Punkt 9 Lokalplanlægning for boligområde ved den tidligere amtmandsvilla på Tvedvej

I forbindelse med planlægning af et nyt boligområde ved den tidligere amtmandsvilla på Tvedvej, er der fremkommet flere kritiske høringssvar vedrørende lokalplanforslaget 656 for området, herunder den bevaringsværdige amtmandsbolig. Teknik- og Erhvervsudvalget skal derfor bemyndige administrationen med et forhandlingsmandat til den videre dialog med investor om lokalplanforslaget.

Direktionen indstiller til Teknik- og Erhvervsudvalgets godkendelse, at:

• Administrationen bemyndiges til at indgå i forhandlinger med investor om en revidering af det foreliggende forslag til lokalplan 656
• Forhandlingsmandatet giver administrationen mulighed for at bede investor om at tilrette projektet for så vidt angår amtmandsvillaens bevaringsværdige arkitektur og historiske udtryk ved hjælp af reviderede bestemmelser i lokalplanforslaget, der reducerer muligheder for altaner og vindueshuller i amtmandsboligens facade.
• De øvrige opmærksomhedspunkter fra høringen af lokalplanforslaget indarbejdes om muligt også i det endelige lokalplanforslag.

På baggrund af en forudgående høring besluttede Teknik- og Erhvervsudvalget d. 7. november 2019, at igangsætte udarbejdelse af planforslag, dog med en reduktion af bebyggelsesprocenten fra ca. 60 til ca. 50 %.
 

Teknik- og Erhvervsudvalget besluttede d. 6. februar 2020 at prioritere planlægningen for Tvedvej 2 med et tillæg til den nuværende kommuneplan 2017-2029 og en ny lokalplan.

Byrådet igangsatte d. 30. juni 2020 offentlig høring af forslag til kommuneplantillæg 2017.25 og af lokalplanforslag 656.
 

Der er såvel i den forudgående høring som i den seneste offentlige høring modtaget en række forskellige indsigelser i relation til lokalplanforslaget (jævnfør høringssvar til den ordinære dagsorden i Teknik- og Erhvervsudvalget den 30.09.2020, punkt 4, bilag 2, Tvedvej 2 – Samlede høringssvar). Et centralt opmærksomhedspunkt i disse indsigelser knytter sig til amtmandsboligens historiske og bevaringsværdige karakteristika, som vil forandres radikalt, såfremt lokalplanforslaget fastholdes og det foreliggende projektforslag gennemføres uændret. 
 

Det er administrationens vurdering, at indsigelserne i relation til amtmandsboligen er både væsentlige og relevante, hvorfor det anbefales, at lokalplanforslaget justeres og reducerer muligheder for altaner og vindueshuller i amtmandsboligens facade med henblik på at sikre bygningens bevaringsværdige arkitektur og historiske udtryk.  

Som led heri anmoder administrationen om Teknik- og Erhvervsudvalgets forhandlingsmandat, så dialogen med investor kan fortsættes indenfor dette mandat og frem mod en politisk behandling af et endeligt lokalplanforslag.
 

De øvrige opmærksomhedspunkter fra høringen af lokalplanforslaget, herunder:  
 

• Indbliksgener mod politiet og til øvrige naboer – særligt fra altaner og vinduer.
• Placering af sekundær bebyggelse.
• Ind-og udkørselsforhold.
• Bebyggelse i fire etager er for højt.
• Ønske om hæk mm. mod Skovbrynet 1-3
• Opbakning om boliger i amtmandsvillaen.
• Ønsker parken bevaret.
• Ønsker flere træer bevaret.

vil blive administrativt vurderet og om muligt også indarbejdet i det endelige lokalplanforslag.
 

Administrationen bemærker, at hvis der foretages væsentlige ændringer i forhold til det hørte lokalplanforslag, så kan der efter planloven være krav om fornyet høring.

Udgifterne i forbindelse med udarbejdelse af kommuneplantillæg nr. 2017.25 og den videre bearbejdning af lokalplan 656 finansieres indenfor Plan og Udviklings eksisterende rammer.

Det vurderes, at den ændrede planlægning ikke vil få væsentlige konsekvenser for CO2-udledningen på langt sigt.
 

Området er forsynet med fjernvarme, med tilslutningspligt. Hvis bygningsmassen øges, vil det på nuværende tidspunkt påvirke det pågældende områdes CO2-udledning negativt, da fjernvarmen endnu ikke er CO2-neutral. Det antages, at fjernvarmen vil være CO2-neutral inden 2030, hvilket gør, at langsigtede konsekvenserne for CO2-udledningen vurderes ikke væsentlige.
 

I forhold til elforbruget vurderes CO2-udledningen for ikke væsentlig, under forudsætning af elproduktionen senest i 2030 vil være omstillet til vedvarende energi, og dermed være CO2-neutral.

Lov om planlægning

Strategier:

• Bosætningsstrategi 2020

Teknik- og Erhvervsudvalget.

Indstillingen godkendt.