Punkt 19 Lukket - Samarbejde vedrørende skovrejsningsprojekt

Indgåelse af aftale med Naturstyrelsen og Vand og Affald. Svendborg Kommunes finansieringsandel til arealerhvervelse er 22 %, svarende til 20.790.000 kr.

Direktionen indstiller til endelig vedtagelse i Byrådet, at

• Natur og Miljø indgår aftale om et fælles skovrejsningsprojekt med Naturstyrelsen og Vand og Affald indenfor oplandet til Skovmøllevandværket over en 30-årig periode.

eller

• Natur og Miljø indgår aftale om et fælles skovrejsningsprojekt med Naturstyrelsen og Vand og Affald indenfor oplandet til Skovmøllevandværket over en 20-årig periode med en afbetalingsperiode på 30 år.
   
• Der bevilliges en samlet anlægsramme på 20.790.000 kr., med et årligt rådighedsbeløb på 693.000 kr. i perioden 2020 – 2049.
   

Og indstiller til Teknik- og Erhvervsudvalgets beslutning, at

• Det årlige rådighedsbeløb finansieres af 650.000 kr. fra Naturpuljen på anlæg og 43.000 kr. fra Klima- og energiområdet på driften.

• Rådighedsbeløbet på 693.000 kr. i 2020 frigives.

På Miljø- og Naturudvalgets møde den 30. september 2019 godkendte udvalget, at administrationen kunne arbejde videre med en partnerskabsaftale med Naturstyrelsen og Vand og Affald om et fælles skovrejsningsprojekt indenfor oplandet til Skovmøllevandværket. Udkast til samarbejdsaftale er vedlagt ved bilag 1. I samarbejdsaftalen er projektperioden angivet til 20 år og kommunens andel sat til 15 %.

Siden har samarbejdsprojektet været forelagt Vand og Affalds (VA) bestyrelse (6. november 2019). De besluttede, at VAs økonomiske andel af arealerhvervelserne højest må være 50 %. VAs beslutning er vedlagt ved bilag 2.

Der er tidligere udarbejdet et notat om en finansieringsmodel også med en projektperiode på 20 år. Notatet blev forelagt MNU den 30. september 2019 og vedlagt her ved bilag 3.

Desuden er der vedlagt et bilag 4 om alternative virkemidler. Bilaget er udarbejdet af VA.
 

Naturstyrelsen har oplyst, at de ikke har mulighed for at hæve deres andel (28 %). Det skyldes blandt andet, at de forestår alle udgifter til anlæg og drift af skoven.
 

Hvis Svendborg Kommune skal betale den resterende andel af arealerhvervelserne, vil kommunens andel stige til 22 %, hvilket svarer til 20.790.000 kr. i alt eller 1.039.500 kr. årligt i 20 år.

Det betyder, at den tidligere anviste finansiering ikke er tilstrækkelig.
 

Naturstyrelsen har den 28. november 2019 oplyst, at de er villige til at indgå en samarbejdsaftale for en 20-årig projektperiode suppleret med en 30-årig finansieringsaftale med os.
 

Med indstillingerne bindes Svendborg Kommune til at betale til projektet over en 30-årig periode uanset om projektperioden sættes til 20 eller 30 år. Dog med de forbehold, som er indskrevet i samarbejdsaftalen. Blandt andet tager de tre parter forbehold for, at de hver især kan godkende de enkelte konkrete opkøb af jord.

Hvis projektperioden og/eller afbetalingsperioden forlænges til 30 år vil kommunens årlige andel være 693.000 kr. Det beløb ligger indenfor den beløbsramme som Naturpuljen (650.000 kr. fra anlæg) og Klima- og Energiområdet (43.000 kr. fra driften) kan bidrage med årligt.
 

Der vil fortsat blive arbejdet på, at projektet kan komme i betragtning i forbindelse med Miljø- og Fødevareministeriets multifunktionelle jordfordelingspulje.
 

Lodsejere får mulighed for at sælge jord til projektet.

Vandforsyningslovens § 13-13d (Lovbekendtgørelse 2018-02-22 nr. 118 om vandforsyning mv.) og kommunens indsatsplan for grundvandsbeskyttelse fra november 2009.

Venstre stiller følgende ændringsforslag:

”Indgåelse af bindende samarbejdsaftaler vedrørende skovrejsningsprojektet udsættes med henblik på forinden at:

• Undersøge og reel afdække supplerende/alternative beskyttelsesmetoder – dyrkningsaftaler, solceller mv. – som kan indgå i projektet og med væsentlige hurtigere beskyttelsesvirkning.
   
• Gennemføre en høringsproces i forhold til de berørte lodsejere. 

• en politisk drøftelse af de økonomiske forpligtigelser, der her strækker ud over de næste 5 – 7 valgperioder”.

For forslaget stemte 2 medlemmer, liste V og Løsgænger Jens Munk.

Imod forslaget stemmer 5 medlemmer, liste F, A, Ø og C.

Forslaget faldt dermed.

Udvalget anbefaler til Byrådets endelige vedtagelse, at

• Natur og Miljø indgår aftale om et fælles skovrejsningsprojekt med Naturstyrelsen og Vand og Affald indenfor oplandet til Skovmøllevandværket over en 20-årig periode med en afbetalingsperiode på 30 år.
   
• Der bevilliges en samlet anlægsramme på 20.790.000 kr., med et årligt rådighedsbeløb på 693.000 kr. i perioden 2020 – 2049.

Udvalget anbefaler endvidere til Teknik- og Erhvervsudvalgets godkendelse og Byrådets endelige vedtagelse, at:

• Det årlige rådighedsbeløb finansieres af 650.000 kr. fra Naturpuljen på anlæg og 43.000 kr. fra Klima- og energiområdet på driften.
  
   
• Rådighedsbeløbet på 693.000 kr. i 2020 frigives.

Teknik- og Erhvervsudvalget godkender, at

• Det årlige rådighedsbeløb finansieres af 650.000 kr. fra Naturpuljen på anlæg og 43.000 kr. fra Klima- og energiområdet på driften.

• Rådighedsbeløbet på 693.000 kr. i 2020 frigives.
  
   

Liste V og Løsgænger Jens Munk kan ikke godkende, at

• det årlige rådighedsbeløb finansieres af 650.000 kr. fra Naturpuljen på anlæg og 43.000 kr. fra Klima- og energiområdet på driften.

• Rådighedsbeløbet på 693.000 kr. i 2020 frigives.

idet der henvises til Liste V’s fremsatte forslag i Miljø- og Naturudvalget.

Indstilles. Liste V var imod med henvisning til mindretalsudtalelsen fra fagudvalget.

Afbud fra Flemming Madsen (A). Som suppleant deltog Søren Kongegaard (A).

Godkendt. Liste V, Jesper Larsen og Jens Munk var imod med henvisning til mindretalsudtalelsen fra fagudvalget. Jens Munk var herudover imod, at man brugte skovrejsning til løsning af CO2-problemstillingen.