Punkt 10 Helhedsplan renoveringsarbejder Skema A - Sanddalsparken afd. 13 - Svendborg Andels-Boligforening

Tilsagn om støtte via skema A til renovering-, ombygning og sammenlægning for 147 boliger, Sanddalsparken afd. 13, Svendborg Andels- Boligforening.

Direktionen indstiller til godkendelse i Byrådet, at

• der stilles kapitaltilførsel på 0,2 mio. kr. og kommunegaranti på op til 85 mio. kr. til rådighed for renovering-, ombygning og sammenlægning for 147 boliger til 143 boliger, og
• godkendelse af skema B (endeligt anlægsbudget på baggrund af licitation) og Skema C (byggeregnskab) delegeres til administrationen, og påtegning af krav om kommunegaranti sker administrativt.
• Finansieringen af 0,2 mio. kr. bevilges fra udisponeret anlægspulje.

Efter flere år, hvor det kommunale plejecenter med 16 boliger i Sanddalsparken 19 havde vist sig utidssvarende og med udlejningsproblemer, kom der i 2019 en foreløbig aftale i stand mellem SAB og Svendborg Kommune om at søge renoveringsstøtte i Landsbyggefonden (LBF), således at plejeboligerne ville kunne omdannes til familieboliger og afdelingen i øvrigt kunne renoveres. Umiddelbart var LBF løbet tør for midler, men med corona-krisen blev der skabt et behov for initiativer, der kunne modvirke aktivitetsnedgang, hvor efter LBF henvendte sig med et tilbud om, at projektet ville blive fremmet, såfremt tilslutning fra beboerdemokratiet og kommunen kunne gennemføres forinden 1. juni 2020.

Beboerne i afdelingen har gennemført urafstemning den 7. maj og godkendt helhedsplanen med tilhørende økonomi med stemmerne 108 for, 14 imod og 1 ugyldig/blank.

For kommunen vil en ombygning af plejecenterdelen til 12 familieboliger betyde, at man slipper fri af forpligtelsen til fortsat at betale den husleje, man i sin tid bandt sig til for at få de 16 plejeboliger stillet til rådighed af SAB.

Projektet indeholder bl.a.:

• Udskiftning af tage, træværk, tagrender, nedløb m.v.
• Udskiftning af isolering under tagene
• Udskiftning af yderdøre, vinduer, sålbænke og reparation af vinduesoverliggere
• Forbedring af altanafløb
• Etablering af kuldebroisolering i false / lysninger
• Miljøsanering for PCB i fuger
• Nye entredøre i henhold til brandkrav, Sanddalsparken 1- 17
• Maling af trappeopgange

Yderligere i Sanddalsparken 18 og 19:

• Nye badeværelser og køkkener med hårde hvidevarer
• Etablering af emhætter og ventilationsanlæg
• Efterisolering af radiatornicher
• Eventuel udskiftning af elevator
• Renovering af kloakker

Projektet vil medføre en årlig huslejeforhøjelse på ca. kr. 35 pr. m² i familieboliger og ca. kr. 55 pr. m² i ældreboliger. Det vil betyde en månedlig huslejeforandring som vist her:

Den samlede anlægsøkonomi for renoveringsprojektet fordeler sig som følger:  Opretning af byggeskader  (gruppe 1 arbejder)  kr.  34.477.332

 Ombygning/sammenlægning (gruppe 1 arbejder) kr.  6.925.982

 Tilgængelighed  (gruppe 1 arbejder) kr.  8.440.175

 Modernisering og vedligeholdelse (gruppe 2 arbejder) kr.  20.000.000

 Ekstraordinære moderniserings- og

 vedligeholdelsesarbejder (gruppe 3 arbejder) kr.         14.937.309

 Samlet anlægssum inkl. moms og omkostninger kr.         84.780.798

Renoveringsarbejderne finansieres jævnfør Landsbyggefondens finansieringsskitse og Boligorganisationens supplerende (*) bidrag:

 Ydelsesstøttet realkreditlån (gruppe 1 arbejder) kr. 49.843.490

 Ustøttet realkreditlån (gruppe 2 og 3 arbejder) kr.  28.037.308

 Fællespuljetilskud, Landsdispositionsfond, LBF kr.  2.920.000

 Egen trækningsret   kr. 980.000 

 Henlæggelser fra afdelingen   kr.  2.000.000 (*)

 Kapitaltilførsel (femtedelsordning)  kr.         1.000.000

 Samlet finansiering   kr.         84.780.798

Det er en forudsætning for Landsbyggefondens endelige støtte til ovennævnte renovering, at byrådet godkender lånoptagelsen, samt påtager sig garanti for den del af lånet, der på tidspunktet for lånets optagelse får pantesikkerhed ud over 60 % af ejendommens værdi. Der er pt. ikke indhentet en vurdering af nødvendig lånegaranti ved afdelingens realkreditinstitut. Det må forudsættes, at kommunen skal yde lånegaranti på det støttede lån (gruppe 1) på 100 % svarende til ca. kr. 49.844.000. Den endelige garantiprocent vil blive endeligt fastsat ved færdigmelding af renoveringsarbejderne, og den efterfølgende vurdering. Landsbyggefonden yder regaranti på 50 % af det støttede lån.

I forbindelse med lånoptagelsen til ekstraordinære moderniserings- og vedligeholdelsesarbejder (ustøttet belåning – gruppe 2 og 3) må det forventes, at der skal stilles en 100 % kommunal lånegaranti. Der er på nuværende tidspunkt ikke indhentet lånetilbud.

Som en del af den kommunale forpligtelse hører også deltagelse i den omtalte kapitaltilførsel (femtedelsordning), som for Svendborg Kommunes andel omhandler kr. 200.000,-. Finansieringen foreslås via. udisponeret anlægspulje, det udgør 1,2 mio. kr. i 2020.

LBK nr. 1116 af 02-10-2017 om almene boliger mv., som ændret ved lov nr. 1544 af 19. dec. 2017, lov nr. 733 af 8. juni 2018, lov nr. 1322 af 27. november 2018, lov nr. 1561 af 18. december 2018 og lov nr. 1567 af 18. december 2018.

Indstilles.