Børne- Unge- og Uddannelsesudvalget

Godkendt.

Regnskab og årsberetning for 2023.

Direktionen indstiller,

• At udvalgets bidrag til årsberetningen for 2023 fremsendes til godkendelse i Kommunalbestyrelsen.

Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalgets bidrag til årsberetning for 2023 foreligger til godkendelse.

Årsberetningen indeholder økonomiske oversigter på politikområder, samt beskrivelser, nøgletal og opfølgning på mål under ”Hvad nåede vi i 2023”.

Regnskab 2023 for Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget udgør 1.081,1 mio. kr. Resultatet betyder, at der er et merforbrug på 27,9 mio. kr. Fordelt med merforbrug på 35,9 mio. kr. på serviceudgifter og merindtægt på 8,1 mio. kr. på overførselsudgifter.

Merforbruget fordeler sig på:

Skole og Uddannelse med 7,6 mio. kr. i merforbrug.

Dagtilbudsområdet med 0,9 mio. kr. i mindreforbrug.

Familie, Børn og Unge med merforbrug på 21,2 mio. kr., herunder merforbrug på serviceudgifterne på 29,3 mio. kr. og merindtægt på 8,1 mio. kr. på overførselsudgifterne.

På områder hvor resultatet er et merforbrug på over 5% forelægges handleplan til budgetoverholdelse på mødet.

Ikke relevant

Lov om kommunernes styrelse

Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget.

Godkendt. Der blev orienteret om handleplaner på områder med mere end 5 pct merforbrug.

Drøftelse af budget 2025.

Direktionen indstiller,

• At Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget drøfter eventuelle udfordringer og temaer til budget 2025.

På Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget møde den. 13. marts 2024 blev udvalgets egen tidsplan for budget 2025 godkendt.

På møderne i april – juni drøftes eventuelle udfordringer og temaer inkl. finansiering til budget 2025. Økonomiudvalget har besluttet, at der kan fremsendes op til 3 temaer/udvidelsesønsker på serviceområdet til budgetdrøftelserne. Budgettemaer vedrørende drift og anlæg fremsendes senest på mødet i juni.

På baggrund af udvalgets drøftelser på nærværende møde, foretages nærmere beskrivelser af eventuelle udfordringer samt temaer til behandling på møderne i maj/juni.

Vil fremgå af beskrivelserne.

Vil fremgå af beskrivelserne

Lov om kommunernes styrelse

Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget

Drøftet. Der arbejdes videre med at beskrive budgettemaer.

Administrationen giver en orientering om den foreløbige ramme for arbejdet med at gøre den nye børne- og ungepolitik til virkelighed.

Direktionen indstiller,

• At orienteringen tages til efterretning.

På udvalgets møde den 7/2 2024 blev det besluttet at sende udkast til ny børne- og ungepolitik i høring. Høringen er i gang og afsluttes den 18/3 2024. Sideløbende arbejder administrationen med de overordnede rammer for arbejdet med at gøre politikken til virkelighed.

Politikken rummer fire prioriterede fokusområder:

• Sunde og stærke fællesskaber
• Styrket inddragelse
• Mangfoldige og alsidige læringsmiljøer
• Tværgående samarbejde og medansvar

For at føre politikken ud livet er der både behov for koordinerede og forpligtende forandringer på tværs af fagområder samtidig med, at der er rum til lokale forskelligheder og initiativer, der kan tilpasses den konkrete kontekst.

Der lægges derfor op til en tilgang, der både rummer fælles forandringsspor og giver plads til lokale handlinger. Et element i tilgangen er desuden udviklingen af en samlet ledelsesinformation, der skal følge virkningen af politikkens mål på en række parametre. Tilgangen er illustreret i bilag 1.

Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget vil løbende blive inddraget og orienteret om realiseringen af de fire prioriterede fokusområder og sammenhængene til de nuværende større strategiske indsatser, herunder Mangfoldige læringsmiljøer, Fremtidens folkeskole, Ind i fællesskaber og Strategiplan for familieområdet. Det vil bl.a. ske ved hjælp af data fra ledelsesinformationen, som forventes færdigudviklet omkring sommerferien 2024.

Der lægges op til, at udvalget på mødet i april drøfter ønsker til politiske nøglebudskaber, der kan indgå i kommunikationen af den nye politik. På dette møde behandler udvalget også det endelige udkast til den nye politik efter endt høring.

På udvalgets mødet i maj drøftes den overordnede retning med henblik på at kvalificere administrationens arbejde med forandringssporene. Administrationen fremlægger på den baggrund et oplæg til drøftelse på udvalgets temamøde den 13/6.

Ingen, på nuværende tidspunkt.

Eventuelle økonomiske konsekvenser bliver fremlagt i forbindelse med en prioritering af de handlinger, som politikken vil føre med sig.

Ikke relevant

Barnets Lov

Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget

Udsat.

Rasmus Feldingbjerg (løsgænger) var fraværende.

Karl Magnus Bidstrup (A) var fraværende, hvorfor Hanne Klit (A) deltog som suppleant.

Taget til efterretning.

Udkast til ny sammenhængende Børne- og Ungepolitik har været i høring, og det reviderede forslag behandles med henblik på endelig godkendelse.

Direktionen indstiller til Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget, at det overfor Kommunalbestyrelsen anbefales,

• at ”Børne- og Ungepolitik – fælles afsæt, fælles fremtid” godkendes

På Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalgets møde den 5/4 2023 blev det besluttet at sætte gang i arbejdet med en ny sammenhængende Børne- og Ungepolitik, der er lovpligtig jfr. Barnets Lov. Politikken af udarbejdet på baggrund af en omfattende dialog med børn og unge og en række interessenter omkring dem, herunder:

• Dialogmøder med Elevforum, Ungepanelet og ungegruppen tilknyttet Ungekontakten
• Dialogmøde med skole- og forældrebestyrelser
• Dialogmøder i lokale MED-udvalg samt Sektor MED
• Dialogmøder i den fælles ledergruppe
• Indsamling af digitale bidrag fra børn og unge
• Indsamling af digitale bidrag fra kultur- og fritidsområdets aktører

Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget besluttede på mødet den 7/2 2024 at sende udkast til en ny Børne- og Ungepolitik i høring. Høringen er nu afsluttet, og udkastet til den nye politik er revideret (bilag 1). Ændringer foretaget på baggrund af høringen er markeret med grønt.

Der er afviklet en bred høring hos bl.a. Ungepanelet, medarbejdere, forældrerepræsentanter, faglige organisationer og en række råd og eksterne samarbejdspartnere (bilag 2). Ungepanelet (herunder formand og næstformand for Elevforum) har orienteret om, at de er tilfredse med indholdet og kan genkende sig selv i citaterne, hvorfor de har valgt, ikke at indsende et høringssvar. Derudover har udkastet været drøftet i Folkeoplysningsudvalget, Kultur- og Fritidsudvalget, Senior-, Social- og Sundhedsudvalget og Borger- og Arbejdsmarkedsudvalget, der bakker op om udkastet (bilag 3).

På baggrund af høringssvarene foreslår administrationen følgende tilpasninger:

• Det tydeliggøres, at mistrivsel for nogle børn og unge er et varigt livsvilkår (side 4 og 9)
• Børns tidlige opvækst og dagtilbudsområdet skrives tydeligere frem i det fælles afsæt (side 4)
• Der sikres en mangfoldig repræsentation i det visuelle udtryk (stregtegninger og billedvalg)
• Det tydeliggøres, at de fagprofessionelle også har et medansvar for at sikre børn og unges rettigheder (side 6)
• Fritidslivet tydeliggøres i relation til ”mangfoldige og alsidige læringsmiljøer” (side 7)

Da politikken favner en meget bred målgruppe, er der, i tillæg til den faglige vurdering, lagt vægt på hyppigheden af kommentarerne og på, hvor bred en målgruppe de repræsenterer.

Der har i nogle høringssvar været ønsker om at få defineret forskellige begreber og få beskrevet, hvad det vil betyde i praksis, når politikken føres ud i livet. Det er administrationens vurdering, at det oversættelsesarbejde finder sted i næste fase: ”fra politik til virkelighed”, hvor der i samarbejde med Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget beskrives en ramme for, hvordan der skal arbejdes med at føre politikken ud i livet. Ønsker om definitioner og konkretiseringer i selve politikken er derfor ikke medtaget i den reviderede politik. Det samme gælder bl.a. ønsker om flere eksempler eller benævnelser i opremsninger, som er udeladt af hensyn til længde og læsevenlighed. Det betyder ikke, at de foreslåede problematikker eller aktører ikke er vigtige, men at det tages med i næste fase.

Ingen, på nuværende tidspunkt.

Eventuelle økonomiske konsekvenser bliver fremlagt i forbindelse med en prioritering af de handlinger, som politikken vil føre med sig.

Ikke relevant

Barnets Lov

Kommunalbestyrelsen

Indstilles. Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget anbefaler at Kommunalbestyrelsen godkender Børne- og Ungepolitikken med enkelte mindre rettelser.

Efter Børne- og Ungepolitikken bliver godkendt af Kommunalbestyrelsen i en endelig udgave vil der være brug for at formidle dens værdier og budskaber i en lang række sammenhænge. Der lægges op til, at udvalget drøfter politiske budskaber, som der lægges en særlig vægt på i formidlingen.

Direktionen indstiller

• At udvalget drøfter politiske budskaber i forbindelse med formidling af Børne- og Ungepolitikken

Efter Børne- og Ungepolitikken behandles af Kommunalbestyrelsen d. 30/4 i en endelig udgave vil der være brug for at formidle politikkens værdier og budskaber i en lang række sammenhænge.

Kommunikationen kan både handle om nøglebudskaber og værdier i selve politikken og om, hvordan der skal arbejdes forpligtende med at gøre politikken til virkelighed i praksis. (Der henvises i den sammenhæng til punktet ”Fra politik til virkelighed” på denne dagsorden - udsat fra udvalgsmødet 13.3.2024).

Der påtænkes ekstern kommunikation i form af bl.a. pressemeddelelse og sociale medier.
 

Derudover vil der være behov for at skabe og vedligeholde en intern kommunikation og dialog med forældre, medarbejdere, ledere og børn og unge selv med afsæt i politikken. Det vil der være brug for i forbindelse med at politikken vedtages. Derudover vil være brug for en løbende intern kommunikation, når der skal følges op på politikken - og når konkrete tiltag skal drøftes i lyset af politikken som et pejlemærke for fremtidige prioriteringer.

Børne- og Ungepolitikken forventes d. 30.4.2024 godkendt i endelig form efter høring af Kommunalbestyrelsen. (Der henvises til forslaget til endelig udgave af ”Børne- og Ungepolitik - efter høring” på dagsorden til dette møde).

Det endelige forslag til politik rummer bl.a.

Et fælles børne- og ungesyn med nøgleværdier i mødet med børn og unge

-          Anerkendelse

-          Indflydelse

-          Positive forventninger

-          Nysgerrighed

Fælles fremtid med fire fokusområder, hvor der den kommende periode skal arbejdes konkret videre med at finde styrkede tilgange og løsninger

-          Sunde og stærke fællesskaber

-          Styrket inddragelse

-          Mangfoldige og alsidige læringsmiljøer

-          Tværgående samarbejde og medansvar

Det foreslås, at udvalget drøfter politiske budskaber, der ønskes særlig vægt på i formidlingen. På udvalgsmødet lægges der op til, at hvert medlem får lejlighed til at uddybe, hvad der kan lægges særligt vægt på i den videre formidling.

Ikke relevant

Ikke relevant

Barnets lov, dagtilbudsloven, folkeskoleloven mfl.

Børne-, Unge og Uddannelsesudvalget

Drøftet.

Henrik Nielsen (C) var fraværende, hvorfor Johan Emil Sevelsted (C) deltog som suppleant.

På baggrund af punkt rejst af Venstre i Børne-, Unge og Uddannelsesudvalget d. 7. februar 2024 om bekymring for ungemiljøet og folkeskolen i Svendborg er der lavet en afdækning af status og indsatser på området. Udvalget orienteres i denne sag om igangværende indsatser og tiltag.

Direktionen indstiller

• At udvalget drøfter og tager orienteringen om igangværende indsatser til efterretning.

BUU drøftede d. 7. februar 2024 sagen og ønskede på den baggrund en orientering om igangværende indsatser og på baggrund heraf forholde sig til evt. ændringer.

1)      Utilpassede og utryghedsskabende unge i byen og lokalområderne, herunder salg og brug af puff-bars

I Svendborg Kommune samarbejdes der bredt for at understøtte gode ungemiljøer med positive fællesskaber. Den fremtidige retning inden for dette område sættes via den nye sammenhængende Børne- og Ungepolitik, samarbejdet om ’Ind i fællesskaber’ mellem Familie, Børn og Unge og Skoler og Uddannelse samt den kommende strategiplan for Familie, Børn og Unge.

På området er der et tæt og lokalt samarbejde med Fyns Politi, som bygger på en løbende og gensidig dialog, der gør det muligt at monitorere udviklingen i f.eks. ungemiljøet i Svendborg Kommune. Udvalget blev på seneste udvalgsmøde orienteret om, at det fra politiet for nuværende er vurderingen, at der ikke ses et mønster i ungemiljøet som er usædvanligt for en by/kommune af Svendborgs størrelse. Det er yderligere vurderingen, at oplevelsen af en øget utryghed i ungemiljøet drives frem, som følge af episoder og hændelser foretaget af en mindre gruppe af unge, som Svendborg Kommune allerede arbejder socialfagligt med. Fyns Politi udtrykker i det løbende samarbejde stor tillid til kvaliteten i det socialfaglige arbejde fra Svendborg Kommune.

Svendborg Kommune arbejder med både forebyggende, intervenerende og indgribende indsatser for at understøtte individ- og gruppeniveauet til et ungeliv i trivsel og med opbyggelige relationer. Dette gør sig også gældende ift. indsatser rettet mod forebyggelsen og den konkrete håndtering af utilpassede og utryghedsskabende ungegrupper. Der er udarbejdet et oversigtsskema, over de særlige indsatser målrettet arbejdet med ungemiljøet i Svendborg Kommune. Dette er vedlagt sagen som bilag. Ligeledes er der vedlagt et notat over den nærmere tilgang til arbejdet med ungemiljøet i kommunen.

2)      Tilbagemelding på den generelle elevtrivsel og elevadfærd, herunder grundlaget for gennemførelse af undervisning, på tværs af ungemiljøerne

På BUU d. 7. februar 2024 rejser Venstre spørgsmål vedr. uro og larm i klasseværelserne. For at afdække status og indsatser har forvaltningen i uge 12 foretaget en rundringning til skoleledelserne ved folkeskoler og specialskole/-tilbud med ungemiljøer samt Sundhedsplejen, Ungdomsskolen og PPR.

Samtalernes omdrejningspunkt var hhv.:

• skoleledernes vurdering af den generelle trivsel i ungemiljøerne
• den specifikke bekymring omhandlende en eventuel øget tendens til uro og larm, der kunne påvirke trivslen, arbejdsmiljøet samt skabe konfrontationer mellem personalet og eleverne i ungemiljøerne
• hvordan der i skolernes virke, i det daglige pædagogiske og didaktiske arbejde, tages hånd om trivselsindsatsen
• hvilke aktiviteter af universel eller forebyggende karakter skolerne udfører (på tværs af skolevæsenet)

Rundringningen har givet anledning til følgende opsummering:

Der ses fra skoleledelserne side ikke en isoleret og generel tendens til øget mistrivsel eller negativ adfærd, der skulle påvirke arbejdsmiljøet og mulighederne for gennemførelse af undervisning i ungemiljøerne på folkeskolerne i Svendborg Kommune.

Lederne giver udtryk for, at der er god trivsel i ungemiljøerne, men at de nationale tendenser mht. mistrivsel og skolevægring også ses i Svendborg. Dette er problemstillinger, der kan påvirke lærings- og arbejdsmiljøer i de enkelte klassefællesskaber. Her vil der være større risiko for konfrontationer mellem elev/elev og personale/elev.

Ved behov tager skolen hånd om elevsager eller sager på gruppe- og klasseniveau i et tæt samarbejde med PPR, SSP og/eller Familieafdelingen, afhængigt af sagernes indhold og omfang.

Her er fx de formaliserede organisatoriske samarbejder mellem skolerne og PPR en fælles ramme for den koordinerede indsats. Det gælder bl.a.:

-         IKM (Interne Koordinerende Møder)

-         KPS (Konsultativ Pædagogisk Sparring)

I det daglige pædagogiske og didaktiske arbejde på skolerne gøres bl.a. brug af tværfaglig tilgang til almen- og specialundervisning (Mangfoldige Læringsmiljøer), fleksibel og fællesskabende undervisning, hvori trivselsarbejdet og fokus på deltagelse og fællesskab integreres i selve undervisningens mål og indhold.

På tværs af skolevæsenet og med deltagelse af bl.a. PPR, SSP og Ungdomsskolen gennemføres en række forebyggende aktiviteter, der taler ind i målgruppens behov.

Der henvises til sagens bilag for en yderligere beskrivelse af ovennævnte handlinger.

Ovenstående afdækning skal ses i sammenhæng med skolernes arbejde med Kommissorium for udvikling af fremtidens folkeskole i Svendborg Kommune, der blev godkendt af BUU d. 6. december 2023, hvor et af de virksomme og handlingsorienterede spor er Tværfagligt samarbejde om tidlige indsatser. Et andet spor omhandler Fællesskabende undervisning og fælles børnesyn på tværs af områder.

3)      Nøgledata om fravær, karaktergennemsnit og elevtrivsel
 

Forvaltningen udarbejdede til udvalgsmødet d. 10. januar 2024 et skoledatamateriale. Punkt 3: Data for folkeskolerne og tematikker for skoleudviklingssamtaler i Svendborg Kommune 2024.

Punktet fra udvalgsmødet i januar og tilhørende databilag er vedlagt som bilag. I materialet ses data for

• Elevfravær delt ind forskellige kategorier, fx ses fraværsdata for udskolingselever i sammenligning med yngre elever og andre kommuner.
• Elevtrivsel, hvor data fra Den nationale trivselsmåling fremgår ift. spørgsmålene Er du glad for din skole? og Er timerne kedelige? samt den generelle trivsel.
• Karaktergennemsnit fra 9. kl. prøvekarakterer for skoleåret 2022-2023.

Ikke relevant

Ikke relevant

I indsatsoverblikket er der gengivet relevant lovgivning til de enkelte indsatser.

Børne-, Unge og Uddannelsesudvalget

Udvalget ønsker, at administrationen går i yderligere dialog med skolerne med henblik på at

• understøtte lærere og pædagoger i håndtering af udfordringerne
• tydeliggøre mulighederne i ordensbekendtgørelsen i dialog med forældrene
• der sættes fokus på oplysning om de negative konsekvenser af nikotinprodukter og mulighederne for afvænning

Udvalget anmoder administrationen om at forberede et oplæg om styrket afvænning fra nikotinprodukter i samarbejde med social- og sundhedsområdet.

Henrik Nielsen (C) var fraværende, hvorfor Johan Emil Sevelsted (C) deltog som suppleant.

Udvalget orienteres om resultaterne af de årlige tilsyn ved sociale døgntilbud og STU-leverandører under Familie, Børn og Unge. Dernæst indstilles til udvalgets godkendelse, at gældende kontrakt med BDO om tilsyn med STU-leverandører i Svendborg Kommune ikke forlænges ved kontraktens udløb 31. december 2024, og at administrationen fremadrettet selv varetager disse tilsyn.

Direktionen indstiller,

• At udvalget tager orienteringen om tilsyn med de sociale døgntilbud og STU-leverandører i Svendborg Kommune til efterretning
• At udvalget godkender, administrationen selv varetager fremadrettet tilsyn på STU-området fra 2025.

Der foretages årligt driftsorienterede tilsyn med de sociale døgntilbud og med kommunale og private leverandører af Særlig Tilrettelagt Ungdomsuddannelse (STU) i Svendborg Kommune. De sociale døgntilbud under Familie, Børn og Unge tilbyder forskellige boformer til børn og unge med fysiske og psykiske udfordringer, adfærdsproblemer eller andre særlige vanskeligheder. STU-leverandørerne udmønter på vegne af Svendborg Kommune den 3-årige særlige tilrettelagte ungdomsuddannelse for unge handicappede, som ikke kan gennemføre en ordinær ungdomsuddannelse.

Tilsyn med STU-leverandører

Tilsyn med STU-leverandører, som Svendborg Kommune har samarbejdsaftale med, sker én gang årligt, og foretages af revisionsvirksomheden BDO. Tilsyn og opfølgning med STU-leverandørerne sker anmeldt og med afsæt i STU-loven. For de borgere fra Svendborg Kommune, som er anbragt uden for Svendborg Kommune og deltager i STU i anden kommune, fører den unges STU-vejleder fra UU Sydfyn et individorienteret tilsyn.

Tilsynsrapporter over de enkelte STU-leverandører i Svendborg Kommune indeholder en bedømmelse og vurdering af om STU-tilbuddet har den rette kvalitet og arbejder lovmedholdeligt. Bedømmelsen sker ud fra følgende temaer, med en score fra 1 til 5, hvor 5 er bedst:

• STU-uddannelse og Målgruppe
• Forløbsplan
• Personlige og sociale kompetencer
• Faglige kompetencer og praktik
• Medarbejdernes kompetencer og eksternt samarbejde
• Fysiske rammer

Tilsynet udtrykker generelt tilfredshed med Svendborg Kommunes faste STU-leverandører, som alle bedømmes til at leve op til STU lovens intentioner. Gældende kontrakt med BDO om tilsyn udløber ved udgangen af 2024. Administrationen ønsker fremadrettet selv at forestå det nødvendige tilsyn med områdets leverandører. Dette skyldes, at der med ændringen af STU-loven pr. 1. august 2023 blev indført nye regler for indgåelse af aftaler med STU-leverandører. Fra den 1. august 2023 har kommunerne skulle indgå kvalitetsaftaler i forbindelse med tilrettelæggelse af STU-forløb ved eksterne leverandører. Der gælder bestemte krav til kvalitetsaftalerne, og de er kommunernes redskab til at understøtte kommunernes ansvar over for både STU-elever og de benyttede uddannelsessteder. Det ligger derfor i naturlig forlængelse af ansvaret for kvalitetsaftalerne, at Svendborg Kommune også selv fører tilsyn med anvendte STU-leverandører.

Tilsyn med Sociale døgntilbud

Tilsyn med de sociale døgntilbud sker to gange årligt og varetages af Socialtilsyn Syd med udgangspunkt i Lov om socialtilsyn. Der foretages et anmeldt og et uanmeldt tilsyn. I Svendborg Kommune gælder dette de sociale døgntilbud Bo- og Aflastningstilbuddet Tankefuld for fysisk og psykisk handicappede unge, Døgnforanstaltning Skovsbovej for socialt udsatte unge og Bykollegiet under CSV Sydfyn for unge med fysiske og/eller psykiske udfordringer.

Som opfølgning på tilsynet udarbejder Socialtilsyn Syd et besøgsnotat. Besøgsnotatet indeholder faktuelle oplysninger om, hvordan tilsynsbesøget forløb. Besøgsnotatet er et kort notat, og det anvendes ved både anmeldte og uanmeldte tilsynsbesøg.

Selve tilsynene indeholder Socialtilsynets bedømmelse og vurdering af, om det pågældende tilbud fortsat har den nødvendige kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, jf. Lov om socialtilsyn.

På baggrund af de driftsorienterede tilsyn i 2023 på overstående institutioner har socialtilsynet vurderet, at tilbuddene fortsat har den fornødne kvalitet, jf. lov om socialtilsyn.

Ikke relevant

Lov om Socialtilsyn

Lov om ungdomsuddannelse for unge med særlige behov (STU-loven)

Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget

Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget tog tilsynet for 2023 til efterretning og godkendte, at administrationen selv fremadrettet varetager tilsynet.

Henrik Nielsen (C) var fraværende, hvorfor Johan Emil Sevelsted (C) deltog som suppleant.

Udvalget orienteres om magtanvendelser for 2023, som er indberettet fra kommunale døgntilbud og specialiserede plejefamilier ift. anbragte børn og unge, hvor kommunen er driftsherre.

Direktionen indstiller,

• At udvalget tager orientering om indberetninger af magtanvendelser for 2023, hvor Svendborg Kommune er driftsherre, til efterretning.

Administrationen i Familie, Børn og Unge modtager indberetninger om brug af magtanvendelse fra kommunale døgntilbud og specialiserede plejefamilier ift. anbragte børn og unge hvor kommunen er driftsherre. Ligeledes modtages der indberetninger fra Svendborg Heldagsskole. Der er ikke krav om indberetning og registrering af magtanvendelser for børn og unge på Svendborg Heldagsskole, men administrationen foretager alligevel registrering af eventuelle magtanvendelser.

Indberetningerne fra de kommunale døgntilbud og specialiserede plejefamilier sendes også til Socialtilsyn Syd fra det enkelte sted.

 Magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesretten må for anbragte børn og unge:

• kun ske undtagelsesvist
• ikke erstatte omsorg og socialpædagogisk bistand
• stå i rimeligt forhold til det, der søges opnået
• ikke foretages hvis mindre indgribende foranstaltninger er tilstrækkelige, i givet fald skal disse anvendes
• udøves så skånsomt og kortvarigt, som omstændighederne tillader
• ske med størst mulig hensyntagen til barnet eller den unges personlige integritet, og hensyntagen til om der er andre tilstedeværende

I de sociale tilbud under Familie, Børn og Unge tilstræbes det at begrænse magtanvendelser til situationer, hvor det forekommer absolut påkrævet.

Procedure for registrering og behandling:

Registreringer af magtanvendelser skal, for anbragte børn og unge, ske inden for 24 timer på særskilte indberetningsskemaer til den anbringende kommune. Anbringelsesstedet giver yderligere kopi til den stedlige kommune og til socialtilsynet. Orienteringer om magtanvendelser på Svendborg Kommunes tilbud har til formål, at kommunen, som driftsherre, løbende kan følge med i, om omfanget af magtanvendelser giver anledning til ændringer i driften af institutionen.

Ved indberetning af magtanvendelse behandles sagen ved, at forældre og sagsbehandler orienteres ved indberetning, og der følges op med samtaler med den unge, der også selv får mulighed for at kommentere forløbet. Det er således et krav, jf. voksenansvarsloven, at personalet på et anbringelsessted skal fortælle barnet eller den unge, hvad der er skrevet om hændelsen i indberetningsskemaet. Barnet eller den unge skal herefter have mulighed for at afgive en redegørelse for sin oplevelse af situationen og de handlinger, der er udført.

Der er registreret følgende magtanvendelser under Familie, Børn og Unge i 2023:

I løbet af 2023 har der i Familie, Børn og Unge været fokus på indberetnings- og registreringspraksis for magtanvendelser. Konkret har Bo- og aflastningstilbuddet Tankefuld samt Svendborg Heldagsskole haft fokus på opkvalificering af medarbejderstaben ift. arbejdet med indberetning af magtanvendelser. Dette har haft betydning for det samlede antal registreringer, som i perioden er steget. Det samlede antal registreringer gengiver alle indmeldte registreringer, også selvom det er på samme borger. Registreringer på unikke personer gengiver hvor mange unikke personer, som der ud af de samlede registreringer, er blevet indmeldt magtanvendelser på.

Overstående beretning har været sendt til Handicaprådets høring på deres marts møde. Deres udtalelse er vedlagt.

Ikke relevant

Ikke relevant

Magtanvendelse på sociale døgntilbud er tilladt i begrænset omfang med hjemmel i Lov om voksenansvar for anbragte børn og unge samt bekendtgørelse af lov om voksenansvar for anbragte børn og unge.

Magtanvendelse på Svendborg Helddagsskole følger bekendtgørelse om fremme af god orden i folkeskolen.

Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget

Taget til efterretning. Udvalget ønsker en orientering om magtanvendelser på skoleområdet på kommende møde.

Henrik Nielsen (C) var fraværende, hvorfor Johan Emil Sevelsted (C) deltog som suppleant.

Årsberetning for Børn og unge-udvalget (§18-udvalget).

Direktionen indstiller,

• At orienteringen tages til efterretning.

Børn og unge-udvalget kan træffe beslutninger om tvangsfjernelse og andre tvangsmæssige indgreb i forholdet mellem forældre og børn. Børn- og Ungeudvalget er et nævn med domstolslignende kompetence.

Udvalget er uafhængigt af kommunalbestyrelsen og består af en byretsdommer udpeget af retskredsen, to pædagogisk-psykologisk sagkyndige udpeget af Familieretshuset, samt af to medlemmer valgt af og blandt kommunalbestyrelsens medlemmer. Medlemmernes periode følger den kommunale valgperiode.

Det er som udgangspunkt kommunens børn og unge-udvalg, der som 1. instans træffer afgørelser af tvangsmæssig karakter om et barn eller en ung, hvor der ikke foreligger forældresamtykke. Afgørelser, der efterfølgende ikke bliver frivillige, skal som hovedregel genbehandles efter 1-2 år.

Udvalget behandler Familieafdelingens indstillinger vedrørende børn og unge, bl.a. om:

• anbringelse udenfor hjemmet
• opretholdelse af anbringelse
• godkendelse af foreløbige beslutninger (formandsbeslutninger)
• tvangsadoption
• ændring af opholdssted
• overvåget samvær eller afbrydelse af forbindelse mellem forældre og barnet
• brev- og telefonkontrol
• anbringelse på sikret døgninstitution
• flytning og hjemtagelse fra privat plejefamilie.
• gennemførelse af børnefaglig undersøgelse
• lægelig undersøgelse og behandling

Udvalget har i 2023 afholdt 14 møder, hvor der er behandlet 48 sager, heraf var 14 sager nye og 34 sager var genbehandlinger.

3 sager var en formandsbeslutning.

I 2022 afholdte udvalget 13 møder, hvor der er behandlet 26 sager, heraf var 8 sager nye og 18 sager var genbehandlinger.

1 sag var en formandsbeslutning og 2 sager var indstilling til tvangsadoption.

Ikke relevant

Ikke relevant

Lov om social service (Serviceloven)

Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget

Udsat.

Rasmus Feldingbjerg (løsgænger) var fraværende.

Karl Magnus Bidstrup (A) var fraværende, hvorfor Hanne Klit (A) deltog som suppleant.

Taget til efterretning.

Henrik Nielsen (C) var fraværende, hvorfor Johan Emil Sevelsted (C) deltog som suppleant.

Administrationen agter at opsige CSV Sydfyns lejemål i Vestergade 2D inden udgangen af april, da der ses en række konkrete begrænsninger ved en fortsat fremadrettet anvendelse. Udvalget orienteres i denne henseende om årsag til opsigelse og om kommende proces.

Direktionen indstiller,

• At udvalget tager orientering om påtænkt opsigelse af Vestergade 2D inden udgangen af april 2024 til efterretning

Under CSV Sydfyn er der etableret to kollegier. Kollegierne er tiltænkt elever der går på STU på CSV Sydfyn. Den unge bevilliges en kollegieplads efter barnets lov § 43 eller Servicelovens § 107. Aktuelt råder CSV-Sydfyn over 16 pladser. Kollegierne ligger i bygninger på hver deres matrikel i henholdsvis Jernbanegade og i Vestergade. Hvert kollegie har 8 pladser, hvoraf de syv af pladserne er godkendt til § 107, mens én plads er godkendt til § 43. CSV Sydfyns § 107 tilbud er uden døgnbemanding. Kollegiet i Jernbanegade ligger hvor CSV Sydfyn har sine øvrige primære aktiviteter. Pladserne på de to kollegier sælges til andre kommuner eller internt i kommunen til Familieafdelingen (§ 43) eller Socialafdelingen (§ 107)

Kollegiet i Vestergade er beliggende i et lejemål, og har oplevet en stigning i antallet af tomme kollegieværelser. Dette skyldes hovedsageligt, at der ikke længere ses samme behov fra Socialafdelingen, for den type af § 107 tilbud, som CSV Sydfyn kan tilbyde. Socialafdelingen er primær køber af kollegiepladser ved CSV Sydfyn. 

Der er på denne baggrund et ønske om at kapacitetstilpasse CSV Sydfyns kollegietilbud. Konkret agter administrationen at opsige lejemålet i Vestergade 2D inden udgangen af april, da der, udover tomme lejemål, ses en række begrænsninger ved en fortsat fremadrettet anvendelse af lejemålet. Det er således vurderingen at bygningens beliggenhed, og generelle indretning, ikke til fulde understøtter et fortsat udviklingsarbejde med og omkring målgruppen, sammenlignet med faciliteterne i Jernbanegade.

Den videre proces i forbindelse med opsigelse vil ske i et tæt samarbejde mellem Familie, Børn og Unge, Staben for Økonomi samt Miljø og Teknik, herunder CETS.

Da kollegiet i Vestergade 2D er et tilbud under rammeaftalen på socialområdet med de øvrige syddanske kommuner og region Syddanmark, så skal Fælleskommunalt Socialsekretariat Syddanmark orienteres om den påtænkte kapacitetstilpasning.

I forbindelse med kapacitetstilpasningen vil CSV Sydfyn foretage relevante overvejelser om udviklingen af fremtidens kollegietilbud under CSV Sydfyn.

Kollegiet i Vestergade er budgetteret med en forventning om 6 beboere, men har kun en lejer tilbage, som fraflytter ultimo april, hvorefter kollegiet vil stå tomt. Kollegiet vil genere et underskud alene for 2024 på knap 2 mio. kr., hvis udgifterne ikke tilpasses eller hvis der ikke kommer nye beboere.  

De nærmere økonomiske konsekvenser vil blive uddybet i et senere notat, som forelægges udvalget.

Ikke relevant

Ikke relevant

Børne-, Unge og Uddannelsesudvalget

Taget til efterretning.

Henrik Nielsen (C) var fraværende, hvorfor Johan Emil Sevelsted (C) deltog som suppleant.

Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget orienteres om udmøntning af opkvalificeringspuljen, som vil øge fagligheden på dagtilbudsområdet.

Direktionen indstiller,

• At orienteringen tages til efterretning.

Opkvalificeringspuljen på dagtilbudsområdet har som formål at øge fagligheden i kommunale, selvejende og private dagtilbud ved at uddanne flere pædagoger og pædagogiske assistenter. Puljen er en del af aftalen om minimumsnormeringer, og skal ses i sammenhæng med lovkravet om minimumsnormeringer, som trådte i kraft den 1. januar 2024.

Puljen udmøntes til kommunerne som et direkte statsligt tilskud på baggrund af det forventede børnetal i kommunerne i 2023 og uden forudgående ansøgning. Udbetaling af puljemidlerne forudsætter dog, at kommunerne afrapporterer årligt på antal påbegyndte og gennemførte opkvalificeringsforløb og indsender regnskab om forbrug hvert andet år.

Svendborg Kommune modtager samlet 8,5 mio. kr. fordelt over perioden 2023-2030. Puljen kan anvendes til følgende opkvalificeringsforløb:

• Meritpædagoguddannelse
• Pædagogiske assistent uddannelse
• Formel voksen- og efteruddannelse
• Uformel opkvalificering (maksimalt 10 pct. af tilskudsbeløbet)

De kommunale og selvejende dagtilbud anvender puljen til at sende medarbejdere på meritpædagoguddannelse og pædagogiske assistent uddannelse. Formel voksen- og efteruddannelse og uformel opkvalificering finansieres af dagtilbuddenes budgetter. De kommunale og selvejende dagtilbud har besluttet at medfinansiere de afledte vikarudgifter, så flere medarbejdere kan opkvalificeres.

Nedenfor er vist hvordan puljen forventes at blive udmøntet i kommunale og selvejende dagtilbud. 15 medarbejdere opkvalificeres til pædagoger og 32 medarbejdere opkvalificeres til pædagogiske assistenter, samlet opkvalificeres 47 medarbejdere. Puljen anvendes i alle dagtilbud, og fordeler sig ligeligt mellem dagtilbuddene, når der tages højde for børnetal.

De private dagtilbuds andel af puljen skal svare til deres forholdsmæssige andel af det samlede børnetal i 2023. Private dagtilbud blev orienteret om puljen i januar 2024, og vil primært anvende puljen til uformel opkvalificering, det vil sige til intern undervisning eller private kurser. 

Opkvalificeringspuljen vil løfte andelen af pædagoger og pædagogiske assistenter i kommunale og selvejende dagtilbud. I 2023 udgør den samlede andel af fastansatte pædagoger og pædagogiske assistenter 72 pct. i kommunale børnehuse og 26 pct. i Dagplejen.

Henvendelse fra FOA sendt til Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget den 8. december 2023 er vedhæftet som bilag.

Den samlede pulje udgør 8,5 mio. kr. som fordeler sig med 7,3 mio. kr. til kommunale og selvejende dagtilbud og 1,2 mio. kr. til private dagtilbud.

Et øget uddannelsesniveau vil medføre stigende lønudgifter på dagtilbudsområdet for ca. 0,5 mio. kr. i 2025 stigende til ca. 3,2 mio. kr. i 2031.

Ingen.

Dagtilbudsloven.

Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget.

Taget til efterretning.

Henrik Nielsen (C) var fraværende, hvorfor Johan Emil Sevelsted (C) deltog som suppleant.

Ansøgning fra Svendborg Ungdomsskole om, at budgetforligsmidler til etablering af en forsøgsordning vedrørende kørsel til ungdomsskolen for unge fra lokalområder, fra 2024 i stedet anvendes til etablering af et nyt tiltag med mobilt scooterværksted og klubaktiviteter for unge i lokalområder.

Direktionen indstiller, at

• Udvalget træffer beslutning i sagen.

I forlig om budget 2023 indgået 23. september 2022 blev der afsat 84.000 kr. i 2023 og 168.000 kr. fra 2024 og frem til: ”Etablering af en forsøgsordning vedrørende kørsel til ungdomsskolen for unge i lokalområder”.

Forsøgsordningen blev planlagt til at omfatte kørsel fra Stokkebæk-, Issø- og Vestermarkskolen og med start i uge 39 2023, idet det er her ungdomsskolens vintersæson med mange fritidshold starter.

Hvordan gik det med kørselsordningen

I foråret 2023 gik ungdomsskolen i gang med at informere om tilbuddet. De talte med skoleledere, udskolingsteams, elevforum og lærerne, og de besøgte klasserne ude på skolerne og hængte plakater op.

Efter sommerferien 2023 gik ungdomsskolen igen ud i klasserne og hængte plakater op med en QR-kode, der blot skulle scannes for at melde sig til kørsel. Skolerne bestemte selv, hvilken dag der ville passe bedst, og så holdt ungdomsskolens bus ved døren, når den sidste time sluttede.

Ungdomsskolen var overbeviste om at de var klar til at starte en succesfuld kørsel i uge 39, men må konstatere, at i alt har de samlet set kørt under 10 unge i perioden fra start og indtil jul. Ungdomsskolen anfører, at de unge er lige så individuelle som voksne. De går til ting på forskellige tidspunkter, på forskellige dage, så kørselsønsker er meget forskellige.

Ungdomsskolen følte sig overbeviste om, da de fremlagde projektet, at en kørselsordning ville få flere unge fra lokalområderne til at benytte ungdomsskolens tilbud, men må resonere, at de tog fejl. Ungdomsskolen oplever, at unge fra lokalområderne til gengæld har en stor glæde ved at køre scooter og bruge sin fritid på det at være omkring sin scooter.

Ungdomsskolen har derfor et ønske om at de, i stedet for kørselsordningen, kan tilbyde de unge i lokalområderne at komme ud til dem med et ungdomsskoletilbud, der favner de unges interesse.

Mobilt scooterværksted

Ungdomsskolen vil gerne være med til at skabe en positiv forandring i og omkring scootermiljøet. Det vil de gøre i samarbejde med lokale frivillige i fire udvalgte lokalområder og de unge brugere. Dette for at styrke forankringen og medejerskabet omkring projektet og dermed styrke inklusionen af de unge.

Helt konkret vil ungdomsskolen med projektet tilbyde et pædagogisk værested med værkstedsfaciliteter og klubaktiviteter for unge i scootermiljøet i kommunens lokalområder. Ungdomsskolen har derfor sammen med lokalrådene Tåsinge syd, Forum 5762, Gudmekongernes land og Stenstrup-Kirkeby-Lunde samt unge fra disse lokalområder udviklet et projekt, som de har kaldt ”Mobilt scooterværksted og ungdomsklub”.

Projektets formål er overordnet at medvirke til,

• At unge i scootermiljøet kommer ind i stærke, bæredygtige fællesskaber
• At øge trygheden i og omkring miljøet

En nærmere beskrivelse af projektet fremgår af projektbeskrivelsen vedlagt som bilag.

Projektets budget ved fuld etablering og drift i fire lokalområder vil være samlet 637.000 kr. Selve etableringen af fire mobile scooterværksteder koster 300.000 kr. Der er modtaget tilskud fra Halbergs Familiefond på 150.000 kr. samt søgt størst muligt tilskud hos SEAF. Svar herfra forventes at foreligge i marts. Herudover vil der løbende blive søgt fonde, når der er ansøgningsfrister som eksempelvis Trygfonden i april.

Med tilskuddet fra Halbergs Familiefond og samarbejdet med lokalrådene forventer ungdomsskolen at kunne oprette to mobile scooterværksteder med klubaktiviteter i foråret/sommeren 2024. Med en godkendelse af at måtte disponere det afsatte budgetbeløb til buskørsel til projektet, vil der samtidig kunne skabes sikkerhed for den årlige drift af 4 mobile værksteder med klubaktiviteter.

Udgiften til etablering af 4 mobile scooterværksteder udgør ca. 300.000 kr. Ungdomsskolen har p.t. tilsagn om fondsbevilling på 150.000 kr. svarende til ca. 124.000 kr. netto pga. fondsmoms. Der mangler således pt. netto 176.000 kr. for at kunne finansiere alle 4 værksteder, som søges tilvejebragt via fondsansøgninger. 

Det skønnes, at løn til pædagogisk medarbejder pr. sæson á 20 uger udgør ca. 168.000 kr. årligt. Udgiften kan finansieres af bevilling, som blev afsat til kørsel i yderdistrikter i forbindelse med budgetforliget for 2023, som i 2024-pris udgør ca. 180.000 kr.

Dertil kommer, at lokalrådene støtter op om projektet med finansiering til forplejning på ca. 10.000 kr. pr. sæson samt stiller med frivillige til bemanding af værkstederne.

Ikke relevant

Kultur- og Fritidsudvalget

Ansøgningen godkendtes under forudsætning af, at det sikres, at lokalrådene er indforstået med at bruge midler fra borgerbudgetterne til projektet.

Sagen sendes til orientering for Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget.

Jesper Ullemose (V) var fraværende. Som suppleant deltog Jesper Larsen (V)
 

Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget tog orienteringen til efterretning.

Henrik Nielsen (C) var fraværende, hvorfor Johan Emil Sevelsted (C) deltog som suppleant.

Foreløbig status på skolernes kapacitet på klasselokaler.

Direktionen indstiller til Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget,

• At orienteringen om foreløbig status på kapacitetsanalyse på skoleområdet tages til efterretning.

Om kapacitetsanalyse og elevtalsprognose

Administrationen udarbejder en kapacitetsanalyse på skoleområdet. Kapacitetsanalysen har til formål at afdække, om skolerne har tilstrækkeligt lokaler til klasser og SFO, hvis de står overfor stigninger i elevtalsprognosen. Elevtalsprognosen er baseret på Svendborg Kommunes befolkningsprognose og skolernes historiske optag både indenfor skoledistriktet og gennem frit skolevalg. Afdækningen foretages overordnet på skoleniveau og tager udgangspunkt i aktuel anvendelse af lokaler på skolerne.

Foreløbig status

Den samlede afdækning er lige nu et udkast. En foreløbig status peger bl.a. i retning af, at der på nogle skoler vil være behov for flere SFO-lokaler. Derudover at Thurø Skole, Vestre Skole og Tåsingeskolen har problemer med tilstrækkelig kapacitet på undervisningslokaler allerede i skoleåret 2024/2025. Dette er hvis man sammenholder elevtalsprognosen på antal klasser for skolen med den nuværende lokaleanvendelse.

• Vestre Skole: Udfordringen forventes at indtræde i forbindelse med modtagelsen af forårsSFO i 2025. Det undersøges, om der kan findes en alternativ placering til 10. klassecentret.
• Tåsingeskolen: Udfordringen omhandler lokaler til specialundervisningstilbud fra starten af skoleåret 2024/2025.
• Thurø Skole: Skolen forventer at nedlægge et faglokale, og omlægge et SFO-lokale til undervisning. Dette udskyder forventeligt skolens lokalemangel til skoleåret 2025/2026. Det kræver, at ændringerne gennemføres i skoleåret 2024/2025.

Ikke relevant på nuværende tidspunkt.

Ikke relevant

Folkeskoleloven

Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget

Taget til efterretning.

Henrik Nielsen (C) var fraværende, hvorfor Johan Emil Sevelsted (C) deltog som suppleant.

Orientering om udmøntning af idrætsskoler 2024.

Direktionen indstiller til Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget,

• At orienteringen om udmøntning af idrætsskoler 2024 tages til efterretning.

På Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalgsmøde den 7. februar 2024 efterspurgte Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget en status på udmøntning af idrætsskoler.

Resumé af idrætsskoleprojektet:

I 2007 blev Svendborg Kommune Team Danmark Elitekommune og fik dermed et krav om etablering af idrætsskoler.

I perioden fra 2008 til 2012 var seks af Svendborg Kommunes skoler idrætsskoler og fire var ”almindelige” skoler. I perioden undersøgte man effekten af den ekstra idræt og på baggrund af gode resultater inden for børnenes sundhed takkede alle Svendborg Kommunes skoler ja til at blive idrætsskoler fra år 2012.

Man ved, at bevægelse og idræt gavner på en meget lang række parametre, hvilket bl.a. fremgår af bilag ”Børn og Fysisk aktivitet”, som er en rapport udarbejdet af Københavns Universitet.

Status på udmøntning af idrætsskoler:

Alle folkeskoler med 0.-6. klasse i Svendborg Kommune er i dag idrætsskoler.

I sin nuværende form indebærer det jf. styrelsesvedtægterne:

• At alle klasser har minimum 270 minutters idræt pr. uge
• At idrætslektionerne fordeles på minimum tre dage pr. uge
• At eleverne får pulsen op flere gange om ugen

Samtlige idrætsskoler i Svendborg Kommune har i dag 270 minutters idræt pr. uge, svarende til seks lektioner, fordelt på minimum tre dage, som det kræves i styrelsesvedtægterne.

Udmøntningen er forskelligt fra skole til skole:

Ni af de ti idrætsskoler har skemalagt de fire af ugens idrætslektioner som klassiske idrætstimer med omklædning i idrætshal, hvor undervisningen varetages af idrætslærere eller Aldersrelateret Træningskoncept-certificeret personale, imens de sidste to lektioner afvikles som enten udeidræt, bevægelsestimer eller fordybelsesdage med indlagt bevægelse.

En enkelt af de ti idrætsskoler er begrænset af de fysiske rammer, idet der ikke er hal eller omklædningsfaciliteter på skolen. På denne skole er der derfor to ugentlige idrætslektioner og resten af idrætsskoletimerne afvikles løbende som fordybelses- og idrætsdage og i den almene undervisning.

Endelig støtter et kommunalt idrætsnetværk op om personalets kompetenceudvikling. Pt. faciliteres dette af UCL og de mødes tre gange årligt.

Skolerne i Svendborg Kommune modtager en tildeling til at konvertere 4 lektioner af den understøttende undervisning til ekstra idrætsundervisning på 0.-6. klassetrin. Den samlede tildeling hertil er i 2024 på 5,0 mio. kr.

Ikke relevant

Folkeskoleloven

Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget

Taget til efterretning.

Henrik Nielsen (C) var fraværende, hvorfor Johan Emil Sevelsted (C) deltog som suppleant.

Indstilling fra skolebestyrelsen på Stokkebækskolen om fastholdelse af matrikelplacering for 4. årgang på Stokkebækskolen.

Direktionen indstiller til Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget, at det overfor kommunalbestyrelsen anbefales,

• At fastholde matrikelplaceringen for 4. årgang på Stokkebækskolen på afdeling Gudme fra skoleåret 2024/2025.

I sidste kvartal af 2023 blev placering af 4. årgang på Stokkebækskolen behandlet i Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget og i Kommunalbestyrelsen. Da blev det besluttet at placere 4. årgang på afdeling Gudbjerg og afdeling Hesselager fra skoleår 2024/2025 med henblik på at frigøre klasselokaler på afdeling Gudme.

Grundet klassesammenlægninger på enkelte årgange, er der nu alligevel opstået mulighed for at skabe plads til 4. årgang på afdeling Gudme fra skoleåret 2024/2025, hvorfor skolebestyrelsen anbefaler, at den tidligere beslutning omstødes og matrikelplaceringen for 4. årgang på Stokkebækskolen fastholdes på afdeling Gudme.

Klassesammenlægningerne er begrundet i elevtallet og var ikke kendt for hverken skole eller skolebestyrelse, da sagen blev behandlet ultimo 2023.

Konkret bliver der frigivet to lokaler, idet tre 7.-klasser lægges sammen til to og tre 8.-klasser lægges sammen til to.

Det er skolebestyrelsens vurdering, at en beslutning om at placere 4. årgang på afdeling Gudme fra skoleåret 2024/2025, vil styrke sammenhængen i børnenes hverdag, da det understøtter årgangssamarbejdet, arbejdet med holddeling samt fremmer didaktiske- og pædagogiske muligheder.

Desuden påpeges det, at placeringen på afdeling Gudme vil understøtte lærernes og pædagogernes arbejde på årgangen, såvel som arbejdet på mellemtrinnet, når denne er samlet på én matrikel. Derudover understøtter det også muligheden for, at eleverne kan gøre brug af juniorklubbens tilbud, der er placeret lige ved siden af Stokkebækskolen afdeling Gudme.

Forudsætningerne for ruteplanlægningen og de økonomiske konsekvenser af en eventuel ændring deraf er uændret ift. skoleåret 2023/2024.

Ikke relevant

Folkeskoleloven

Kommunalbestyrelsen

Indstilles. Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget anbefaler indstillingen.

Henrik Nielsen (C) var fraværende, hvorfor Johan Emil Sevelsted (C) deltog som suppleant.

Det indstilles fra Enhedslisten, Rasmus Feldingbjerg Drabe og Venstre, at

• Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget indstiller til Kommunalbestyrelsen, at Koordinationsgruppen ”Fælles om unge i Svendborg” nedlægges.

• Som erstatning afholdes der 2-3 årlige tværpolitiske fællesmøder mellem de respektive politiske fagudvalg. Fællesmøderne afholdes med en åben dagsorden.

Eller

• Der nedsættes et bredt politisk repræsenteret §17, stk. 4 udvalg.

På møde i Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget den 7. februar blev udvalgsmedlemmerne orienteret om Koordinationsgruppen med overskriften ”Fælles om unge i Svendborg”. Koordinationsgruppen er en uformel selvbestaltet gruppe, som består af udvalgsformænd for de fire politiske fagudvalg; Børne, Unge og Uddannelse, Senior, Social og Sundhed, Kultur- og Fritid samt Borger og Arbejdsmarked. Derudover understøttes gruppen administrativt af de samme direktører og øvrige administrative medarbejdere, som tilsvarende understøtter og servicerer de politiske fagudvalg indenfor samme respektive fagområder.

Af et rammenotat fremsendt til medlemmer af Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget fremgår det, at formål og fokus for Koordinationsgruppens arbejde overlapper det politiske ansvars- og fokusområde i bl.a. Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget, hvilket underminerer det politiske arbejde i fagudvalget. Vi finder det hverken hensigtsmæssigt eller demokratisk, at der sideløbende med Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget og de øvrige fagudvalg er nedsat en uformel selvbestaltet gruppe, som på lukkede møder og med administrativ assistance behandler samme dagsorden, som de formelt etablerede fagudvalg. Derfor foreslår vi, at Koordinationsgruppen nedlægges.

Drøftet. Udvalget anbefaler, at partierne drøfter løsningsmulighederne.

Henrik Nielsen (C) var fraværende, hvorfor Johan Emil Sevelsted (C) deltog som suppleant.

Karl Magnus Bidstrup (A) forlod mødet kl. 20.40.

Udvalgsformanden:

• Fællesmøde mellem Uddannelsesrådet og Erhvervsrådet den 5. april 2024. Direktøren orienterede om fællesmødet.

Udvalgsmedlemmerne:

Direktøren:

• Forskningsprojekt om inkluderende metoder i dagtilbud
• Status på planer om lettere behandlingstilbud for børn og unge
• Praksis ved voldsomme hændelser på skoler
• Status på afdækning i forbindelse med ”Kloge kvadratmeter” på børne-, unge- og uddannelsesområdet
• Kommende større sager

Taget til efterretning.

Henrik Nielsen (C) var fraværende, hvorfor Johan Emil Sevelsted (C) deltog som suppleant.

Karl Magnus Bidstrup (A) var fraværende.