Punkt 9 Tilladelse til etablering af almene familieboliger, skema B

Tilsagn om støtte til etablering af 98 almene familieboliger og indskud af kommunal grundkapital samt garanti i forbindelse med godkendelse af Skema B.

Direktionen indstiller til godkendelse i byrådet, at:

• der stilles grundkapital på 12.5 mio. kr. og kommunegaranti på 80.9 mio. kr. til rådighed for etablering af 94 almene familieboliger med tilskud, og
• der stilles grundkapital på 0.6 mio. kr. og kommunegaranti på 3.5 mio. kr. til rådighed for etablering af 4 ordinære almene familieboliger

Svendborg Byråd besluttede den 19/12-2017 i forbindelse med godkendelse af Skema A at stille grundkapital på 15.8 mio. kr. og kommunegaranti på 55.6 mio. kr. til rådighed for etablering af 138 almene familieboliger med tilskud, samt at stille grundkapital på 2.4 mio. kr. og kommunegaranti på 8.4 mio. kr. til rådighed for etablering af 14 ordinære almene familieboliger.

Beslutningen dækkede etablering af de 138 almene boliger med tilskud fordelt på syv forskellige områder – et i Stenstrup og seks i Svendborg by – med fire forskellige bygherrer - BSB Egebjerg, BSB Svendborg, Fyns Almennyttige Boligforening (FAB) og Svendborg Andels-Boligforening (SAB), samt yderligere 14 ordinære almene boliger tilknyttet FAB’s byggeri:

• Område 1, BSB Egebjerg: 12 boliger placeret på Morten Peders Vej i Stenstrup.
• Område 2, BSB Svendborg: 12 boliger placeret på Gyldenbjergvej i Svendborg.
• Område 3, BSB Svendborg: 30 boliger placeret på Søkildevej i Svendborg.
• Område 4, FAB: 44 boliger placeret på Rønnows gader i Tankefuld.
• Område 5, SAB: 14 boliger placeret på Pjentemøllestræde i Svendborg Bymidte.
• Område 6, SAB: 20 boliger placeret på Linkenkærsvej/ Langebakken i Svendborg.
• Område 7, SAB: 20 boliger placeret på Ørbækvej 42 i Svendborg.

Siden godkendelse af Skema A og op til ansøgning om godkendelse af Skema B er der sket visse ændringer i projekterne grundet udfordringer med gennemførelse.

BSB Egebjerg og BSB Svendborg har i første omgang set sig nødsaget til at bede om udsættelse af Skema B, idet det ikke er lykkedes gennem udbud at sikre sig aftale om etablering af byggeprojekterne i tilstrækkelig kvalitet indenfor det afsatte maksimumsbeløb. Udsættelse er givet administrativt frem til 19. september 2019. BSB Svendborg har samtidig frasagt sig muligheden for at bygge de 30 boliger på Søkildevej.

FAB bygger samme antal - 44 boliger, som planlagt, men udvider antallet af boliger med tilskud fra 30 til 40 boliger, hvilket kan lade sig gøre, da der er et overskud af boliger med tilskud fra Søkildevej.

SAB fastholder at bygge 54 boliger med tilskud. SAB har dog været nødt til at skrinlægge projektet på Pjentemøllestræde grundet alt for store omkostninger. De 14 boliger fra Pjentemøllestræde er derefter flyttet til projektet på Linkenkærsvej/Langebakken iht. byrådsbeslutning af 18. dec. 2018.

De økonomiske konsekvenser af de viste ændringer, herunder især ændringer i garantiforpligtigelserne, gør at sagen behandles politisk igen, trods det at godkendelse ifm. Skema B (endeligt anlægsbudget på baggrund af licitation) tidligere er delegeret til administrationen.

De 152 almene boliger var planlagt med et samlet boligareal på 9.352 m2, som med det daværende maksimumsbeløb ville have en anskaffelsessum på 182 mio. kr. Heraf udgjorde de i denne sag behandlede 98 boliger et areal på 6.397 m2 med en anskaffelsessum på 126 mio. kr. Grundet forventede prisfremskrivninger af maksimumsbeløbet samt mindre nødvendige miljømæssige tiltag er der nu tale om et samlet areal på 6.459 m2 og en anskaffelsessum på 131 mio. kr. for de 98 boliger.

Den kommunale grundkapital/indskud vil være rente- og afdragsfrie lån på 10% af anskaffelsessummen svarende til 13.1 mio. kr. Kommunen vil modtage et statsligt tilskud til de 94 almene boliger på i alt 5.5 mio. kr.

De forventede udgifter til kommunal grundkapital/indskud fratrukket de statslige tilskud for de 98 boliger samt for BSB’s senere byggerier i Stenstrup og på Gyldenbjergvej er afsat i budgettet.

Endvidere vil der være behov for kommunegaranti for den del af realkreditlånene, som overstiger 60% af bebyggelsernes værdi. Dette blev ved skema A beregnet til 44 mio. kr. for de 98 boliger. Ændring i beregningsmetoden/fastsættelsen af bebyggelsernes værdi er siden ændret, således at beløbet er hævet til 84,4 mio. kr. Garantibeløbet er dog stadig foreløbig, og kan først oplyses efter endelig vurdering af ejendommene i forbindelse med lånets udbetaling/byggeriets færdiggørelse.

I forhold til godkendelse af skema B for de enkelte afdelinger ser tallene således ud:

• FAB, Rønnows Gader: Bebyggelse 3057 m2; Anlægsudgift kr. 62.252.000; Kommunal grundkapital kr. 6.225.200; Statsligt tilskud kr. 2.323.040; Kommunegaranti 38.4 mio. kr.
• SAB, Langebakken: Bebyggelse 2164 m2; Anlægsudgift kr. 43.712.000; Kommunal grundkapital kr. 4.371.200; Statsligt tilskud kr. 1.974.584; Kommunegaranti 24.0 mio. kr.
• SAB, Skovhaven: Bebyggelse 1238 m2; Anlægsudgift kr. 25.008.000; Kommunal grundkapital kr. 2.500.800; Statsligt tilskud kr. 1.161.524; Kommunegaranti 22.0 mio. kr.

LBK nr. 116 af 02-10-2017 om almene boliger og Bek. nr. 403 af 21-04-2016 om tilskud til etablering af almene familieboliger, som kan forbeholdes flygtninge.

Indstilles.

Godkendt.

Afbud fra Pia Dam (A), Henrik Nielsen (C) og Morten S. Petersen. Som suppleanter deltog

Mikael Hansen (A), Preben Juhl Rasmussen (C) og Johan Emil Rasmussen (O).