Punkt 13 Solcelleanlæg ved Tved - Endelig vedtagelse af kommuneplantillæg 2017.26 og lokalplan 657

Endelig vedtagelse af kommuneplantillæg 2017.26 og lokalplan 657 – Solcelleanlæg ved Tved

Direktionen indstiller til Teknik- og Erhvervsudvalget, med endelig godkendelse i Byrådet, at

• Kommuneplantillæg nr. 2017.26 vedtages endeligt
• Lokalplan nr. 652 vedtages endeligt

Baggrund

Planforslagenes afgrænsning.

Baggrunden for udarbejdelse af planforslagene er lodsejer Hvidkilde Gods´ og projektejer Better Energy´s ønske om at etablere et solcelleanlæg på arealet.
 

Byrådet besluttede den 27. august 2019 at igangsætte planlægningen for solcelleanlægget.

Planernes indhold
Kommuneplantillægget (bilag 1 – Kommuneplantillæg 2017.26) udlægger området til teknisk anlæg i form af et solenergianlæg.

Området kan anvendes til solenergianlæg og de for anlægget nødvendige tekniske installationer og bygninger. Området forbliver i landzone.

Lokalplanen (bilag 2 – Lokalplan 657) har til formål at sikre, at:

• Området udlægges til opstilling af tekniske anlæg i form af solcelleanlæg og de for driften af Anlægget nødvendige installationer og transformerstationer,
• Der udføres afskærmende beplantning omkring solcelleparken
• Der er vejadgang til området,
• Området reetableres, når solenergianlægget ikke længere er i drift.

Planområdet omfatter 37 ha, ligger i landzone og udnyttes i dag til konventionelt landbrug. Planerne dækker et større område syd for Holmdrupvej og en mindre del nord for vejen. Området afgrænses mod vest af erhvervsområdet i Tved samt delvist af Kobberbækken. Mod øst ligger en mindre skov, Fruerskov.

Det forventes, at solcelleanlægget kan etableres med en kapacitet på ca. 34 MV og en produktion på ca. 36.000 MWh svarende til strømforbruget for ca. 7.500 husstande.
 

Forudgående høring

I forbindelse med den forudgående høring på ændring af kommuneplanen, kom der fire høringssvar i alt. De tre af høringssvarene kom fra naboer til planområdet, det sidste fra en borger i Tved.

Høringssvarene omhandlede følgende emner:

-          Ønske om erstatning for ejendomsværdiforringelse.

-          Planlægningen bør sikre minimumsafstand til skel.

-          Planlægningen bør sikre beplantning.

-          Positivt, at området er udpeget med udgangspunkt i landskabskarakteranalyse.

-          Bekymring om drikkevandsboring i forhold til sprøjtning og antirefleksbehandling.

-          Planområdets placering i forhold til Svendborg By, landbrugsjord og eksisterende erhvervsområde – forslag om anden placering af planområdet.

-          Henvisning til informationsmøde afholdt af investor/lodsejer i foråret.

Byrådet besluttede den 17. december 2019, på baggrund af høringen, at fortsætte planlægningen med bemærkningerne, at der ønskes en erklæring fra lodsejer om, at arealet ikke sprøjtes, at anlæggene og dets vedligeholdelse ikke er miljøskadelige, og at der sikres afskærmende beplantning.

Offentlig høring

Byrådet besluttede den 25. februar 2020 at offentliggøre forslag til kommuneplantillæg nr. 2017.26 og lokalplanforslag 657 i 8 uger.

Planforslagene har været i offentlig høring i perioden fra den 6. marts til og med den 5. maj 2020.

Det planlagte borgermøde den 25. marts 2020 blev aflyst pga. corona og det har ikke været muligt at afholde et nyt borgermøde inden høringsfristens udløb. Det bemærkes dog, at det ikke er et lovkrav at der skal afholdes et borgermøde.

Høringssvar

Der er i høringsperiode indkommet to høringssvar fra borgere der ejer ejendomme, der grænser op til planområdet.

Høringssvarene omhandler følgende emner:

-          Forringelse af herlighedsværdien

-          Havvindmøller bør prioriteres frem for solcelleanlæg

-          Planområdets placering – mener der må være andre mere egnet placeringer

-          Nyt lovforslag fra staten – mener der kommer forbud mod solcelleanlæg nærmere 200 m fra skel

-          Manglende borgermøde

-          Forslag om at der kun må opstilles solceller syd for bækken der løber syd for Holmdrupsvej

-          Ønske om erstatning for ejendomsværdiforringelse

De indkomne høringssvar har ikke givet anledning til ændringer i planforslagene.

Høringssvarene er samlet, refereret og kommenteret af administrationen i en hvidbog (bilag 3 – Solcelleanlæg Tved - Hvidbog).

Høringssvar i sin fulde form er vedlagt som bilag 4 (bilag 4 – Solcelleanlæg Tved – Samlet høringssvar).

Den videre proces

Ved beslutning om vedtagelse af planerne offentliggøres kommuneplantillæg 2017.26 (bilag 1 – Kommuneplantillæg 2017.26) og lokalplan 657 (bilag 2 – Lokalplan 657) med en klagefrist på 4 uger. 

Ansøger har udarbejdet udkast til planforslagene.
 

Udgifter i forbindelse med administrationens andel af planlægningen til kommuneplantillæg nr. 2017.26 og lokalplan nr. 657 er finansieret indenfor Plan og Udviklings eksisterende rammer.

Lov om planlægning

Strategier og politikker:

-          Klima- og Energipolitik

Indstillingen godkendt og fremsendes til Byrådets endelige vedtagelse.

Afbud fra Jens Erik Laulund Skotte (liste Ø), Stedfortræder Jesper Kiel (liste Ø).

Indstilles.

Afbud fra Dorthe Ullemose (O).

Godkendt.

Afbud fra René Haahr (V). Som suppleant deltog Helle Caspersen (V).