Administrationen foreslår et beløb på 15.000kr. per år per lokalområde baseret på erfaringer med driftstilskud i omkringliggende kommuner med etablerede lokalråd.

Assens Kommune støtter for eksempel et lokalråd, der har et dækningsområde med flere end 1200 indbyggere med et driftstilskud på 15.000 kroner, og lokalråd med dækningsområde under 1200 indbyggere med et driftstilskud på 7.500 kroner årligt. I Faaborg-Midtfyn Kommune får hvert lokalråd 10.000 kr. i driftstilskud uanset størrelse.

Krav til borgergruppen/lokalrådet

Som beskrevet skal driftstilskuddet bruges til at dække udgifterne til driften af en lokal organisering. En lokal organisering kan være en forening (lokalråd) eller borgergruppe, som har lavet en samarbejdsaftale med Lokaludvalget, og som koordinerer aktiviteter/varetager interesserne for et lokalområde, som går ud over konkrete projekter (borgerbudget, potentialeplan). Disse aktiviteter/interesser kan være koordinering og kommunikation af aktiviteter på tværs af området, tværgående samarbejde i lokalområdet og dialog med kommunen. Driftstilskuddet skal understøtte dette arbejde.

Det indstilles til Økonomiudvalget, at

• der bevilges et driftstilskud på 15.000 kr. per år per område til lokale foreninger (lokalråd) eller arbejdsgrupper, der har en gældende samarbejdsaftale og behov for driftstilskud.

Afbud fra Dorthe Ullemose (O) og Susanne Gustenhoff (Ø), stedfortræder Jesper Kiel (Ø).

Den 3. november skal Lokaludvalget på en studietur for at få viden om forskellige former for borgerinddragelse, især organisering af lokalområder, og forskellige former for borgerråd, borgerpanel og borgerting.

Borgmester Bo Hansen inviteres til at deltage i studieturen.

Programmet:

Orienteringen taget til efterretning.

Afbud fra Dorthe Ullemose (O) og Susanne Gustenhoff (Ø), stedfortræder Jesper Kiel (Ø).

Orientering om status på implementering af MinLandsby-app

MinLandsby-app er en platform, der formidler informationer om landsbyer og lokalområder til både borgere og turister. App’en indeholder en arrangementskalender, et nyhedsoverblik og muligheden for at præsentere landsbyens unikke og hemmelige steder.

Der er forsøgt afholdt en række opstartsmøder, siden der er blevet skrevet under på kontrakten. Pga. corona-situationen er møderne fra foråret blevet rykket til efteråret 2020. Et enkelt møde er blevet afholdt digitalt inden sommerferien.

I maj 2020 blev der lanceret en ny opdateret version af appen. Både på opstartsmødet i Stenstrup, som blev afholdt i august, og før dette møde er der blevet fremsat kritik af den nye version. Den opleves som mindre egnet til ældre borgere og indeholder en række uhensigtsmæssige begrænsninger ifht. inddelingen af kommunen i lokalområder/klynger. Disse kritikpunkter er blevet fremført på mødet i Stenstrup og også per mail direkte til MinLandsby. Der arbejdes på en forbedring af nogle af punkterne. Der kan dog ikke ændres så meget ved den nye opbygning af appen i dens anden version. 

Kontrakten med Min Landsby er vedhæftet som bilag 1-7.

Den videre proces for implementeringen af appen for det andet halvår af 2020 ser sådan ud:

Orienteringen taget til efterretning.

Afbud fra Dorthe Ullemose (O) og Susanne Gustenhoff (Ø), stedfortræder Jesper Kiel (Ø).

Drøftelse af udmøntningen af lokaludvalgets anlægspulje i 2020

Den 15. april 2020 besluttede Lokaludvalget en model til uddeling af midler fra Lokaludvalgets anlægspulje på 2 mio kr. Det blev også besluttet at evaluere modellen i 2020 og 2021.

Modellen blev godkendt på Økonomiudvalget den 21. april 2020 med følgende bemærkning.

Modellen er ” Godkendt, idet udvalget opfordrer Lokaludvalget til fremadrettet at være opmærksom på, hvorvidt man med fordel:

-                     kan stille krav om, at ansøgninger skal rumme en egenfinansiering

-                     kan arbejde med faste ansøgningsfrister

-                     kan stille krav om, at ansøgere skal organiseres og etablere vedtægter.

-                      

Derudover præciserede Økonomiudvalget den 23. juni 2020, ”at der ikke gives tilskud til efterfølgende drift”.

Lokaludvalget skal evaluere ”Anlægspuljen 2020” ved en gennemgang af de fire valgte projekter og ud fra følgende overskrifter:

-                     ansøgningsprocessen

-                     efterfølgende drift

-                     lokal forankring og organisering

Administrationen anbefaler, at der i 2021 benyttes en nærmere fastsat ansøgningsfrist i første kvartal 2021. Det vil give administrationen mulighed for at gennemføre en sagsbehandling i de relevante myndighedsområder forud for den politiske behandling af ansøgningerne.

Det indstilles til Økonomiudvalgets godkendelse, at puljen i 2021 udmøntes efter samme model som i 2020, dog med en fast årlig ansøgningsfrist.

Afbud fra Dorthe Ullemose (O) og Susanne Gustenhoff (Ø), stedfortræder Jesper Kiel (Ø).

Inspirationsbesøg af Kåre Wangel, Crossing Circles

Der er afsat en halv time plus spørgsmål til et inspirationsoplæg fra Kåre Wangel, Crossing Circle.

Kåre Wangel og hans konsulentbureau skriver følgende:

” Genindtag Tingstedet

Det er en særdeles stærk ambition, som Svendborg Kommune har, med at etablere tretten faste lokalråd i kommunen med direkte adgang til borgerbudgetter. Vi vil gerne hjælpe med at få den ambition til at bære frugt ved at støtte lokalrådene i fra starten at arbejde på en måde, som gør det meningsfuldt og sjovt for borgerne at være med. For at lokalrådene skal kunne blive værdifulde for lokalområderne, skal det være borgernes egne, og de skal opleve at lokalrådet er et sted med virkelyst, fællesskab, selvstændighed, handlekraft og en følelse af ansvar.

Vi ønsker at inspirere Svendborg Kommunes lokalråd til at tage ejerskab omkring deres lokalområder ved at introducere dem for den samtykkebaserede måde, landsbytingene og herredstingene historisk arbejdede på i Danmark. Vi vil skabe en fortælling om lokalrådene som den naturlige forlængelse af de lokale ting, som historisk har haft et udvidet selvstyre, hvor de lokale behov blev varetaget i samtykke.

Vi vil tage lokalrådene med ud til de stensatte tingsteder og introducere dem til en moderne metode til, hvordan de kan kvalificere hinandens idéer gennem den kollektive intelligens, der fremkommer, når man arbejder systematisk med samtykke som princip.

Vores ønske er at gøre det sjovt og meningsfuldt at engagere sig i lokalrådene og at lade lokalrådene inspirere hinanden til, hvordan de kan indhente midler udefra og engagere de andre borgere i deres lokalområde i deres projekter.

Vi er en ung konsulentvirksomhed, som underviser og rådgiver i moderne selvstyremetoder for både private virksomheder, halvoffentlige institutioner, NGOer og bofællesskaber. Vi har hjemme i Svendborg, men arbejder med virksomheder i hele landet. Vores kursusdeltagere har blandt andet kommet fra Grobund, Munksøgård, Børns Vilkår, DTU, Danfoss, Bjarke Ingels Group og Implement Consulting Group.”

Projektet er tiltænkt at løbe gennem 2021.

Der er vedlagt bilag 1 ”Præsentation fra Crossing Circle” med flere detaljer og budgetudkast.

Orienteringen taget til efterretning.

Afbud fra Dorthe Ullemose (O) og Susanne Gustenhoff (Ø), stedfortræder Jesper Kiel (Ø).

Der var intet til eventuelt.

Afbud fra Dorthe Ullemose (O) og Susanne Gustenhoff (Ø), stedfortræder Jesper Kiel (Ø).