Kultur- og Fritidsudvalget

Godkendelse af dagsorden.

Orientering

Projektgruppen bag projektet v/Josefine Ottesen, Jakob Bjerregaard Engmann og Holger Brodersen kommer og orienterer om projektet Fjeren og Rosen.

Godkendelse af forslag til Bæredygtighedsstrategi 2020, version 1.0.

Administrationen har udarbejdet et forslag til en Bæredygtighedsstrategi 2020, version 1.0. Forslaget er vedlagt ved bilag 1.

Miljø- og Naturudvalget drøftede den 3. september 2019 et udkast til forslag til Bæredygtighedsstrategi 2020. På baggrund af de afgivne bemærkninger fra udvalget har administrationen udarbejdet et revideret forslag til Bæredygtighedsstrategi 2020.

Forslaget indeholder kommunens Lokal Agenda 21-strategi samt har fokus på FNs verdensmål, særligt 8 af de i alt 17 verdensmål, som er mest relevante i forhold til temaerne i Planstrategi ’19:

• Verdensmål 3 – Sundhed og trivsel
• Verdensmål 8 – Anstændige jobs og økonomisk vækst
• Verdensmål 9 – Industri, innovation og infrastruktur
• Verdensmål 11 – Bæredygtige byer og lokalsamfund
• Verdensmål 12 – Ansvarligt forbrug og produktion
• Verdensmål 13 – Klimaindsats
• Verdensmål 15 – Livet på land
• Verdensmål 17 – Partnerskaber for handling

Input fra borgermøde afholdt den 27. juni 2019 er indarbejdet i strategien.

I formuleringen af strategien har der været fokus på følgende gennemgående tematikker:

• Det vi allerede gør,
• Det vi vil gøre,
• Hvordan vi følger op,
• Det borgere, virksomheder og foreninger selv kan gøre, og
• Planer, politikker og strategier, der er med til at realisere verdensmålene.

Denne version 1.0 af Bæredygtighedsstrategien vil i 2020 blive fulgt op af en metode til at vurdere bæredygtighedselementerne i forbindelse med vedtagelse af projekter og strategier.

Udvalget beslutter at

• sende Bæredygtighedsstrategi 2020 i høring i alle fagudvalg og i Lokaludvalget forud for strategiens godkendelse i Miljø- og Naturudvalget. 
• der i forlængelse af Byrådets endelig godkendelse af  Bæredygtighedsstrategi 2020 udarbejdes handleplaner for strategiens implementering i de respektive fagudvalg.

Beskæftigelses- og Integrationsudvalget fremsender strategien til Byrådets godkendelse med følgende bemærkning:

Udvalget anerkender det store arbejde, der er lagt i udarbejdelse af Bæredygtighedsstrategien og finder overordnet at strategien kommer godt rundt om de relevante verdensmål.

Beskæftigelses- og Integrationsudvalget har med særlig interesse fokuseret på verdensmål 8: Anstændige jobs og økonomisk vækst, som udvalget finder særligt relevant.

Udvalget savner, at der i formuleringen af dette afsnit sættes mere fokus på mennesket, som en nødvendig forudsætning for vækst. Det kunne f.eks. gøres ved at formulere et indledende afsnit, der kunne formuleres som følger:

Svendborg kommuner arbejder med at skabe beskæftigelse og tilknytning til arbejdsmarkedet for alle kommunens borgere. Det er vigtigt, at ingen borgere står uden for arbejdsmarkedet, hvis de har mulighed for at bidrage til den økonomiske vækst.

Svendborg Kommune arbejder således målrettet med at skabe beskæftigelse til borgere med selvoplevet handicap samt at nedbringe antallet af unge, der ikke er i arbejde og som ikke har en erhvervskompetencegivende uddannelse.

Beskæftigelses- og Integrationsudvalget finder endvidere ikke, at den indsatte boks med initiativer fra borgere, virksomheder eller foreninger harmonerer med målet.

Udvalget anbefaler, at der i det videre arbejde med strategien gives mulighed for udvalgenes aktive medvirken ved udformning af relevante afsnit.

A: Beslutningssag.

Udvalgets bidrag til Svendborg Kommunes budgetpublikation 2020.

Bidrag til publikationen Service og Økonomi for Kultur- og Fritidsudvalget foreligger til godkendelse.

Bidraget indeholder beskrivelse af politikområder, mål for 2020, beskrivelser af de økonomiske rammer samt nøgletal.

Lov om Kommunernes Styrelse

B: Beslutning

Ansøgning fra Foreningen Operaen i Svendborg om tilskud og underskudsgaranti i forbindelse med opsætning af operaen ”Madame Butterfly” i Dok I på Frederiksø i perioden 11. til 22. august 2020.

Foreningen søger øremærkede tilskud på samlet 185.000 kr. samt en underskudsgaranti på 100.000 kr. som sikkerhed for indtægtsgrundlaget.

Det ansøgte tilskudsbeløb kan specificeres således:

-          100.000 kr. til brug for markedsføring

-          15.000 kr. til dækning af lokaleleje på Frederiksø

-          70.000 kr. til udarbejdelse af beredskabsrapport til brug ved ansøgning om byggetilladelse

Foreningen har tidligere opført opera på Valdemars Slot men ønsker med et flytte til Svendborg by at sikre, at forestillingerne er endnu tættere på infrastrukturen og operaens publikum. Foreningen har derfor været i dialog med Svendborg Kommune og Petersen & Sørensen Motorværksted om at sætte operaen ”Madame Butterfly” af Puccini op i Dok I på Frederiksø.

Petersen og Sørensen finder, at operaen igennem de seneste 12 år har bidraget til at positionere Svendborg som en af landet mest interessante teater- og kulturbyer og er et godt initiativ i forhold til kulturmiljøet i Svendborg. De bakker derfor Operaen i Svendborg op ved at udlåne stedets faciliteter og Dok 1 vederlagsfrit i perioden 27. juli til 24. august 2020.

Foreningen anfører, at de med ambitiøse samarbejdsaftaler med Odense Symfoniorkester og BaggårdTeatret, kan styrke både publikumsrækkevidden og kvaliteten af deres forestillinger, ligesom samarbejde med Borgerforeningen, Kulturhus Svendborg om lån af teknisk udstyr og bidrag til markedsføring er en styrke for operaen. BaggårdTeatret bidrager med lån af lokaler, teknisk udstyr og understøttelse af de administrative funktioner.

Odense Symfoniorkester samarbejder med det formål at udvikle opera i Svendborg yderligere og har bidraget med kvalitetsudvikling på nodemateriale samt rådgivning i forhold til udvælgelse af optrædende og musikere til orkestret alt sammen for at højne den professionelle linje. Symfoniorkestret finder, at placeringen af Operaen for 2020 indebærer spændende udviklingsperspektiver for Operaen i Svendborg, blandt andet en styrket forankring i det lokale kulturliv, som orkestret finder er en vigtig forudsætning for operaens succes på sigt.

Operaen vil fortsat engagere sig med lokale børne- og voksenkor og dermed blandt andet bidrage til udbredelsen, forståelsen og interessen for den klassiske musik og ser sig derigennem som en aktiv medspiller i det sydfynske kormiljø.

Budgettet for operaens opførelse er på 1.686.025 kr., hvortil er kommet en ekstraudgift på estimeret 70.000 kr. til udarbejdelse af beredskabsrapport på grund af nye regler fra januar 2020 omkring byggeansøgninger. Foruden nærværende ansøgning søges der tilskud og sponsorater fra en lang række fonde og puljer. Der er for nuværende modtaget tilsagn om støtte på samlet 370.000 kr.

Herudover budgetteres med en billetindtægt på 472.000 kr. ved 50% belægning og en gennemsnitlig billetpris på 295 kr.

Operaen i Svendborg ønsker at være en tilbagevendende operabegivenhed, da opbygningen både af et interesseret publikum, og det at bidrage til det lokale musikvækstlag og et kunstnerisk brand er en langsigtet ambition. Målet er at vokse, både i publikumsantal og kunstnerisk niveau. På sigt ønsker foreningen at producere en operaforestilling hvert år, og at blive en fast bestanddel af det traditionsglade operapublikum, der gerne rejser efter den kvalitative oplevelse. Foreningen anfører, at det samtidig er yderst vigtigt for dem at fastholde det lokale publikums opmærksomhed og blive ved at give dem nye og spændende operaoplevelser.

Administrationens bemærkninger

Ansøgningen har været til musikfaglig udtalelse i Svendborg Musikudvalg. Udvalget finder projektet støtteværdigt og utroligt spændende, sat op i rammerne på Frederiksø. Musikudvalget finder, der er tale om et højt kunstnerisk niveau, og udvalget lægger vægt på samarbejdet med lokale korsangere og samarbejde med Odense Symfoniorkester.

Foreningen har siden 2008 modtaget tilskud fra Svendborg Kommune, senest i 2018 et tilskud på 100.000 kr. samt en underskudsgaranti på 100.000 kr. Projektet opfylder som tidligere betingelserne for støtte fra de frie Kulturmidler, ligesom det støtter op om Kulturløftets temaer.

Til brug for foreningens ansøgning til fonde og andre investorer, har Svendborg Kommune fremsendt støtteerklæring og givet sin opbakning til projektet.

Indstillingen godkendt.

B: Beslutning

Ansøgning om tilskud til afholdelse af julefortællerprojektet ”Julerier”.

Skuespiller Anne Kjær Wæhrens, Kære Teater søger tilskud på 20.000 kr. til et julefortællerprojekt, der skal skabe julemagi og –stemning midt i al juletravlheden og sætte fokus på nærhed og hygge. Projektet vil finde sted 10., 12., 14., 17. og 19. december og centreret omkring Møllergade og lille scene ved Torvet. En juletræsgudinde (Anne Kjær) vil sammen med sin julemusikant synge julesange op og ned ad Møllergade og samle publikum med sig til scenen, hvor der vil være julefortælling og varm kakao sponsoreret af Økocafeteriet.

Budgettet er på 27.220 kr., der specificeres med 20.000 kr. i honorar til spiller og musikant, 2.000 kr. til administration, 3.720 kr. til materialer og 1.500 kr. til PR.

Foruden nærværende ansøgning, er der søgt tilskud ved puljen ”Liv i min By”, der blandt andet har til formål at skabe liv i den del af byen. Svar herfra foreligger endnu ikke.

Administrationens bemærkninger

Kære Teater er en enkeltmandsvirksomhed, der for nylig er flyttet til Svendborg og efter endt barsel vil producere forestillinger og andre mindre projekter. Det er en positiv tanke at ville sprede julehygge i byen, når folk allermindst venter det, men umiddelbart falder det udenfor retningslinjerne for støtte fra De frie Kulturmidler. Projektet støtter op om Kulturløftets temaer men mangler væsentlig medfinansiering, som er en af de forudsætninger, der lægges vægt på ved vurdering af ansøgningen. Svendborg Kommune søges om dækning af det fulde honorar til de medvirkende.

Indstillingen godkendt.

C: Drøftelsessag

Drøftelse af gældende kriterier for tilskud fra puljen ”De frie kulturmidler”.

Sagsfremstillingen har til formål at lægge op til en drøftelse af de gældende kriterier for tilskud fra De frie Kulturmidler og ansøgningsproceduren, således at drøftelserne kan indgå i det videre arbejde frem mod en revidering af kriterierne.

De nuværende kriterier er politisk vedtaget i 2014, hvor der skete en tilpasning, så de er i harmoni med og understøtter intentionerne i Kulturløftet Fantastiske Fornemmelser. Samtidig er det også sikret, at kriterierne holder sig indenfor kommunalfuldmagtens rammer.

I samme forbindelse blev ansøgningsproceduren ændret fra, at der kunne søges to gange årligt til, at der kan søges løbende, og at ansøgningerne, ved delegation fra det politiske udvalg, bliver afgjort på forskellig instans opdelt efter ansøgningsbeløb.

I forhold til ansøgningsproceduren finder administrationen, der kan være gode grunde til at overveje at lave to årlige ansøgningsrunder i stedet for den løbende, måske koblet sammen med en strakspulje til mindre pludseligt opståede aktiviteter. Dette vil give udvalget mulighed for en højere grad af prioritering og disponering af rammen.

I forhold til kriterierne, er det administrationens vurdering, at kriterierne i sin nuværende form har været med til at understøtte et bredt, mangfoldigt og varieret kulturudbud og af høj kvalitet, som det også er beskrevet i Kulturløftet. Der er derved en overensstemmelse mellem Kulturløftet og tildelingen af støtte til kulturaktiviteter.

Det er dog samtidig administrationens erfaring, at kriterierne har nogle indbyggede dilemmaer, som en revidering af kriterierne skal tage højde for. Eksempler herpå er

-          kravet om entré/brugerbetaling

-          kan institutioner, der i forvejen modtager kommunalt drifts- eller aktivitetstilskud samtidig  søge tilskud fra De frie Kulturmidler

-          kan der søges tilskud til egenproduktioner

-          kan udefra kommende arrangører/producenter, der vælger Svendborg som location søge produktionstilskud

-          kriterierne skal beskrive mulighederne for støtte til større sportsbegivenheder som VM,EM og DM

Efter en bearbejdning af kriterierne på baggrund af de mødet fremkomne kommentarer, vil de blive sendt til drøftelse og høring i Kulturelt Samråd, Musikudvalget og Billedkunstrådet.

Kriterier for tilskud fra ”De frie kulturmidler”

Puljen har til formål at yde tilskud til offentlige, kulturelle arrangementer for borgere, gæster og turister i Svendborg Kommune.

Hvem kan søge
Foreninger, grupper og enkeltpersoner kan søge tilskud, både professionelle og amatører.

Ansøgninger der vedrører musik skal søges via Svendborg Musikråd.

Støtte kan gives enten som direkte tilskud eller som underskudsgaranti.

Der kan kun søges støtte fra én kommunal pulje.

Generelle krav til ansøgninger

• Kulturaktiviteten skal understøtte, udvikle og styrke Svendborg Kommunes Kulturløfte Fantastiske fornemmelser.
• Kulturaktiviteten skal som udgangspunkt foregå inden for Svendborg Kommunes grænser.
• Der skal være offentlig adgang til aktiviteten.
• Det forudsættes, at der opkræves entré eller brugerbetaling, medmindre der er tale om udendørs aktiviteter i det offentlige rum.

Hvad lægges der vægt på
Ved prioritering af kulturstøtten lægges der vægt på:

?        Aktiviteter, eksperimenter og tiltag, der understøtter:

nye fællesskaber og samarbejder

børn og unges bidrag til kulturen

kunst og kultur i byer og landskaber

• Aktiviteter og arrangementer, der afspejler høj, professionel kvalitet samt kunstnerisk/kulturel kant
• Projekter, der kan påvise medfinansiering i et større omfang

Der ydes normalt ikke tilskud til

• Aktiviteter og arrangementer der har fundet sted
• Studierejser og ophold
• Udgivelser og produktion af bøger, tidsskrifter, film, videoer m.v.
• Ren kommerciel aktivitet
• Drifts- og etableringsudgifter
• Arrangementer af festlignende karakter, f.eks. havnefester, tivoli, cirkus m.v.
• Religiøse og politiske arrangementer
• Møder og foredragsvirksomhed
• Aktiviteter der understøtter velgørende formål

Hvordan søges der og beslutningskompetencen

Ansøgninger kan sendes løbende og ansøgningsskema skal anvendes.

Ansøgninger op til 25.000 kr. afgøres af afdelingschef/direktør

Ansøgninger på 25.000 kr. og op til 50.000 kr. afgøres af udvalgsformanden

Ansøgninger på 50.000 kr. og derover afgøres i Kultur- og Fritidsudvalget

Orientering

Status på De frie Kulturmidler.

I henhold til bemyndigelse er der truffet følgende afgørelser siden seneste opdatering:

-          Tilskud på 7.000 kr. til Øernes Julemarked i Maritimt Center 30.11.2019

-          Underskudsgaranti på 5.000 kr. til samtale-salon og artist talks på SAK 14.11.2019 i tilknytning til udstilling i Kunsthal ved siden af

-          Tilskud på 20.000 kr. til boksestævnet Fight Night 1.11.2019 på Frederiksø

Taget til efterretning.

Orientering.

Meddelelser og orientering til udvalget.

Taget til efterretning.