Social- og Sundhedsudvalget
Deltagere
+Punkt 1 Godkendelse af dagsorden
+Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 08-10-2019
Dagsordenen blev godkendt.
Der var afbud fra René Haahr (V). Som suppleant deltog Lars Erik Hornemann (V).
Der var afbud fra Susanne Gustenhoff (Ø). Som suppleant deltog Jesper Kiel (Ø).
Punkt 2 Prioritering af områder i forbindelse med § 18-midler til frivilligt socialt arbejde
+Beslutningstema
Mulighed for udpegning af områder, der ønskes prioriteret i forbindelse med behandlingen af ansøgninger om § 18-midler til frivilligt socialt arbejde.
Indstilling
Direktionen indstiller:
- At Social- og Sundhedsudvalget udpeger områder, der skal prioriteres i forbindelse med behandling af ansøgningerne om § 18-midler til frivilligt socialt arbejde i 2020.
Sagsfremstilling
Svendborg Kommune uddeler årligt økonomisk støtte til frivilligt socialt arbejde jf. Servicelovens § 18. Puljen ”Støtte til frivilligt socialt arbejde” i 2020 har ansøgningsfrist den 23. september 2019. Midlerne kan søges dels af foreninger og organisationer inden for det sociale, kulturelle eller sundhedsmæssige område. Dels af en kreds af enkeltpersoner i forbindelse med konkrete initiativer og aktiviteter. Ansøgningerne behandles i overensstemmelse med de fastsatte kriterier:
- Der kan ydes tilskud til frivillige sociale aktiviteter inden for hele det sociale område. Det vil sige både til aktiviteter for børn, unge og voksne samt for personer med handicap, flygtninge, misbrugere, udstødte m.v.
- § 18-midlerne er målrettet støtte til aktiviteter, hvor den frivillige indsats er kernen i aktiviteten og primært udføres af frivillige. Dog kan der gives støtte til at lønne personale, der organiserer og koordinerer den frivillige indsats.
- Aktiviteten skal være lokalt forankret og overvejende komme kommunens borgere til gode. Aktiviteter, der går på tværs af kommunerne, kan understøttes, såfremt det i større omfang kommer borgere i Svendborg Kommune til gode.
- Der gives ikke støtte til aktiviteter, der bringes til udførelse af enkeltpersoner.
- 10% af de samlede § 18-midler til udlodning kan øremærkes nytænkning og udvikling på området, herunder aktiviteter i samarbejde mellem kommune og foreninger i et partnerskab, eventuelt i form af flerårige aftaler.
Ud over de fastsatte kriterier kan Social- og Sundhedsudvalget pege på områder, der skal prioriteres i forbindelse med behandlingen af de indkomne ansøgninger.
Administrationen indgår desuden i dialog med Svendborg Frivilligråd i forhold til at høre til rådets prioriteringer vedrørende udmøntning af § 18-midler til brug i 2020. Disse prioriteringer vil inddrages i behandlingen af ansøgningerne. Svendborg Frivilligråd har i flere omgange i dialog med Svendborg Kommune understreget vigtigheden af, at § 18-midlerne kommer de mange foreninger til gavn. Svendborg Frivilligråd har tidligere anbefalet, at midlerne tildeles med mindre beløb til de mange, da § 18-midlerne ofte er de mindre foreningers grundlag for at kunne yde indsatsen.
Lovgrundlag
Servicelovens § 18 - Kommunalbestyrelsen skal samarbejde med frivillige sociale organisationer og foreninger.
Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 08-10-2019
Udvalget peger på
- Børn og Unges mentale sundhed
- Børn og Unge som pårørende
- Ensomhed
- Sundhedsfremme til de der har det sværest.
Der var afbud fra René Haahr (V). Som suppleant deltog Lars Erik Hornemann (V).
Der var afbud fra Susanne Gustenhoff (Ø). Som suppleant deltog Jesper Kiel (Ø).
Punkt 3 Etableringstilskud til Sydfyns Krisecenter
+Beslutningstema
Ansøgning fra Sydfyns Krisecenter om etableringstilskud.
Indstilling
Direktionen indstiller, at
- Social- og Sundhedsudvalget tager stilling til, om udvalget ønsker at fremsende ansøgningen til budgetforhandlingerne for 2020.
Sagsfremstilling
Sydfyns Krisecenter har efter oplæg på gruppeformandsmøde fremsendt ansøgning om etableringstilskud på 650.000 kr. til Social- og Sundhedsudvalget. Administrationen blev på mødet den 2. april 2019 bedt om at undersøge, om det er muligt at yde et etableringstilskud.
Social- og Indenrigsministeriet blev på udvalgets anmodning spurgt den 15. maj 2019 og har ved dagsordenens udarbejdelse endnu ikke fremsendt svar jf. bilag. Såfremt ministeriet svarer inden mødet, forelægges svaret på mødet.
Sydfyns Krisecenters ansøgning er bilagt på Social- og Sundhedsudvalgets referat fra mødet den 8. maj 2019.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Engangsudgift på 650.000 kr. i 2020 ved tilsagn om at yde et etableringstilskud.
Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 03-09-2019
Et flertal (V og B) ønsker at fremsende ansøgningen til budgetforhandlingerne, idet svaret fra ministeriet afventes. Et mindretal (A og Ø) stemte imod og begærede sagen standset og forelagt Byrådet, idet man vurderer, at det ikke er en kommunal opgave at yde etableringstilskud til et privat, takstfinansieret tilbud.
Der var afbud fra Jesper Larsen (løsgænger) og som suppleant deltog Lars Erik Hornemann (V).
Beslutning i Byrådet den 17-09-2019
Liste Ø, B og Å stillede følgende procedureforslag: ”Sagen tilbagesendes til fagudvalget med henblik på at kommunens indsats for voldsramte kvinder indgår i budgetforhandlingerne og på baggrund af ansøgningen fra Sydfyns Krisecenter ønskes det, at administrationen belyser følgende op til budgetforhandlingerne:
- Hvor mange yderligere pladser på krisecenter vurderes det, at der behov for på Sydfyn?
- Hvor mange udgifter har Svendborg kommune på nuværende tidspunkt årligt til andre kommuner til kvinder, der søger på krisecentre.
- Hvor store årlige ekstra udgifter for kommunen, vil der være såfremt flere kvinder fra Svendborg Kommune vælger at tage på krisecenter? Hvad vil fx 10 ekstra ophold koste?
- Hvordan og i hvor lang tid sikrer kommunen i dag et efterværn for kvinder, der har været på krisecenter.
- Er efterværnet af praktisk karakter? Er der behandlingsmæssig hjælp at hente for kvinderne (F.eks. i forhold til traumer efter vold eller længere tids stalking?).
- Vil det tilbud, som Sydfyns Krisecenter beskriver udvide tilbuddet om efterværn til voldsramte, i hvilket omfang vil det påvirke kommunens budget?
- Er der en struktur i Sydfyns Krisecenter som sikrer, at der er en klar adskillelse mellem en ansvarlig bestyrelse og de ansatte.
- Hvordan kan kommunen kræve at et kommunalt støttet krisecenter lever op til kommunens arbejdsklausuler/tegner overenskomst?
- Hvordan kan der sikres et fast samarbejde mellem kommunen og et eventuelt krisecenter?”
Byrådet godkendte dette.
Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 08-10-2019
Ansøgningen om etableringstilskud fra Sydfyns Kvindekrisecenter kan ikke imødekommes på det foreliggende grundlag, men udvalget ønsker at understøtte etablering af flere pladser i kommunen. Udvalget anbefaler derfor, at der i Budget 2020 afsættes en ansøgningspulje på 0,5 mio. kr. til etablering, evt. i form af en lånegaranti. Udvalget ønsker tillige, at det undersøges om kommunen har bygninger, der kan anvendes til formålet.
Der var afbud fra René Haahr (V). Som suppleant deltog Lars Erik Hornemann (V).
Der var afbud fra Susanne Gustenhoff (Ø). Som suppleant deltog Jesper Kiel (Ø).
Punkt 4 Status hjemtagelse af Høre, Tale- og Mobilitetsområderne
+Beslutningstema
Status på de tre områder samt årsrapporter
Indstilling
Direktionen indstiller,
- at statussen tages til efterretning
Sagsfremstilling
Svendborg Kommune startede hjemtagelse af de specialiserede områder fra Center for Kommunikation og Velfærdsteknologi (CKV) i 2016. Således hjemtog kommunen d. 1. januar 2016 Mobilitetsområdet og Taleområdet. D. 1. januar 2018 blev det tredje specialiserede område Høreområdet hjemtaget.
Høreområdet bliver ligesom Mobilitetsområdet og Taleområdet driftet fra afdelingen Hjælpemidler & Hverdagsteknologi. Organiseret i det nye Tale- & Hørehus på Svinget 14, Svendborg.
Borgerne modtager for Høre- og Taleområdet primært deres indsatser i Tale- & Hørehuset på Svinget 14, hvor Hjælpemidler & Hverdagsteknologi også er placeret. Indsatserne varetages også i borgers eget hjem, hvor dette skønnes hensigtsmæssigt. For Mobilitetsområdet vedkommende modtager borgerne deres indsatser i Sygeplejeklinikken på Ollerup Plejecenter eller i eget hjem.
Der er indrettet Høre- og Talekonsultation samt venteværelse, og det er tilgængeligt ift. kørestolsbrugere og øvrige borgere med gangbesvær.
Der er mulighed for handicapparkering lige ved indgangen til Tale- & Hørehuset, og langs med Svinget 14 er der tillige 2 timers fri parkeringspladser. Endvidere holder der by- og regionalbusser lige ved biblioteket, så det er således en central placering i kommunen.
Der er på nuværende tidspunkt ansat to Hørekonsulenter, en Talekonsulent samt en Mobilitetsterapeut til varetagelse af opgaverne på de tre områder. Der ud over er der administrativ hjælp fra Myndighedsafdelingens kontor.
Hjemtagelsen af de tre områder, har helt overvejende været en succes både set ud fra et borgerperspektiv, et fagligt perspektiv og et økonomisk perspektiv.
Borgerne er meget tilfredse med de nære og tilgængelige tilbud. Der er kortere ventetid på alle områder end før hjemtagelsen. Der er opnået et helt andet kendskab til disse borgergrupper end tidligere, hvilket giver meget bedre mulighed for tidlig opsporing samt tilbud om, og igangsættelse af øvrige kommunale indsatser.
Hjemtagelsen har ligeledes ført til en styrket faglighed i afdelingen for Hjælpemidler & Hverdagsteknologi samt ift. øvrige interne samarbejdspartnere.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Det har vist sig muligt, at drifte områderne med samme serviceniveau som tidligere samtidigt med, at det har været muligt at høste besparelser på området.
Lovgrundlag
Lov om specialundervisning for voksne
Lov om socialservice
Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 08-10-2019
Taget til efterretning.
Der var afbud fra René Haahr (V). Som suppleant deltog Lars Erik Hornemann (V).
Der var afbud fra Susanne Gustenhoff (Ø). Som suppleant deltog Jesper Kiel (Ø).
Punkt 5 Tilsagn til satspuljeprojekt - Ung under eget tag
+Beslutningstema
Tilsagn til satspuljeprojekt i Socialafdelingen.
Indstilling
Direktionen indstiller,
- At Social- og Sundhedsudvalget godkender tildelingen af satspuljemidler.
Sagsfremstilling
Socialafdelingen har fået tilsagn om tilskud til ansøgningspuljen Ung under eget tag – støtte til unge hjemløse.
Projektet ”Midlertidige overgangsboliger i Svendborg” har som mål at nedbringe antallet af udsatte unge i Svendborg Kommune, der er i risiko for eller allerede er blevet hjemløse. I projektet skal der udvikles en varig model for midlertidige boliger understøttet af bostøttemetoden ICM i forhold til unge mellem 18 og 30 år. Projektet vil være forebyggende for at minimere risiko for mere støttekrævende indsatser på sigt og vil styrke en helhedsorienterede indsats om den enkelte unge med udgangspunkt i samarbejdsmodellen ”Vejen til uddannelse og beskæftigelse” og på basis af tæt samarbejde med Ungekontakten.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Der er ansøgt om midler til projektledelse, projektmedarbejder, forandringsworkshop og 30 boligforløb i projektperioden 1. oktober 2019 til 30. september 2022, i alt 2 mio. kr.
Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 08-10-2019
Godkendt.
Der var afbud fra René Haahr (V). Som suppleant deltog Lars Erik Hornemann (V).
Der var afbud fra Susanne Gustenhoff (Ø). Som suppleant deltog Jesper Kiel (Ø).
Punkt 6 Til orientering
+Sagsfremstilling
- Orientering fra udvalgsformanden
- Punkter til kommende møde
- Punkter til kommende møde
- Orientering fra udvalgsmedlemmerne
- Orientering fra administrationen
- Fleksboliger
- Hjemløseundersøgelse
- Dato for pårørende og interessentmøde
- Orientering om ansøgningspulje
- Orientering om samarbejde med privat leverandør
- Invitation til Formidlingsdag om reviderede magtanvendelsesregler på ældreområdet for tilsynsførende (vedlagt).
- Invitation til KL’s årlige Handicap- og Psykiatrikonference (vedlagt).
- Invitation fra Udviklingscenter for Demens til aftenarrangement om personcentreret omsorg (vedlagt).
- Invitation fra bl.a. Odense Kommune til Week of Health and Innovation (vedlagt)
- Fleksboliger
Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 08-10-2019
Taget til efterretning.
Der var afbud fra René Haahr (V). Som suppleant deltog Lars Erik Hornemann (V), der dog ikke deltog under dette punkt.
Der var afbud fra Susanne Gustenhoff (Ø). Som suppleant deltog Jesper Kiel (Ø).