Punkt 11 Disponering af Landsbyfornyelsespuljen 2021

I december 2020 godkendte Byrådet kriterierne for tildelingen af landsbyfornyelsesmidlerne. Puljens midler kan ansøges 4 gange årligt og første ansøgningsfrist i 2021 var den 1.marts. Sagen forelægges med henblik på at godkende disponeringen af puljens midler for 2021

Direktionen indstiller til Teknik- og Erhvervsudvalgets godkendelse,

-          at alle ansøgte projekter, som lever op til de fastsatte kriterier, tildeles støtte. 

I december 2020 godkendte Byrådet Vejledning til strategi for Landsbyfornyelsespuljen 2019-2022, hvori kriterier for tildeling af landsbyfornyelsesmidlerne er fastlagt, jf. bilag 1 (Bilag 1 - Vejledning til strategi for Landsbyfornyelsespuljen 2019-2022.)

Landsbyfornyelsespuljens hensigt er at forbedre boligstandarden og sætte gang i udviklingen af landområder for at gøre dem attraktive at bo og investere i.
I Svendborg Kommune vil puljen kunne anvendes i hele kommunen, på nær i Svendborg by, da den har flere end 4.000 indbyggere.

Af strategien fremgår det at:

-          Landsbyfornyelsesmidlerne for 2019 og 2020, som er ansøgt i 2021, anvendes til renovering og istandsættelse af fredede og bevaringsværdige ejendomme og forsamlingshuse

-          De forventede Landsbyfornyelsesmidler for 2021 og 2022, som udmøntes i 2022, anvendes til nedrivning af bygninger, med henblik på at anvende midler i 2023 til nye byrum via områdefornyelse i udvalgte landsbyer.

Der er i 2021 11,08 mio.kr til rådighed. Midlerne til bygningsfornyelse skal jf. strategien fordeles ligeligt mellem 1: Fredede/Bevaringsværdige bygninger og 2: Forsamlingshuse:

1: Istandsættelse af fredede og bevaringsværdige bygninger

-          Der kan støttes med op til 60 %.

-          Ejer skal selv kunne bidrage med 40% af projektets samlede udgifter.

2: Istandsættelse af ikke-kommercielle forsamlingshuse

-          Der kan støttes med op til 80 % indtil en samlet udgift på 200.000 kr.

-          Der kan støttes med op til 60% over en samlet udgift på 200.000 kr.

-          Foreningerne skal selv kunne bidrage med henholdsvis 20% af projektets samlede udgifter under 200.000 kr. og 40% af projektets samlede udgifter over 200.000kr.

Ansøgninger

Landsbyfornyelsespuljen kan ansøges 4 gange årligt, hvor første ansøgningsfrist var 1. marts 2021.

Der er indkommet 10 ansøgninger som fordeler sig på:

-          2 fredede og 7 bevaringsværdige bygninger

-          1 forsamlingshus

Der er indkommet 2 ansøgninger under 150.000 kr. til fredede og bevaringsværdige bygninger som, jf. den vedtagne strategi, vurderes administrativt. Der er indkommet 2 ansøgninger der ikke lever op til kriterierne.

Ansøgningernes størrelse fremgår af bilag 3 og bilag 4 (Bilag 3 - Hvidbog ansøgninger til Landsbyfornyelsespuljen 1. kvartal 2021) (Bilag 4 - Ansøgninger med bilag)

1: Fredede og bevaringsværdige bygninger:

-          Der er indkommet 9 ansøgninger, hvoraf 7 lever op til kriterierne.

-          Ansøgningerne (7) udgør 3,79 mio.kr

2: Forsamlingshuse

-          Der er indkommet 1 ansøgning, som lever op til kriterierne.

-          Ansøgningen udgør 1,243 mio. kr.

Hvis der udbetales støtte til alle projekter, som lever op til de fastsatte kriterier, resterer der 1,98 mio.kr til fredede/bevaringsværdige bygninger og 4,298 mio. kr. til forsamlingshuse.

Det er muligt at ansøge puljen yderligere 3 gange i 2021. Med den nuværende søgning på puljen til fredede og bevaringsværdige bygninger, forventes puljen at være opbrugt ved næste ansøgningsrunde. Det kan i den forbindelse overvejes, om en del af puljen til forsamlingshuse skal overgå hertil, i fald denne ikke udnyttes fuldt ud.

Ansøgninger om istandsættelse af fredede og bevaringsværdige bygninger og istandsættelse af forsamlingshuse, der bliver behandlet i 2021, finansieres via landsbyfornyelsesmidlerne for 2019 og 2020, som udgør ca. 11,08 mio.kr og fordeles ligeligt mellem fredede og bevaringsværdige ejendomme samt forsamlingshuse.

Byrådet godkendte den 1. september 2020 en samlet udgiftsbevilling på 23 mio. kr. og en samlet indtægsbevilling på - 14 mio. kr., fordelt i årene 2020 – 2024.

Jævnfør finanslovsaftalen er den statslige refusionsprocent for landsbyfornyelse hævet fra 60 % til 80 %, for tilsagn opnået i 2021, og gælder for rammerne 2019 til 2021. Refusionsprocenten vil falde til 60 % på tilsagn som sker efter udgangen af 2021 jf. bilag 2 (Bilag 2 - Udmelding af statslig udgiftsramme til landsbyfornyelse for 2021)

Staten har udmeldt at deres andel af rammerne for Landsbypuljen 2019 – 2022 udgør:

Den nye refusionsprocent og den øgede andel i 2021, vil have betydning for Svendborg Kommunes medfinansiering. Den endelige betydning for Svendborg Kommunes medfinansiering er dog hæftet med usikkerhed, da den endelige medfinansiering vil afhænge af hvor mange tilsagn man opnår i 2021 og hvad statens andel af rammen for 2022 udgør.

Svendborg Kommunes medfinansiering er 95 % lånefinansieret hvorfor en eventuel besparelse skal opgøres ved hjælp af en særlig metode. 

Der vil senest ved udmeldingen af statens andel af rammerne for 2022, blive rejst en sag, hvor anlægsøkonomien for Landsbyfornyelsespuljen 2019 – 2022 lægges på plads.

Staten har på nuværende tidspunkt tildelt Svendborg Kommune midler for 2019 til 2021.

Det vurderes, at renoveringerne af renovering af bevaringsværdige og fredede bygninger, i forhold til udmøntningen af landsbyfornyelsespuljen ikke vil få væsentlige konsekvenser for CO2-udledningen.

Lov om Byfornyelse

Teknik- og Erhvervsudvalget

Indstillingen godkendt med bemærkning om, at Arkitekturrådet anmodes om at afgive en udtalelse vedrørende projektet for forsamlingshuset i Vejstrup.