Punkt 2 Godkendelse og implementering af Gennemsnitsmodellen i Svendborg Kommune

Gennemsnitsmodellen godkendes som ny model for honorering af plejefamilier, herunder niveauerne 1-4 for honorering jf. sagsfremstillingen, samt valg af model for overgang til ny honorering.

Direktionen indstiller,

• At gennemsnitsmodellen godkendes som ny model for honorering af plejefamilier, herunder niveauerne 1-4, jf. sagsfremstilling.
• At der besluttes overgang til ny honorering efter enten Model 1 Obligatorisk eller Model 2 Frivillig.

Børne- og Ungeudvalget blev i oktober måned orienteret om ny honoreringsmodel for plejefamilier – kaldet gennemsnitsmodellen. Orienteringen om modellen og den proces, der var indledt blev taget til efterretning.

Gennemsnitsmodellen beskrives generelt i vedlagte bilag 1.

Processen har bestået af følgende hovedelementer:

• En analyse af nuværende niveauer for honorering i Svendborg med henblik på, at vurdere, hvorledes niveauer i en eventuel gennemsnitsmodel bedst placeres.
• Gennemgang af KLs anbefaling af gennemsnitsmodellen
• Erfaringer med brug af gennemsnitsmodellen
• Inddragende Dialogmøder med plejefamilier om overvejelser om ny model for honorering af plejefamilier.

Første dialogmøde med plejefamilierne blev afholdt den 17. september 2019. Opfølgende møde blev afholdt den 29. oktober 2019.

På det første møde var der principiel opbakning til gennemsnitsmodellen. Plejefamilierne havde forskellige ønsker til, hvordan niveauerne skal ligge, og hvordan implementeringen skal foregå.

På det næste dialogmøde den 29. oktober 2019, blev plejefamilierne præsenteret for en konkret model med fastlagte niveauer, og et udkast til implementeringsplan – se bilag 2.

Tilbagemeldingerne fra plejefamilierne var blandt andet:

• Der er fortsat principiel opbakning til, at honoreringen af plejefamilier overgår til en gennemsnitsmodel.
• Der er et altovervejende ønske om ikke at gå ned i løn.
• Der er et massivt og helt entydigt ønske om, at det er frivilligt, om eksisterende plejeforhold overgår til gennemsnitsmodellen

Yderligere tilbagemeldinger fremgår af vedlagte bilag 3 og bilag 3A.

Administrationen foreslår, at Svendborg kommune overgår til gennemsnitsmodellen med følgende niveauer:

• Niveau 1 svarende til 3 vederlag:     12.921 kr.
• Niveau 2 svarende til 5 vederlag:     21.535 kr.
• Niveau 3 svarende til 7 vederlag:     30.149 kr.
• Niveau 4 svarende til 9 vederlag:     38.763 kr.

På baggrund af en analyse af nuværende honoreringsniveau samt en gennemgang af en stor del af de nuværende anbringelser i familiepleje, er det vurderingen, at ovennævnte niveauer bedst matcher de familieplejeopgaver Svendborg Kommune har, og forventeligt vil få fremover.

Det indstilles, at udvalget tager stilling til en af de følgende to modeller for overgang fra nuværende model for honorering af plejefamilier til gennemsnitsmodellen.

Generelt for begge modeller:

• Skriftlig information til alle plejefamilier om gennemsnitsmodellen og implementeringsplanen
• Der nedsættes et honoreringsudvalg, der skal sikre ensartethed ved fastsættelse af honorering
• Alle nye anbringelser honoreres efter den nye model
• Eksisterende anbringelser vurderes på baggrund af statusudtalelser fra plejefamilier og andre relevante parter

Model 1 Obligatorisk

• Alle plejefamilier med børn under 17 år overgår til modellen i løbet af 2020
• Hvis honoreringen fastholdes på samme niveau ændres kontrakten, og plejefamilien er overgået til ny honoreringsmodel, når kontrakten er underskrevet
• Hvis niveauet fastsættes anderledes end nuværende, gives en frist på 3-6 måneder. I tilfælde hvor plejefamilien nedsættes med mere end et vederlag, sker dette over 1 år.

Model 2 Frivillig

• Alle plejefamilier med børn under 17 år får tilbud om, at overgå til modellen i løbet af 2020
• De plejefamilier der ikke ønsker at overgå til modellen, forbliver på nuværende vederlagsmodel og genvurderes således en gang årligt.

Holdes inden for Familieafdelingens samlede ramme.

Lov om Social Service

Godkendt og godkendt model 2 Frivillig.

Afbud fra Karl Magnus Bidstrup (Å), hvorfor Bruno Hansen (F) deltog som suppleant.