Punkt 10 Skårup Seminarium - Forslag til kommuneplantillæg

Offentliggørelse af forslag til kommuneplantillæg 2017.28 for boliger ved Skårup Seminarium.

Direktionen indstiller til Teknik- og Erhvervsudvalgets godkendelse med endelig vedtagelse i Byrådet, at

• Forslag til kommuneplantillæg 2017.28 offentliggøres i minimum 8 uger.
• Der ikke udarbejdes miljøvurdering af planforslaget. Beslutningen herom offentliggøres sammen med planforslaget.

Baggrund

Kommuneplantillægget er udarbejdet på foranledning af en privat bygherre, der ønsker at omdanne og opføre ny bebyggelse i området for Skårup Seminarium. Det er således intentionen, at kommuneplantillægget efterfølges af en lokalplan, der vil give mulighed for at opføre ny bebyggelse inden for området under hensyntagen til eksisterende bevaringsværdig bebyggelse.

Der er for området en eksisterende kommuneplanramme 11.01.O2.590, der giver mulighed for at anvende området til offentlige formål. Kommuneplantillægget er udarbejdet, fordi de offentlige formål i området er ophørt og området i fremtiden ønskes anvendt til boliger.

Afgrænsningen af både den nuværende og kommende kommuneplanramme. Rammen beholder sin geografiske udstrækning og ændrer anvendelse fra offentlige formål til boligformål. 

Processen frem til nu

• Teknik- og Erhvervsudvalget besluttede d. 6. februar 2020, at prioritere planlægningen for Skårup Seminarium med et tillæg til Kommuneplan 2017-2029, samt lokalplan. Planlægningen ved Skårup blev prioriteret sammen med to andre projekter – Kogtved Søfartsskole og Tvedvej 2.  
• Teknik- og Erhvervsudvalget besluttede d. 6. marts 2020 at igangsatte forudgående høring.
• Høringen blev gennemført i perioden fra d. 10. marts til d. 1. april. 2020.

• Teknik- og Erhvervsudvalget besluttede d. 7. maj 2020 at fortsætte planlægningen under hensyn til de opmærksomhedspunkter, som blev rejst i den forudgående høring, herunder bebyggelseshøjder, friholdelse for byggeri i park, bevaring af beplantning, etablering af offentlige tilgængelige forbindelser og trafikafvikling

Forslag til kommuneplantillæg 2017.28

Kommuneplantillægget giver mulighed for, at området kan anvendes til boligformål i form af åben-lav, tæt-lav og etageboligbebyggelse..

Den tilhørende kommuneplanramme, 11.01.B.045, gør det muligt, at planlægge for boliger i:

• Maks. antal etager: 3  
• Maks. bygningshøjde: 12 m
• Maks. bebyggelsesprocent: 30 %

Rammen indeholder en række særlige bestemmelser, der skal sikre, at udviklingen af området sker under hensyn til den bevaringsværdige bebyggelse, parken og omgivelserne.

Følgende principper for planlægningen skal overholdes:

1. Kulturmiljøet skal understøttes ved at bevare hovedbygningen og friholde parken for bebyggelse.
2. Ny bebyggelse skal understøtte kulturmiljøet ved fortsat at lade hovedbygning og rektorbygning være de dominerende bygninger.
3. Ny bebyggelse skal opføres i slanke volumener og åbne sig mod parken.
4. Ny bebyggelse skal opføres i maks. 3 etager, som skal holde sig under hovedbygningens taghøjde og den skal udgøre mindre enheder.
5. Der skal sikres adgang til parken gennem den nye bebyggelse.
6. Ny bebyggelse ud mod Østergade skal harmonere med stationsbybygningerne på modsatte side af vejen.
7. Ny bebyggelse ud mod Vestergade skal tilpasses landsbygadens profil.
8. Ny bebyggelse skal opføres i materialer, der harmonerer med områdets materialer, mursten enten i blank mur eller pudsede.
9. Bebyggelsesprocenten må maks. være 30 % for området.

Kommuneplantillægget er vedlagt som bilag 1 (Forslag til kommuneplantillæg 2017.28 for Skårup Seminarium).

Miljøvurdering

Kommuneplantillægget er screenet i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer.

Resultatet er, at der ikke skal udarbejdes en miljørapport, da miljøscreeningen viser, at der ikke forventes væsentlig indvirkning på miljøet. Afgørelsen er vedlagt som bilag 2 (Afgørelse om ikke miljøvurdering).

Det videre forløb

Såfremt, at Byrådet godkender kommuneplantillægget til høring, offentliggør administrationen efterfølgende planforslaget i minimum 8 uger. Samtidig offentliggøres afgørelse i forhold til miljøvurdering med klagefrist på 4 uger.

Udarbejdelse af forslag til lokalplan påbegyndes først efter høringen. Lokalplanforslaget skal ligeledes godkendes politisk og udsendes i offentlig høring.

Udgifter i forbindelse med planlægningen og udfærdigelsen af forslag til kommuneplantillæg og lokalplan varetages af ekstern rådgiver for Svendborg Kommune og afholdes indenfor Plan og Udviklings eksisterende rammer.

Teknik- og Erhvervsudvalget godkendte den 6. februar 2020 brugen af ekstern rådgiver til bistand til kommunes planarbejde.

Omdannelse af Skårup Seminarium er med til at understøtte byliv og bosætning i Skårup.

Lov om planlægning

Lov om miljøvurdering af planer og programmer.

Bosætningsstrategi 2020 for Svendborg Kommune

Indstillingen godkendt og fremsendes til Byrådets endelige vedtagelse.
 

Afbud fra Jens Erik Laulund Skotte (liste Ø), Stedfortræder Jesper Kiel (liste Ø).

Indstilles.

Afbud fra Dorthe Ullemose (O).

Godkendt.

Afbud fra René Haahr (V). Som suppleant deltog Helle Caspersen (V).