Punkt 11 Etablering af almene familieboliger, Mølmarksvej 101

Beslutningstema

Tilsagn om støtte via skema A til etablering af 22 almene familieboliger på ejendommen Mølmarksvej 101 og indskud af kommunal grundkapital.

 

Indstilling

Direktionen indstiller til godkendelse i kommunalbestyrelsen, at

  • der via Skema A godkendelse stilles grundkapital på 2.2 mio. kr. og kommunegaranti på  16.6 mio. kr. til rådighed for etablering af 22 almene familieboliger,
  • der opkræves gebyr for kommunal sagsbehandling på 2,5 promille af anskaffelsessummen opgivet i skema B ekskl. gebyrer, og
  • godkendelse af Skema B (endeligt anlægsbudget på baggrund af licitation) og Skema C (byggeregnskab) delegeres til administrationen, og påtegning af krav om kommunegaranti sker administrativt.

 

Sagsfremstilling

Byrådet godkendte den 18. september 2018 anmodning fra Boligselskabet BSB Svendborg (nu Boligselskabet Sydfyn) om tilladelse til erhvervelse af ejendommen Mølmarksvej 101, 5700 Svendborg, at vedtage principbeslutning om udarbejdelse af lokalplan og efterfølgende at ville give støttetilsagn til opførelse af op til 10 almene familieboliger på i alt 640 m2 på ejendommen.

Der har sidenhen vist sig et behov for at anvende boligerne til lettere fysisk og psykisk handicappede, som erstatning for tilsvarende boliger på Gyldenbjergsvej, som Socialafdelingen oprindelig havde fået anvisningsret til. Således har Ældreområdet, som en konsekvens af masterplanen på området, fået mulighed for at flytte beboerne i Støttecenter Bryggerlunden til Gyldenbjergsvej for at frigøre Bryghusvej 58, stuen, til plejecenter-/demensboliger.

Der er med vedtagelse af lokalplan 672 den 16. august 2022 skabt mulighed for, at der etableres op til 22 mindre etageboliger (gennemsnit 45,9 m2, i alt ca. 1010 m2) i to byggefelter langs Mølmarksvej og midt på ejendommen.

Indenfor byggemuligheden på  de oprindelige 640 m2 vil der i forhuset langs Mølmarksvej kunne etableres 14 små og billige boliger svarende til boligerne på Gyldenbjergsvej.

Boligselskabet Sydfyn/Domea anbefaler, at alle 22 boliger, som der er skabt mulighed for i lokalplanen, bygges på én gang for at skabe den nødvendige entreprisesum og hente nødvendige rationaliseringsgevinster i det nuværende pressede marked. Boligselskabet udtrykker stor skepsis over om byggeri med 14 små boliger vil kunne realiseres med de nuværende store prisstigninger.

Samtidig har Socialafdelingen udtrykt behov for at kunne tilgå alle 22 små og billige lejligheder på en gang: ”Ved at øge fra 14 til 22 lejemål understøttes behovet for adgang til mindre og billige lejemål yderligere og vil derved styrke Socialafdelingens hjemløseindsats. Det øgede antal giver endvidere mulighed for at fremme Socialafdelingens rehabiliteringsstrategi med fokus på at kunne anvise bolig med støtte fremfor støttet bolig (støttecenter) for yngre borgere med udviklingshandicap. Endelig vil det øgede antal også fremme mulighederne for at imødekomme ønske om at flytte fra støttecenter til egen bolig med støtte.”

 

Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser

Prisfremskrivning og efterfølgende statslig ændring af rammerne og tilskudsordning for byggeriet har gjort, at anskaffelsessummen i 2022, for 14 boliger med et bebygget areal som oprindelig godkendt på 640 m2, vil være kr. 16.853.000 og det kommunale indskud kr. 1.348.240.

Ved at øge til 22 almene boliger på i alt 1009 m2 vil anskaffelsessummen være kr. 26.658.000 og det kommunale indskud kr. 2.132.640.

Det kommunale indskud til 22 boliger på kr. 2.132.640 er afsat og reserveret, bl.a. takket være restbudget fra Nordre Park.

 

Finansiering:

Realkreditlån, 90%   kr.  23.992.000

Kommunal grundkapital, 8%   kr.    2.132.640

Beboerindskud, 2%   kr.       533.160

I alt    kr.  26.658.000

 

Huslejen er budgetteret til kr. 970 pr. m2 ekskl. forsyningsudgifter.

Udover den kommunale grundkapital, skal Svendborg Kommune stille garanti for den del af realkreditlånet, som ligger udover 60% af ejendommens værdi – Realkreditinstituttet vurderer at lånegarantien bliver på 69,3 % af lånebeløbet svarende til 16.6 mio. kr. Der er foretaget en foreløbig vurdering af ejendommen, og garantistørrelsen kan derfor ændres ved den endelige vurdering.

Kommunen har hjemmel i almenboliglovens § 107, 2. pkt. til at opkræve et gebyr for støttesagsbehandlingen. Gebyret fastsættes normalt til 2,5 promille af den ved Skema B godkendte anskaffelsessum ekskl. gebyrer.

 

Lovgrundlag

LBK nr. 1877 af 27-09-2021 om almene boliger mv., som ændret ved lov nr. 890 af 21. juni. 2022, lov nr. 888 af 21. juni 2022, lov nr. 344 af 22. marts 2022 og lov nr. 2157 af 21. november 2021.

 

Sagen afgøres i

Kommunalbestyrelsen

Beslutning i Økonomiudvalget den 22-11-2022

Indstilles.

Beslutning i Kommunalbestyrelsen den 29-11-2022

Godkendt.

 

Hanne Ringgaard Møller (B) deltog ikke i behandlingen af dette punkt. Som suppleant deltog Allan Østergaard (B).