Folkeoplysningsudvalg
Deltagere
+Punkt 1 Godkendelse af dagsorden
+Beslutningstema
Godkendelse af dagsorden
Beslutning i Folkeoplysningsudvalg den 30-04-2020
Godkendt.
Punkt 2 Konsekvenser af Coronavirus for kultur- og fritidslivet
+Beslutningstema
Indsatser til imødekommelse af konsekvenser af Coronavirus/COVID-19 på det folkeoplysende område
Indstilling
Formanden indstiller følgende punkter til godkendelse:
- Orientering om status på konsekvenserne for kultur- og fritidslivet i Svendborg tages til efterretning.
- Budgetterede lokaletilskud til folkeoplysende foreninger fastholdes på trods af aflyste aktiviteter, hvor afholdte udgifter kan dokumenteres.
Denne kompensation vil udelukkende blive udbetalt til foreninger, som ikke kompenseres på anden vis.
- Budgetterede nettoudgifter til halleje i haller fastholdes.
Folkeoplysningsudvalgets andel i forhold til Svendborgordningen udbetales.
Denne kompensation vil udelukkende blive udbetalt til haller, som ikke kompenseres på anden vis.
- Budgetterede udgifter til kontrakthaller – Gudmehallerne og Stenstruphallen fastholdes –Såfremt der ikke er juridske forhindringer i dette. Dette er ikke ved afklaret endeligt ved dagsordenens udsendelse.
- Budgetterede tilskud til planlagte, men aflyste, aktiviteter i aftenskolerne fastholdes, hvor afholdte udgifter kan dokumenteres.
- PEAU tilskud udbetales for planlagte, men aflyste kurser.
- Der kan udbetales tilskud for undervisning, hvor den fysiske undervisning erstattes med fjernundervisningstilbud på igangsatte hold uden hensyntagen til de gældende begrænsninger på fjernundervisningens omfang.
- Opkrævning af egenbetaling for foreningers lokalelleje kan efter anmodning udskydes, gældende for egenbetaling fra før og efter COVID-19.
- Opkrævning af egenbetaling for lønudgift til aftenskoleundervisning kan udskydes efter anmodning.
- Udbetaling af kommunale tilskud til aftenskolerne kan fremrykkes og dermed understøtte skolernes likviditet.
- Foreningerne har, efter anmodning, mulighed for at indsende regnskaber senere end normal frist, såfremt det ikke har været muligt at afholde generalforsamling.
- Bevillinger til haltimer for 2021 vil ikke blive berørt af en eventuel aktivitetsnedgang i 2020.
- Bevillinger til aftenskolerne for 2021 vil ikke berørt af en eventuel aktivitetsnedgang i 2020.
- De indstillede tiltag er gældende fra 09.03.2020 til 31.12. 2020.
Sagsfremstilling
Nedlukningen af Danmark grundet Coronavirus/COVID-19 vil uundgåeligt have konsekvenser for kultur- og fritidslivet – også i Svendborg (bilag 1).
Kulturinstitutioner mister deres indtægter, kunstnere deres levebrød og aftenskoler og foreninger må aflyse deres aktiviteter og se sponsorindtægter og frivillige arbejdsopgaver forsvinde.
Udover en række statslige hjælpepakker har Kulturministeriet udstedt en bekendtgørelse, der giver kommunerne mulighed for at afvige fra en række forhold i Folkeoplysningsloven, der skal hjælpe de folkeoplysende foreninger igennem krisen.
Det gælder bl.a. mulighed for tilskud til aflyste aktiviteter og fremrykning af udbetalingen af tilskud (bilag 2).
Fra statslig side er der vedtaget en kompensationsordning for aftenskolerne. De kan søge kompensation for op til 90 pct. af den tabte deltagerbetaling for perioden 9. marts til 8. juni 2020 som følge af COVID-19. Der kan ikke kompenseres for tabt deltagerbetaling ud over de faktisk afholdte udgifter.
For frivillige folkeoplysende foreninger er der vedtaget et ekstraordinært tilskud på 50 mio. kr. til lokale idræts- og spejderforeninger og fortrinsvis til de foreninger, der er hårdest ramt af eksempelvis medlemstilbagegang og aflyste mindre arrangementer med under 500 deltagere.
Generelle forhold for foreningerne:
Nogle foreninger kan i 2020 muligvis få likviditetsproblemer, derfor foreslås, at opkrævning af egenbetaling for anvendelse af faciliteter og egenbetaling for lønudgift til aftenskoleundervisning kan udskydes efter anmodning.
Samtidig kan det blive et problem for foreninger, at indsende regnskaber til tiden, da det har været umuligt at afholde generalforsamlinger. Det foreslås derfor, at foreninger, efter anmodning, kan indsende regnskaber senere end normal frist.
Flere foreninger har henvendt sig med bekymring for tilskudsberegningen for 2021.
Ved beregning af tilskud for kommende år tages der normalt udgangspunkt i aktivitetsniveauet det foregående år. I 2020 vil der uundgåeligt blive en aktivitetsnedgang for alle foreninger.
Det foreslås derfor, at foreningerne meddeles, at beregning af bevillingerne for 2021 ikke vil blive berørt af aktivitetsnedgangen i 2020.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Ingen økonomiske konsekvenser, da der er tale om allerede budgetterede tilskud.
Lovgrundlag
Bekendtgørelse nr. 320 om visse midlertidige foranstaltninger for den frie folkeoplysende virksomhed som led i forebyggelse og afhjælpning i forbindelse med COVID-19.
Kommunens egne retningslinjer.
Beslutning i Folkeoplysningsudvalg den 30-04-2020
Indstillingen blev godkendt, dog udgår pkt. 6.
Punkt 3 RISE Svendborg
+Beslutningstema
Ansøgning om godkendelse som ny frivillig folkeoplysende forening. Foreningen søger tillige om et lokale til foreningens aktiviteter inden for dans.
Indstilling
Formanden indstiller:
- at foreningen godkendes.
Sagsfremstilling
Foreningen RISE Svendborg er en nystiftet forening, som søger om at blive godkendt som frivillig folkeoplysende forening.
Ifølge foreningens vedtægter er det foreningens formål at give medlemmerne mulighed for at lære, dyrke og udvikle forskellige dansestilarter, der typisk relaterer sig til miljøet omkring gadedans, herunder bl.a. hip hop og funk. Yderligere er formålet med foreningen at facilitere og fremdyrke sociale fællesskaber, der går på tværs af alder, køn og diverse sociale skel. Det er også hensigten, at foreningen skal afholde særlige danseevents, -shows og -workshops for medlemmer samt andre interesserede. På sigt vil foreningen også gerne lave projekter og workshops henvendt primært til udsatte børn og unge.
Foreningen har desuden fremsendt ønsker til træningstider og lokale, der omfatter et danselokale en hverdag i tidsrummet kl.15.30 – 19 for hold, alternativt fordelt over to hverdage. Derudover ønskes mulighed for fritræning for medlemmerne.
Lokaletilskud må ansøges, når foreninger har fundet et egnet lokale.
Beslutning i Folkeoplysningsudvalg den 30-04-2020
Indstillingen godkendt.
Foreningen opfordres til at tilføje ”Bestyrelsens beretning” som punkt på generalforsamlingens dagsorden.
Punkt 4 Thurø eSport - ansøgning til samarbejdspuljen
+Beslutningstema
Thurø eSport søger om tilskud til at igangsætte eSport med fysisk fællesskab for borgere med en psykisk funktionsnedsættelse i samarbejde med Socialafdelingen i Svendborg Kommune
Indstilling
Formanden indstiller:
- At ansøgningen godkendes. Foreningen anmodes om at fremsende en kort redegørelse for samarbejdet efter afvikling af første forløb.
Sagsfremstilling
Thurø eSport ønsker økonomisk støtte til et afprøvningsforløb med eSport for en ny målgruppe med særlige udfordringer. Foreningen fremhæver, at eSport skal afprøves som ramme for at støtte borgere med nedsat psykisk funktionsevne til at deltage i fritidsaktiviteter og indgå i gruppesammenhænge. Forløbet skal være en trædesten ind i foreningslivet hos Thurø eSport eller deltagelse i anden form for eSport og/eller foreningsliv. Målet er inklusion af borgerne i sociale fællesskaber, herunder interaktion deltagerne imellem – udover den skærmbårne interaktion. Endvidere er målet at bygge bro mellem en forholdsvis stillesiddende sport og et aktivt idrætsliv.
Da forløbet henvender sig til en udsat målgruppe, er ønsket, at det skal have den bedst mulige start. Det indbefatter bl.a. at Socialafdelingen i Svendborg Kommune deltager med pædagogisk støtte i forbindelse med forløbet. Derudover er der budgetteret med, at der i afprøvningsfasen er en symbolsk egenbetaling for deltagerne. Dette skyldes at målgruppen for forløbet generelt har et lavt forsørgelsesgrundlag.
Forløbet ønskes afprøvet med 12 deltagere og afvikles i Thurø eSport midt på Svendborg Erhvervsskole og Gymnasier, Skovsbovej 43. Forløbet tager afsæt i talentudviklingsprogrammet “Thurø eTalent”, der bygger på mindset-baseret undervisning, som er præstationsfremmende hjernetræning målrettet eSport-udøvere til udvikling af synapser i hjernen, øget muskulær fleksibilitet omkring øjne, fingre, hænder, arme, skuldre, nakke og ryg samt forebyggelse af skader og læring om det sunde liv med fokus på motion-, søvn og kostvejledning.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Der ansøges om støtte på kr. 16.136 (52,25%) til afprøvningsforløbet, herunder samarbejdet med Socialafdelingen i Svendborg Kommune.
Samlet udgift er kr. 33.176. Egenbetaling (kr.100 kr.pr. deltager – i alt 12 = 1.200 kr.) og medfinansiering (kr. 15.840) udgør kr. 17.040 (47,75 %)
Beslutning i Folkeoplysningsudvalg den 30-04-2020
Indstillingen godkendt.
Punkt 5 Thurø Foreningsfitness - ansøgning til Opstartspuljen
+Beslutningstema
Thurø Foreningsfitness søger tilskud fra Opstartspuljen til etableringsudgifter.
Indstilling
Formanden indstiller;
- At der bevilges 6.000 kr. til opstart, idet der ikke kan bevilges tilskud til instruktørtøj.
Sagsfremstilling
Thurø Foreningsfitness blev på marts-mødet i Folkeoplysningsudvalget godkendt som frivillig folkeoplysende forening. Foreningen er endnu i etableringsfasen og søger om et tilskud fra Opstartspuljen på 10.000 kr. Foreningen har vedlagt sit etablerings- og driftsbudget som bilag til ansøgningen.
Foreningen budgetterer med etableringsudgifter på 722.500 kr. – heraf skal der søges bidrag fra fonde og sponsorater på 400.000 kr.
Foreningen søger Opstartspuljen om 10.000 kr., der ønskes anvendt til følgende formål:
Regnskabssystem: 4.000 kr.
Instruktørbeklædning: 4.000 kr.
Markedsføring: 2.000 kr.
Ifølge beskrivelsen for Opstartspuljen kan nye foreninger godkendt af Folkeoplysningsudvalget søge et tilskud på op til 10.000 kr. til udgifter forbundet med opstart/etablering af en ny forening fx materialer, udstyr, markedsføring eller lignende.
Lovgrundlag
Folkeoplysningsloven
Beslutning i Folkeoplysningsudvalg den 30-04-2020
Indstillingen godkendt.
Punkt 6 Medlemstilskud 2020
+Beslutningstema
Fastsættelse af medlemstilskud til frivillige folkeoplysende foreninger for 2020
Indstilling
Formanden indstiller
- at et medlemstilskud på 120 kr. pr. medlem under 25 år godkendes.
Sagsfremstilling
Folkeoplysningsudvalget fastsætter hvert år taksten for medlemstilskud.
Budgetsummen for 2020 er på 1.644.570 kr. Beløbet er inklusiv overførsel på 3.815 kr. fra 2019.
Antal medlemmer under 25 år er opgjort til 13.612
Med udbetaling på 120 kr. pr. medlem under 25 år, vil der mangle 2.850 kr., som foreslås dækket inden for folkeoplysningsudvalgets ramme.
I 2019 var medlemstilskuddet 125 kr. pr. medlem under 25 år.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Underskuddet på 2.850 kr. dækkes inden for folkeoplysningsudvalgets ramme.
Beslutning i Folkeoplysningsudvalg den 30-04-2020
Indstillingen godkendt.
Punkt 7 Sommer- og efterårsaktiviteter 2020
+Beslutningstema
Bevilling af midler til ferieaktiviteter for børn og unge i sommer- og efterårsferien 2020.
Indstilling
Formanden indstiller:
- at 173.700 kr. fordeles til foreningerne jf. bilag, forudsat at aktiviteterne rent faktisk afholdes. Bevillingen meddeles først foreningerne umiddelbart efter 10. maj, hvor vi må formode, at der er regler for forsamlinger i sommerferien jf. COVID 19.
Sagsfremstilling
Der er søgt tilskud til 25 forskellige aktiviteter i sommerferien og 2 aktiviteter i efterårsferien.
Af vedlagte bilag fremgår det, hvilke foreninger der har søgt, hvilket tilskudsbeløb de har søgt samt administrationens forslag til fordeling af den økonomiske ramme.
Ifølge vedtagne Retningslinjer for sommerferieaktiviteter for børn og unge må deltagerbetalingen ikke overstige 25 kr. pr. time, hvis foreningen søger tilskud. Alle foreninger, som søger tilskud, har en deltagerbetaling på maksimalt 25 kr. pr. time.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Der er i budgettet for 2020 afsat 292.184 kr. Heraf er der disponeret 47.650 kr. til vinterferieaktiviteter, 35.000 kr. til hjemmeside og grafisk materiale. Ved en bevilling på 173.700 kr. til de ansøgte aktiviteter, vil der restere 35.834 kr. til evt. ekstra aktiviteter i efterårsferien.
Beslutning i Folkeoplysningsudvalg den 30-04-2020
Indstillingen godkendt.
Punkt 8 Samrådet for Folkeoplysning - Kursuspulje 2019
+Beslutningstema
Godkendelse af regnskab for kursuspuljen 2019.
Indstilling
Formanden indstiller :
- At regnskabet godkendes samt at restbeløbet overføres til næste regnskabsår.
Sagsfremstilling
Saldo pr. 1. januar 2019 er 45.808 kr. Der er tilført puljen 30.996 kr.– i alt 76.804 kr.
Samlet tilskud til kurser 16.467 kr. fordelt på 2 aftenskoler.
Saldo pr. 31. december 2019 er 60.337 kr.?
Beslutning i Folkeoplysningsudvalg den 30-04-2020
Indstillingen godkendt.
Punkt 9 BUS - Børne- og ungdomsorganisationernes Samråd - Kursuspulje
+Beslutningstema
Godkendelse af regnskab 2019 for BUS Kursuspulje.
Indstilling
Formanden indstiller:
- At regnskabet godkendes.
Sagsfremstilling
BUS har i 2019 modtaget 50.036 kr. til lederkurser.
Puljen fordeles efter godkendte kriterier og er opbrugt fuldt ud.
I 2019 var tilskudsprocenten 92,65 incl. tilskud til transport.
Beslutning i Folkeoplysningsudvalg den 30-04-2020
Indstillingen godkendt.
Punkt 10 Sport og Idræt i Svendborg - Kursus- og talentpulje 2019
+Beslutningstema
Godkendelse af regnskab 2019 for Kursus- og Talentpulje.
Indstilling
Formanden indstiller:
- At regnskaberne godkendes og restbeløb på begge puljer overføres til næste regnskabsår.
Sagsfremstilling
Sport og Idræt i Svendborg fremsender regnskaber for Kursus- og Talentpuljen for regnskabsåret 2019 til godkendelse.
Puljerne administreres af SIS for Folkeoplysningsudvalget. Regnskab indsendes årligt til godkendelse i udvalget.
Kursuspuljen:
Saldo pr. 1. januar 2019 er 222.109 kr. Der er tilført puljen 434.579 kr. – i alt 656.668 kr.
Administration 6.000 kr.
Katapult 50.000 kr.
Samlet tilskud til kurser 195.618 kr. fordelt på 229 personer i 34 klubber.
Saldo pr. 31. december 2019 er 405.070 kr.
Talentpuljen:
Saldo pr. 1. januar 2019 er 328.451 kr. Der er tilført puljen 181.652 kr. – i alt 510.103 kr.
Samlet tilskud til talentudvikling 246.050 kr. fordelt på 160 personer i 14 klubber.
Saldo pr. 31. december 2019 er 264.053 kr.
Beslutning i Folkeoplysningsudvalg den 30-04-2020
Indstillingen godkendt.
Punkt 11 Bevæg dig for Livet
+Beslutningstema
Status på arbejdet med Bevæg dig for Livet.
Indstilling
Formanden indstiller:
- At status på Bevæg dig for Livet tages til efterretning.
Sagsfremstilling
Medlemsfremgang i foreningslivet
Den 15. april offentliggjorde DGI og Danmarks Idrætsforbund medlemstallene for 2019. Tallene viste endnu en flot fremgang til Svendborg Kommune på 1312 flere medlemmer i foreningerne.
Målet i Visionsaftalen for Bevæg dig for livet er en fremgang på 1800 medlemmer fra 2018-2023. Med 1752 flere medlemmer i 2018 og de nye medlemmer tilføjet, er projektetmålet om de 1800 nået, og med flere til.
Arbejdet med Visionsaftalen bliver derfor fremadrettet at fastholde den flotte vækst samtidig med der stadig rekrutteres nye medlemmer. Allerede nu oplever nogle foreninger medlemsnedgang som følge af COVID-19. En udvikling der forhåbentlig kan vende, når det igen bliver tilladt at lave uden- og indendørs idræt og aktivitet. Uanset hvad, er det en udfordring som foreningerne kommer til at arbejde med i 2020.
Ved et nærmere kig på tallene fra i år, er særligt handicapidrætten vækstet i medlemmer.
119 nye personer med handicaps har fundet vej til Svendborg Kommunes idrætsforeninger. Det kan bl.a. være et udtryk for det store fokus, der har været på målgruppen, samt succesfulde tiltag som fx Wild Rabbits i Svendborg Basketball Club.
Foreningsbaseret fitness er for 4. år i træk den idræt med størst medlemsfremgang i absolutte tal, og så er der en vækst i medlemmer i målgruppen 13-18 år. En vækst der er interessant, da det traditionelt set har været en svær målgruppe at fastholde samt rekruttere til foreningslivet. Væksten ses ved både drenge og piger.
Medlemstallene skal som andre år tolkes med forbehold, da 1 borger i Svendborg Kommune godt kan figurerer som 3 medlemmer i tallene afhængig af, hvor mange foreninger den pågældende borger er medlem af. Spiller én borger eksempelvis fodbold i SfB, golf i Svendborg Golfklub og svømmer i Svendborg Svømmeklub tæller vedkommende 3 medlemmer, men altså stadig kun én borger.
SALFA:Kids
Titlen dækker over et nyt forskningsprojekt mellem Svendborg Kommune og SDU, der har til formål at afdække og mindske barriere for at være fysisk aktive, for børn (0-18 år) med et bevægelseshandicap. Projektet involverer forældre, skoler, ansatte i kommunen og foreningslivet, og består af en række interviews og spørgeskemaer der skal munde ud i nogle anbefalinger, der kan hjælpe Svendborg Kommune med at mindske de oplevede barrierer målgruppen har, for at engagere sig i fysisk aktivitet. Projektet løber over 18 måneder fra d. 1/2-2020, men er allerede forsinket som følge af COVID-19.
Foreningssamarbejder og projektmidler fra Liv i min by
Projektlederen for hhv. Bevæg dig for livet og SPULT har fået bevilliget 200.000kr. fra bevægelsespuljen i projekt Liv i min by. Midlerne skal understøtte arrangementer og events på tværs af foreningsliv, erhvervsdrivende og skoler i det geografisk afgrænsede område for Liv i min by (fra Torvet ned mod Jessens Mole). Det bærende i arrangementerne er ikke de enkelte events, men det samarbejde og de synergier der kan opstå i samarbejdet, når forskellige aktører sættes sammen. Konkret er der planer om små workshops rundt omkring i området, et aften/natløb med fokus på oplevelser mere end tidtagning, Danmarks største glidebane, springbaner og danseevents i gågaden.
Efter afvikling af de enkelte events er der lagt op til, at de deltagende foreninger og aktører lægger en plan for, hvordan samarbejdet skal udmøntes efter i år og fremefter. Forhåbningerne med projekterne er, at forskellige og nye målgrupper får øjnene op for hinandens tilbud.
Den blå sport
Dansk Sejlunion, Dansk Kano og Kajak forbund og Dansk Forening for Rosport har henvendt sig om et projekt med Svendborg Kommune. Projektet har til formål at få forbundenes forskellige foreninger til at samarbejde om, at flere unge skal have gode og positive oplevelser på vandet.
Projektet har lige nu en ansøgning inde ved Friluftsrådet, og går den igennem, skal vi som Svendborg Kommune bidrage til opgaven via Ungdomsskolen og andre fritidstilbud.
Projektet har potentialer i forhold til, at flere foreninger begynder at arbejde sammen på tværs af aktivitetsområde, men på samme facilitet. Projektet forventes igangsat efterår 2020.
Beslutning i Folkeoplysningsudvalg den 30-04-2020
Indstillingen godkendt.
Punkt 12 Folkeoplysningsudvalgets Puljer til Forenings- og Fritidsliv
+Beslutningstema
Status på Folkeoplysningsudvalgets Puljer til Forenings og Fritidsliv
Beslutning i Folkeoplysningsudvalg den 30-04-2020
Indstillingen godkendt.