Teknik- og MiljĂžudvalget
Referat âą 16. januar 2025 kl. 15.30
Indhold
Beslutning i Teknik- og MiljĂžudvalget den 16-01-2025
Dagsordenen godkendt, herunder tillĂŠgsdagsordenen. TillĂŠgsdagsordenen besluttes behandlet fĂžrst.
Beslutningstema
Der skal etableres 23 lokale treparter (tidligere vandoplandsstyregrupper), som samlet skal dĂŠkke hele landet. De lokale treparter skal udarbejde lokale arealomlĂŠgningsplaner pĂ„ baggrund af det nationalt udmeldte indsatsbehov. Svendborg Kommune skal vĂŠlge en til to reprĂŠsentanter til den lokale trepart for hovedvandoplandet Det Sydfynske Ăhav.
Indstilling
Direktionen indstiller til Teknik- og MiljĂžudvalget, at det overfor Kommunalbestyrelsen anbefaler, at
- Kommunalbestyrelsen vĂŠlger Svendborg Kommunes reprĂŠsentation til den lokale trepart for Det Sydfynske Ăhav.
Sagsfremstilling
Aftale om et grÞnt Danmark blev besluttet i juni 2024 af regeringen m.fl. med det formÄl at igangsÊtte en omlÊgning af Danmarks areal, hvor man skaber mere natur, sikrer et godt vandmiljÞ og fortsat bibeholder gode vilkÄr for landbruget.
I forlĂŠngelse af aftalen fĂ„r vandoplandsstyregrupperne (VOSâerne) en ny og stor opgave fra 2025. Samtidig omdĂžbes de til de lokale treparter. Ministeriet for GrĂžn Trepart har bedt om, at der bliver etableret 23 lokale treparter.
De lokale treparter kommer til at spille en central rolle med at planlÊgge og implementere aftalen lokalt. Deres opgave bliver med afsÊt i vandomrÄdeplanerne pÄ tvÊrs af kommunerne at koordinere projekter sÄ som vÄdomrÄder, skovrejsning og lavbunds- og ekstensiveringsprojekter inden for hvert vandopland for at reducere kvÊlstofudledningen til kysterne.
De lokale omlĂŠgningsplaner skal udarbejdes i 2025 med en klar deadline ultimo 2025. Det skal vĂŠre en fuldt dĂŠkkende og dynamisk plan, som opfylder hele indsatsbehovet. Det betyder, at de lokale treparter pĂ„ landsplan skal sĂžrge for, at der bliver udtaget mindst 390.000 hektar landbrugsjord. Arealer, der ikke lĂŠngere skal dyrkes intensivt men, hvor der i stedet bliver rejst skov eller etableret vĂ„domrĂ„der og natur. Bilag 1 (Bilag 1. KLâs overordnede tidsplan for trepartsaftalen) viser en oversigt over forlĂžbet af trepartsindsatsen.
De lokale treparter bliver udvidet med deltagere fra relevante natur-og landbrugsorganisationer, Naturstyrelsen og udtagningskonsulenter. Vandoplandsstyregruppen for vandoplandet til Det Sydfynske Ăhav bestĂ„r af reprĂŠsentanter fra Nyborg -, Langeland -, ĂrĂž -, FĂ„borg Midtfyn - og Svendborg Kommune.
Hver lokal trepart bestÄr sÄledes af fÞlgende medlemmer:
- 1-2 reprĂŠsentanter for hver kommune i oplandet, heraf mindst 1 politisk reprĂŠsentant
- 1-2 lokale landbrugsreprĂŠsentanter
- 1-2 lokale reprĂŠsentanter for lokale naturorganisationer
- 1 reprĂŠsentant fra Naturstyrelsen
ReprÊsentanterne fra natur- og landbrugsorganisationerne udpeges centralt af hhv. Danmarks Naturfredningsforenings og Landbrug & FÞdevarers hovedorganisationer. Naturstyrelsen udpeger ogsÄ deres reprÊsentanter.
Kommunalbestyrelsen skal sĂ„ledes udpege 1-2 politiske reprĂŠsentanter til den lokale trepart for Det Sydfynske Ăhav. Valget som Svendborg Kommunes reprĂŠsentation gĂŠlder til udgangen af 2025, og det er en post, der forventes at fortsĂŠtte i de kommende Ă„r, mens aftalens indsatser bliver gennemfĂžrt.
Svendborg Kommune er formands- og sekretariatskommune for den lokale trepart for Det Sydfynske Ăhav.
De lokale treparters rolle er koordinerende. De respektive kommunalbestyrelser er ansvarlige for implementering og politisk vedtagelse af udtagningsplanerne. I Svendborg Kommune har Det GrÞnne RÄd indvilliget i at fungere som fÞlgegruppe for projektet.
Kommunerne vil fÄ en central rolle med udarbejdelse af omlÊgningsplaner og den efterfÞlgende implementering. Den administrative opgave herunder den understÞttende rolle for den lokale trepart forventes at blive omfangsrig. Derfor vil finansiering af kommunens udgifter indgÄ i aftale mellem KL og staten. Det forventes, at der skal afholdes tre til fire mÞder i den lokale trepart i 2025 i forbindelse med udarbejdelse af omlÊgningsplanen.
Ăkonomiske og erhvervsmĂŠssige konsekvenser
Beslutningen har ingen Ăžkonomiske eller erhvervsmĂŠssige konsekvenser
CO2-Konsekvensvurdering
Beslutningen har ingen CO2-konsekvenser
Lovgrundlag
Den lokale organisering af omlĂŠgningsindsatsen er aftalebaseret og udmĂžntes ikke i love og bekendtgĂžrelser.
Aftale om et GrĂžnt Danmark. Aftale mellem regeringen, Landbrug & FĂždevarer, Danmarks Naturfredningsforening, FĂždevareforbundet NNF, Dansk Metal, Dansk Industri og Kommunernes Landsforening den 24. juni 2024
Aftale om Implementering af et GrĂžnt Danmark. Aftale mellem regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne), Socialistisk Folkeparti, Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti og Radikale Venstre den 18. november 2024.
KvÊlstofindsatsbehovet fastlÊgges i statens reviderede vandomrÄdeplaner 2021-2027, som blev sendt i hÞring den 20. december 2024.
Sagen afgĂžres i
Kommunalbestyrelsen
Beslutning i Teknik- og MiljĂžudvalget den 16-01-2025
Det anbefales overfor Kommunalbestyrelsen, at Svendborg Kommune udpeger en reprĂŠsentant, Jesper Kiel (Liste Ă) og en suppleant, Kristine Andersen (Liste A) til den lokale trepart for Det Sydfynske Ăhav.
Udpegningen gĂŠlder for 2025.
Beslutningstema
Administrationen prĂŠsenterer her forslag til revision af âNatur og Friluftsliv i Svendborg Kommune - Strategi og handlinger 2019-2030â (Bilag 1). Revisionen omfatter, hvilke nye handlinger der skal igangsĂŠttes i forlĂŠngelse af den gĂŠldende strategi. Teknik- og MiljĂžudvalget skal beslutte, om det kan godkende forslaget og igangsĂŠtte en offentlig hĂžring.
Indstilling
Direktionen indstiller til Teknik- og MiljĂžudvalget
- At godkende fremlagte revisionsforslag âNatur og Friluftsliv i Svendborg Kommune â Strategi og handlinger 2019-2030. Nye handlinger 2025-2036â.
- At godkende at forslaget sendes i offentlig hĂžring i fire uger.
- At forslaget sendes til Plan- og Lokalsamfundsudvalget , Erhvervs- og Turismeudvalget og Kultur- og Fritidsudvalget for deres eventuelle bemĂŠrkninger.
Sagsfremstilling
Baggrund
FormÄlet med strategien for Natur og Friluftsliv er at samle og sÊtte retning for naturindsatserne i Svendborg Kommune.
Den fĂžrste plan for Svendborg Kommunes Natur og Friluftsliv blev vedtaget i 2013. I 2018 blev âNatur og Friluftsliv i Svendborg Kommune â Strategi og handlinger 2019-2030â vedtaget, se bilag 2 (Bilag 2. âNatur og Friluftsliv i Svendborg Kommune â Strategi og handlinger 2019-2030â). Derudover blev naturomrĂ„det fremhĂŠvet som en bĂŠrende styrkeposition i Svendborg Kommunes udviklingsstrategi 2023 â 2035.
Strategien indeholder et baggrundsafsnit med beskrivelser af naturgrundlaget og naturens samfundsvÊrdier. Herefter fÞlger syv indsatsomrÄder med redegÞrelser, mÄlsÊtninger og handlinger for naturen og friluftslivet i Svendborg Kommune. Strategien omhandler bÄde handlinger pÄ private arealer og pÄ kommunens egne arealer.
IndsatsomrÄderne i strategien er:
- Naturpleje
- Biodiversitet og sammenhĂŠngende natur
- Skove
- BlÄ natur
- Bynatur
- Friluftsliv
- Formidling
Friluftsliv er forstÄet som aktiviteter, der foregÄr i naturen, og hvor naturkvaliteten har betydning for oplevelsen.
Handlingerne er delt op i henholdsvis handlinger, som er sat i gang og nye handlinger. Nogle handlinger kan gennemfÞres umiddelbart, mens andre har en lÊngere tidsramme og modningstid. Realisering af handlingerne er baseret pÄ frivillige aftaler med lodsejerne.
GennemfÞrte handlinger foretaget i den forudgÄende planperiode er listet op til sidst i strategien.
Beslutning om revision
Teknik- og MiljÞudvalget besluttede pÄ mÞdet den 9. november 2023 at gennemfÞre en mindre revision af strategien for Natur og Friluftsliv med fokus pÄ handlingerne. Beskrivelserne er stadig aktuelle og mange af de medtagne handlinger er fortsat relevante. Revisionen skal vÊre i trÄd med og understÞtte:
- Kommunens Udviklingsstrategi
- Udviklingsplanen for Geopark Det Sydfynske Ăhav
- Udviklingsplan for Fyns Turisme
Derudover skal revisionen indarbejde ny viden fra undersÞgelsen af kommunens biodiversitet (udfÞrt af det rÄdgivende firma WSP i 2022) og relevante elementer fra Klimahandleplanen.
Inddragelse af Det GrÞnne RÄd
Det GrĂžnne RĂ„d har vĂŠret inddraget i processen gennem to workshops, hvor rĂ„det kom med anbefalinger til hvilke ânye handlingerâ, der skal viderefĂžres.
Medlemmerne fÄr igen mulighed for at give deres mening tilkende i forbindelse med den offentlige hÞring.
Forslag til âNye handlinger 2025-2030â
Ud fra en ressourcemĂŠssige betragtning og set i lyset af det kommende arbejde med GrĂžn Trepart og den fĂŠlles kommunale beslutning pĂ„ Fyn om at udarbejde en fĂŠlles biodiversitetsstrategi i det fĂŠlles LIFE-Ring projekt, foreslĂ„r administrationen, at revisionen af âNatur og Friluftslivâ alene omfatter handlingerne. Og at âNye handlinger 2025-2030â indsĂŠttes i den gĂŠldende strategi med tilfĂžjelsen: âNye handlinger 2025-2036â.
Den videre proces
FĂžrste kvartal 2025: Revisionsforslag: âNatur og Friluftsliv i Svendborg Kommune â Strategi og handlinger 2019-2030. Nye handlinger 2025-2036â sendes i offentlig hĂžring. HĂžringssvar behandles og revisionsforslaget tilrettes.
Andet kvartal 2025: Tilrettet revisionsforslag âNatur og Friluftsliv i Svendborg Kommune â Strategi og handlinger 2019-2030. Nye handlinger 2025-2036â forelĂŠgges Kommunalbestyrelsen til endelig godkendelse.
Ăkonomiske og erhvervsmĂŠssige konsekvenser
Revisionen af selve strategien har ingen Ăžkonomiske konsekvenser for kommunen, men gennemfĂžrelsen af nogle af handlingerne kan have afledte konsekvenser.
CO2-Konsekvensvurdering
Strategien har i sig selv ingen indvirkning pÄ CO2-udledningen. GennemfÞrelse af nogle af handlingerne vil have en positiv effekt.
Lovgrundlag
Naturbeskyttelsesloven
Sagen afgĂžres i
Teknik- og MiljĂžudvalget
Beslutning i Teknik- og MiljĂžudvalget den 16-01-2025
Indstillingen godkendes, og forslaget fremsendes til Plan- og Lokalsamfundsudvalget, Erhvervs- og Turismeudvalget og Kultur- og Fritidsudvalget for deres eventuelle bemĂŠrkninger.
Birger Jensen (Liste V) forlod mĂždet efter behandlingen af punkt 3 i den ordinĂŠre dagsorden.
Beslutningstema
I forbindelse med udmĂžntningen af budget 2025, skal Erhvervs- og Turismeudvalget samt Teknik- og MiljĂžudvalget trĂŠffe beslutning om frigivelse af anlĂŠgsmidler til vedligeholdelse af Havnens bygninger.
Indstilling
Direktionen indstiller til Erhvervs- og Turismeudvalget, at det overfor Teknik- og MiljĂžudvalget anbefales,
- At frigive anlÊgsmidlerne pÄ 0,4 mio. kr. til vedligeholdelse af Havnens bygninger
Sagsfremstilling
I budgetforliget for 2025 blev der afsat anlĂŠgsmidler til vedligeholdelse af den kommunale bygningsmasse, som hĂžrer under havnen.
AnlĂŠgsmidlerne disponeres til det lĂžbende og akutte vedligehold af Havnens bygninger.
Ăkonomiske og erhvervsmĂŠssige konsekvenser
Der blev i budgetforliget for 2025 afsat en Ärlig pulje pÄ 0,4 mio. kr. til vedligeholdelse af den kommunale bygningsmasse, som hÞrer under havnen.
Det er denne pulje man Ăžnsker frigivet.
CO2-Konsekvensvurdering
Det vurderes ikke at have Þget pÄvirkning af CO2-udledningen.
Lovgrundlag
Kasse- og regnskabsregulativet
Sagen afgĂžres i
Teknik- og MiljĂžudvalget
Beslutning i Erhvervs- og Turismeudvalget den 15-01-2025
Anbefales.
Der var afbud fra Anders Johansson (C). Johan Emil Sevelsted (C) deltog som suppleant.
Der var afbud fra Hanne Ringgaard MĂžller (B). JĂžrgen Lundsgaard (B) deltog som suppleant.
Beslutning i Teknik- og MiljĂžudvalget den 16-01-2025
Indstillingen godkendes.
Birger Jensen (Liste V) deltog ikke i sagens behandling.
Beslutningstema
Der skal trĂŠffes beslutning om disponering af anlĂŠgsrammen for âGenerel vedligeholdelse af havnen 2025â samt brugen af ekstern rĂ„dgiver pĂ„ enkelte projekter, som krĂŠver dette.
Der sÞges hertil om frigivelse af de afsatte midler i budget 2025 til vedligeholdelse af Erhvervshavnen og lystbÄdehavnene.
Indstilling
Direktionen indstiller til Erhvervs- og Turismeudvalget, at det overfor Teknik- og MiljĂžudvalget anbefales,
- At godkende, at anlÊgsrammen for 2025 pÄ 2,86 mio. kr. og 10,25 mio. kr., i alt 13,11 mio. kr. disponeres til bl.a. planlÊgning, eftersyn, vedligeholdelse, nyanlÊg af havnens anlÊg mv. jf. bilag 1 (Bilag 1. Liste over havnens projekter 2025).
Direktionen indstiller til Teknik- og MiljĂžudvalgets godkendelse,
- At anlĂŠgspuljen pĂ„ 2,86 mio. kr. og 10,25 mio. kr. til âGenerel vedligeholdelse af havnen 2025â frigives.
- At godkende, at administrationen bemyndiges til at tilpasse/prioritere projekternes udfĂžrelse om nĂždvendigt for at overholde anlĂŠgsrammen.
- At der kan anvendes ekstern rÄdgiver pÄ enkelte projekter, hvis opgaven krÊver specialviden.
Sagsfremstilling
AnlÊgsrammen til havneprojekter i 2025 Þnskes prioriteret pÄ vedligeholdelsesopgaver vedrÞrende havnefaciliteter, lÞbende genoprettelse, udskiftning af udtjente havneanlÊg/-konstruktioner og til indhentning af akutte driftsefterslÊb pÄ diverse havneanlÊg.
Konkret forventer administrationen, at bevillingen anvendes som angivet herunder. De enkelte projekter er nĂŠrmere beskrevet i bilag 1 (Bilag 1. Liste over havnens projekter 2025).
- PlanlĂŠgning og eftersyn med mere
- Akutte arbejder
- SikkerhedsnĂždvendig vedligeholdelse
- PĂŠleudskiftning
- Udbedring og tĂŠtning af spuns
- Faldhuller med mere
- SĂŠreftersyn
- Diverse tilladelser (klap/bypass m.v.)
- Rantzausminde Havn: Udskiftning af bro 10, Udskiftning af bro 1, Udskiftning af trĂŠrampe ved sejlklub
- Oprensning og afmĂŠrkning af HĂžje Stene LĂžbet
- Oprensning af HjortĂžrenden
- Den Runde LystbÄdehavn: Reparation af katodisk beskyttelse, Udskiftning af mastekran, Udskiftning af y-bomme
- Mudderhullet â Udskiftning af brodĂŠk og enkelte pĂŠle pĂ„ ramblaen
- Opdatering af anlĂžbsfaciliteter for Helge
- DrejĂž Havn: Udskiftning af den nordĂžstlige bro
Da enkelte af projekternes omfang ikke kendes pÄ nuvÊrende tidspunkt, kan det blive nÞdvendigt at tilpasse/prioritere i opgavernes udfÞrelse.
Ăkonomiske og erhvervsmĂŠssige konsekvenser
Der er i budgettet for 2025 afsat et rÄdighedsbelÞb pÄ 2,86 mio. kr. og 10,25 mio. kr., i alt 13,11 mio. kr. til generel vedligeholdelse af havnen. Dette sÞges frigivet.
Det samlede budget pÄ 13,11 mio. kr. sÞges disponeret jf. bilag 1 (Bilag 1. Liste over havnens projekter 2025).
I forbindelse med planlÊgning og udfÞrelse af de enkelte projekter kan der forventes behov for brug af ekstern rÄdgiver pÄ enkelte projekter, og udgifterne hertil forventes samlet set at overstige 0,15 mio. kr.
En del af opgaverne vil forbedre og fastholde de erhvervsdrivendes mulighed for at benytte kajstrĂŠkninger, der udlejes af Svendborg Kommune.
CO2-Konsekvensvurdering
Sagen vurderes ikke at have konsekvens for CO2-udledningen.
Lovgrundlag
Svendborg Kommunes Kasse- og regnskabsregulativ.
Sagen afgĂžres i
Teknik- og MiljĂžudvalget.
Beslutning i Erhvervs- og Turismeudvalget den 15-01-2025
Anbefales.
Der var afbud fra Anders Johansson (C). Johan Emil Sevelsted (C) deltog som suppleant.
Der var afbud fra Hanne Ringgaard MĂžller (B). JĂžrgen Lundsgaard (B) deltog som suppleant.
Beslutning i Teknik- og MiljĂžudvalget den 16-01-2025
Indstillingerne godkendt.
Birger Jensen (Liste V) deltog ikke i sagens behandling.
Beslutningstema
Der sÞges frigivelse af anlÊgsmidler til brug af rÄdgiver og forundersÞgelser i forbindelse med den kommende etablering af Byrum og adgangsvej ved UCL.
Indstilling
Direktionen indstiller til Teknik-og MiljĂžudvalget,
- At frigive 1,5 mio. kr. af anlĂŠgspuljen âByrum og adgangsvej ved UCLâ for 2025 til brug af ekstern rĂ„dgiver og forundersĂžgelser
- At godkende brugen af ekstern rÄdgiver
Sagsfremstilling
Kommunalbestyrelsen godkendte den 30. januar 2024 at afsÊtte en samlet anlÊgsramme til etableringen af et offentligt byrum omkring UCL. Hertil Þnskede Kommunalbestyrelsen at administrationen fremlagde forslag til reduktioner af projektet sÄ de samlede udgifter kan sÊnkes.
Den overordnede plan for projektet er at skabe et byrum i forlÊngelse af det eksisterende byrum pÄ Nordre Kaj, som blev afsluttet i sommeren 2024. Byrummet omkring UCL skal understÞtte udviklingen af havnen og vÊre med til at forbinde bymidten med havnen samt skabe et attraktiv omrÄde, der kan danne ramme for endnu en uddannelsesinstitution i Svendborg.
Projektet med at etablere byrum ved UCL planlÊgges i samarbejde med den kommende opfÞrelse UCL pÄ havnen. PlanlÊgningen af det kommende UCL er endnu ikke fÊrdigudarbejdet, og der arbejdes fortsat med projektforslag.
PÄ baggrund af Kommunalbestyrelsens beslutning den 30. januar 2024, sÞger administrationen derfor frigivelse af midler til brug af ekstern rÄdgiver samt forundersÞgelser, sÄ det fÊrdige projektforslag inklusive reduktionsforslag efterfÞlgende kan fremlÊgges til politisk prioritering ultimo 2025.
Projektet med etablering af byrum omkring UCL er markeret pÄ billedet nedenfor med en rÞd stiplet linje.
Ăkonomiske og erhvervsmĂŠssige konsekvenser
Kommunalbestyrelsen godkendte den 30. januar 2024 en samlet anlÊgsramme pÄ 13,36 mio. kr. til etableringen af et offentligt byrum omkring UCL.
Inklusive fremskrivninger, er det samlede anlÊgsbudget pÄ 13,70 mio. kr., med et rÄdighedsbelÞb pÄ 6,85 mio.kr. i 2025 og 2026.
Der sÞges en delvis frigivelse af rÄdighedsrammen i 2025 pÄ 1,5 mio. kr. til brug af ekstern rÄdgiver samt forundersÞgelser. I belÞbet er der medtaget eventuelle uforudsete udgifter. Det fÊrdige projektforslag inklusive reduktionsforslag vil efterfÞlgende blive forelagt til politisk prioritering ultimo 2025.
Da udgifterne til ekstern rÄdgiver forventes at overstige den politiske afsatte grÊnse pÄ 0,15 mio. kr., sÞges der om brug af dette.
CO2-Konsekvensvurdering
Sagen vurderes ikke at have konsekvenser for CO2-udledningen pÄ nuvÊrende tidspunkt
Lovgrundlag
Kasse- og regnskabsregulativet
Sagen afgĂžres i
Teknik- og MiljĂžudvalget
Beslutning i Teknik- og MiljĂžudvalget den 16-01-2025
Indstillingen godkendt.
Birger Jensen (Liste V) deltog ikke i sagens behandling.
Beslutningstema
I forbindelse med udmĂžntningen af budgetforliget for 2025 skal Teknik- og MiljĂžudvalget trĂŠffe beslutning om at frigive en rĂŠkke anlĂŠgsmidler.
Indstilling
Direktionen indstiller til Teknik- og MiljĂžudvalget,
- At frigive anlĂŠgsmidlerne til Brandsikring og vedligeholdelse af Aldersro Plejecenter, Servicearealer
- At frigive anlĂŠgsmidlerne til Udbygning af Ollerup Plejecenter, Servicearealer
- At frigive anlĂŠgsmidlerne til Udbygning af Ollerup Plejecenter, Boliger
- At frigive anlĂŠgspuljen til Vedligeholdelse af hallerne
- At frigive anlÊgspuljen til CO2-reduktionsplan 2021-2030 (varmepumper og bilflÄde)
- At frigive anlÊgsmidlerne til Udbygning af dagtilbudspladser pÄ ThurÞ
- At frigive anlĂŠgspuljen til SikkerhedsmĂŠssige tiltag
- At frigive anlĂŠgsmidlerne til Erstatningspladser Caroline Amalie
- At brugen af ekstern rÄdgiver godkendes
Sagsfremstilling
I budget 2025 er ovenstÄende anlÊgsprojekter indarbejdet i investeringsoversigten.
Puljerne omhandler anlĂŠgsmidler til Brandsikring af Aldersro Plejecenter, udbygning af Ollerup Plejecenter, vedligeholdelse af hallerne, sikkerhedsmĂŠssige tiltag m.fl.
De enkelte puljer vil blive disponeret i samarbejde med de respektive fagomrÄder.
En nÊrmere gennemgang af disponeringen af de enkelte puljer fremgÄr af bilag 1-8.
Ăkonomiske og erhvervsmĂŠssige konsekvenser
I budgettet for 2025 Þnskes nedenstÄende anlÊgsmidler og anlÊgspuljer frigivet.
I mio. kr. |
|
Brandsikring og vedligeholdelse af Aldersro Plejecenter, Servicearealer | 1,998 |
Udbygning af Ollerup Plejecenter, Servicearealer | 5,328 |
Udbygning af Ollerup Plejecenter, Boliger | 21,100 |
Vedligeholdelse af hallerne | 2,300 |
CO2-reduktionsplan 2021-2030 | 8,126 |
Udbygning af dagtilbudspladser pÄ ThurÞ | 0,513 |
SikkerhedsmĂŠssige tiltag | 3,177 |
Erstatningspladser Caroline Amalie | 9,000 |
Da udgifterne til ekstern rÄdgiver forventes at overstige den politiske afsatte grÊnse pÄ 0,15 mio. kr., sÞges der om brug af dette.
CO2-Konsekvensvurdering
Ikke relevant
Lovgrundlag
Kasse- og regnskabsregulativet.
Sagen afgĂžres i
Teknik- og MiljĂžudvalget
Beslutning i Teknik- og MiljĂžudvalget den 16-01-2025
Indstillingen godkendt.
Birger Jensen (Liste V) deltog ikke i sagens behandling.
Relaterede bilag
Beslutningstema
Med afsĂŠt i Udviklingsstrategi 2023 â Fra mere til bedre og beslutningen i Kommunalbestyrelsen den 29. august 2023 er der udarbejdet et forslag til Kommuneplan 2025-2037. Der skal trĂŠffes beslutning om at sende kommuneplanforslaget i offentlig hĂžring.
Indstilling
Direktionen indstiller til Plan- og Lokalsamfundsudvalget, at det overfor Ăkonomiudvalg og Kommunalbestyrelse anbefales,
- at godkende forslag til Kommuneplan 2025-2037 med tilhĂžrende miljĂžvurdering og sende forslaget i 8 ugers offentlig hĂžring.
Direktionen indstiller til Borger- og Arbejdsmarkedsudvalget, BĂžrne-, Unge- og Uddannelsesudvalget, Erhvervs- og Turismeudvalget, Kultur- og Fritidsudvalget, Senior-, Social- og Sundhedsudvalget samt Teknik- og MiljĂžudvalget
- at orienteringen om sagen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
Baggrund
Kommuneplanen er en fysisk plan for kommunens udvikling de nÊste 12 Är. Med kommuneplanen fastlÊgger Kommunalbestyrelsen hvilke konkrete mÄl og retningslinjer, der er for kommunens fysiske udvikling og samtidig fastlÊgges rammer for lokalplanlÊgning for hvordan byer og landomrÄder mÄ anvendes og bebygges.
Udviklingsstrategi 2023, som ogsÄ er kommunens planstrategi, danner grundlag for forslaget til Kommuneplan 2025-2037.
I den nye kommuneplan er der sÄledes arbejdet med at sikre de fysiske rammer for at understÞtte udviklingen inden for de i udviklingsstrategiens udpegede styrker: Naturen, Det maritime, Turisme, Uddannelse, Kultur og bevÊgelse. Derudover er der arbejdet med temaerne Klima og Byudvikling og bosÊtning, da de ogsÄ er afgÞrende temaer for den fysiske udvikling i Svendborg Kommune.
Indhold og vĂŠsentlige ĂŠndringer
Kommunalbestyrelsen besluttede samtidig med udviklingsstrategien den 29. august 2023, at der skulle gennemfĂžres en delvis revision af kommuneplanen. FĂžlgende temaer er revideret:
- Byudvikling og bosĂŠtning
- Erhverv
- Detailhandel
- BevaringsvĂŠrdige bygninger
- Turisme og Fritid
- Kysten og det Äbne land
- Klima
- Teknik og miljĂž
- Generelle rammebestemmelser
En redegÞrelse for hvilke Êndringer der er foretaget i kommuneplanens temaafsnit og generelle bestemmelser for lokalplanlÊgning fremgÄr af Bilag 2 (Bilag 2. RedegÞrelse for Êndringer i temaafsnit). RedegÞrelse for Êndringer af kommuneplanrammer for lokalplanlÊgning fremgÄr af Bilag 3 (Bilag 3. RedegÞrelse for Êndrede kommuneplanrammer).
Inden for de reviderede temaer er der fortaget fĂžlgende vĂŠsentlige ĂŠndringer:
Byudvikling og bosĂŠtning
- Ăndringer i bymĂžnster og landsbyafgrĂŠnsninger, som er styrende for hvilken udvikling der kan vĂŠre i kommunens byer.
- BoligrÊkkefÞlgeplanen er tilpasset sÄledes, at udnyttede omrÄder er taget ud. Nye omrÄder er lagt ind og enkelte steder er der foretaget en omprioritering i rÊkkefÞlge 1 og 2.
- Svendborg Havn som prioriteret byudviklingsomrÄder er opdateret jf. Udvilklingsplan for Fremtidens Havn 2025 og rammerne for Svendborg Havn er ligeledes Êndret.
- Nye retningslinjer og udpegninger for bynatur
- Der er udlagt tre nye arealer til boligomrÄder og der er tilsvarende udtaget arealer til boligformÄl i tre rammer.
- Fem rammer er Êndret til centerformÄl fra andre tidligere anvendelser.
- Tre rammer til offentlige formÄl er udvidet.
Erhverv
- ErhvervsomrÄde ved Ny FÄborgvej er udpeget som produktionserhverv
- Nye retningslinjer for og udpegninger af fĂŠrge- og erhvervskaj samt havneerhverv
- Udpegning af en risikovirksomhed (biogasanlÊgget pÄ TÄsinge).
- Tre rammeomrÄder til erhvervsformÄl er reduceret.
Detailhandel
- Lokalcenter Vindeby er udvidet geografisk
- SkÄrup Bymidte er konverteret til et lokalcenter
BevaringsvĂŠrdige bygninger
- Inden for kulturmiljĂžet i Hesselager er der udpeget 50 bevaringsvĂŠrdige bygninger.
- PĂ„ Svendborg Havn er der udpeget 114 bevaringsvĂŠrdige bygninger.
Turisme og Fritid
- Nye turistpolitiske overvejelser
- Udpegning af et nyt turistcenter ved Valdemars Slot
- Nye udpegninger for rekreative stier
- Mulighed for campingpladser til autocampere i tre lystbÄdehavne
- Der er udlagt fire nye rammer til rekreative formÄl
- En rekreativ ramme er reduceret, mens en rekreativ ramme er aflyst.
Kysten og det Äbne land
- StĂžrre ĂŠndringer i udpegningen af GrĂžnt Danmarkskort, herunder flere udpegninger af fremtidig natur samt udpegninger af potentielle strandenge
- Nye udpegninger af lavbunds- og vÄdomrÄder.
- Ny udpegning af stĂžrre sammenhĂŠngende landskaber
Klima
- Opdatering af indsatsomrÄder samt nye retningslinjer og udpegninger for byudvikling og anlÊg i omrÄder, der oversvÞmmes med nedbÞr
- Opdatering af indsatsomrÄder samt nye retningslinjer og udpegninger for byudvikling og anlÊg i omrÄder der oversvÞmmes med havvand
- Nye retningslinjer og udpegninger for byudvikling og anlÊg i omrÄder der er pÄvirket af terrÊnnÊrt grundvand
Teknik og miljĂž
- OpmĂŠrksomhedszone omkring eksisterende fjernvarmeanlĂŠg samt retningslinjer for varmepumper
- OpmĂŠrksomhedszone omkring eksisterende hovedtransformerstationer
- En udpegning til fĂŠlles biogasanlĂŠg er udtaget.
- Opdaterede retningslinjer for vindmĂžller og solenergianlĂŠg
Generelle rammebestemmelser for lokalplanlĂŠgning
- Der er tilfÞrt tre nye boligtypologier for kompakte boligomrÄder
- Nyt krav om maks. grundstÞrrelser for Äben-lav boliger
- Parkeringsnormen er nedsat for boliger inden for en udpeget stationnĂŠrhedszone
- Parkeringsnormen er generelt nedsat for tĂŠt-lav boliger
- Cykelparkeringsnormen er sat op for etageboliger
- Der er nye krav til bynatur
- Der er nye krav til en biofaktor, som er differentieret pÄ anvendelsestyper.
For de Ăžvrige temaafsnit er der foretaget en teknisk ajourfĂžring og tilpasning jf. ny lovgivning.
MiljĂžvurdering
Der er udarbejdet en miljÞvurdering af forslaget til kommuneplanen. MiljÞvurderingen offentliggÞres samtidig med forslag til kommuneplan. MiljÞvurderingen fremgÄr af Bilag 5 (Bilag 5. MiljÞvurdering af forslag til Kommuneplan 2025-2037).
I miljÞvurderingen undersÞges den sandsynlige vÊsentlige indvirkning pÄ miljÞet som planen kan give anledning til. I miljÞvurderingen konkluderes det, at planforslaget ikke medfÞrer vÊsentlige miljÞpÄvirkninger, og at der ikke vil vÊre behov for afvÊrgeforanstaltninger.
En miljÞvurdering fÞlger det planmÊssige hierarki, og da kommuneplanen er en overordnet plan, der sÊtter overordnede rammer for udviklingen, er miljÞvurderingen af planen ogsÄ gennemfÞrt pÄ et overordnet niveau. NÄr der efterfÞlgende udarbejdes lokalplaner og konkrete projekter, vil der kunne gennemfÞres mere konkrete vurderinger af pÄvirkningen af miljÞet.
Proces og offentlig hĂžring
Kommunalbestyrelsen har indkaldt idéer og forslag til kommuneplanarbejdet i en forudgÄende hÞring i perioden fra den 17. april til den 12. juni 2023. Og sÊrligt for detailhandelstemaet i perioden 7. juni til og med den 23. juni 2024. Kommunalbestyrelsen besluttede den 29. august 2023, hvilke idéer og forslag der skulle indgÄ i det videre arbejde med kommuneplanen og som administrationen skulle undersÞge nÊrmere. For detailhandelstemaet besluttede Plan- og Lokalsamfundsudvalget den 13. august 2024 hvilke idéer og forslag der skulle indgÄ i det videre arbejde kommuneplanen og som administrationen skulle undersÞge nÊrmere.
Hvidbogen som fremgÄr af Bilag 4, Hvidbog - forslag til Kommuneplan 2025-2037, indeholder et kort referat af de indsendte idéer og forslag, som Kommunalbestyrelsen og udvalget har Þnsket der skulle arbejdes videre med.
Af hvidbogen fremgÄr administrationens vurdering af om Þnsket skal indgÄ i forslag til Kommuneplan 2025-2037, og hvad der konkret er indarbejdet i forslag til Kommuneplan 2025-2037. De idéer og forslag som Kommunalbestyrelsen og udvalget har besluttet ikke skulle indgÄ i det videre arbejder, fremgÄr ikke i hvidbog.
Det anbefales at kommuneplanforslaget fremlÊgges i en offentlig hÞring i 8 uger. I hÞringsperioden vil der blive afholdt ét fysisk borgermÞde den 11. marts 2025. Derudover vil der evt. blive afholdt et webinar. Administrationen vil deltage i relevante rÄdsmÞder og der vil blive kommunikeret om kommuneplanforslaget i diverse medier.
Kommunalbestyrelsen forventes at fÄ fremlagt et kommuneplanforslag til endelig vedtagelse i juni 2025. I den forbindelse fÄr kommunalbestyrelsen ogsÄ fremlagt de indkomne hÞringssvar og kan beslutte at Êndre i kommuneplanen inden den endelige vedtagelse.
En digital kommuneplan
Forslag til Kommuneplan 2025-2037 fremgÄr af Bilag 1 (Bilag 1. Forslag til Kommuneplan 2025-2037).
Kommuneplanen er digital og kan lÊses pÄ https://kommuneplan25.svendborg.dk/. Det anbefales at lÊse kommuneplanforslaget online, da den er sat op til det digitale medie. En vÊsentlig del af en kommuneplan er kortmateriale. Det findes i den digitale kommuneplan som digitale zoombare kort under hvert tema.
Ăkonomiske og erhvervsmĂŠssige konsekvenser
Udarbejdelse af forslag til kommuneplan med tilhĂžrende miljĂžvurdering afholdes inden for Byg og Byudviklings Ăžkonomiske ramme.
UdmÞntning af kommuneplanen vil medfÞre afledte udgifter til lokalplanlÊgning, planlÊgning for naturprojekter og ny infrastruktur. Omfanget af udgifter til udmÞntning af kommuneplanen kendes ikke. Af Bilag 3 (Bilag 3. RedegÞrelse for Êndrede kommuneplanrammer), fremgÄr det ved de enkelte kommuneplanrammer, om Êndringerne forventes at give anledning til kommunale udgifter til infrastruktur.
CO2-Konsekvensvurdering
MiljĂžvurderingen af forslaget til kommuneplanen indeholder en overordnet vurdering af planens miljĂžmĂŠssige konsekvenser. Disse, herunder udledning af CO2, vil blive nĂŠrmere belyst i forbindelse med konkret lokalplanlĂŠgning og realisering af bygge- og anlĂŠgsprojekter.
Lovgrundlag
Planloven
MiljĂžvurderingsloven
Sagen afgĂžres i
Kommunalbestyrelsen
Beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den 13-01-2025
Taget til efterretning.
Beslutning i Plan- og Lokalsamfundsudvalget den 14-01-2025
Indstillingen anbefales overfor Kommunalbestyrelsen.
Beslutning i Senior- Social- og Sundhedsudvalget den 14-01-2025
Taget til efterretning.
Beslutning i BĂžrne- Unge- og Uddannelsesudvalget den 15-01-2025
Taget til efterretning.
Maria Haladyn (A) var fravĂŠrende, hvorfor Pia Dam (A) deltog som suppleant.
Beslutning i Erhvervs- og Turismeudvalget den 15-01-2025
Taget til efterretning.
Der var afbud fra Anders Johansson (C). Johan Emil Sevelsted (C) deltog som suppleant.
Der var afbud fra Hanne Ringgaard MĂžller (B). JĂžrgen Lundsgaard (B) deltog som suppleant.
Beslutning i Teknik- og MiljĂžudvalget den 16-01-2025
Orienteringen taget til efterretning.
Punktet blev behandlet efter punkt 3.
Birger Jensen (Liste V) deltog ikke i sagens behandling.
Relaterede bilag
Beslutningstema
UNESCO Global Geopark - Det Sydfynske Ăhav sĂžger et INTERREG projekt, benĂŠvnt "NuNa". Det handler om at udvikle regenerative turismeprodukter pĂ„ tvĂŠrs af Slesvig-Holsten og UNESCO Global Geopark - Det Sydfynske Ăhav.
Denne sag omhandler en stillingtagen til om Svendborg Kommune skal vĂŠre partner i projektet sammen med Faaborg-Midtfyn Kommune, ĂrĂž Kommune og Langeland Kommune.
Indstilling
Direktionen indstiller til Plan- og Lokalsamfundsudvalget, Teknik- og MiljĂžudvalget samt Erhvervs- og Turismeudvalget at det overfor Ăkonomiudvalget anbefales
- At deltage i ansĂžgningen til projektet âNuturing Natureâ (NuNa)
- At deltagelsen er betinget af at bĂ„de Faaborg-Midtfyn Kommune, ĂrĂž Kommune og Langeland Kommune deltager
- At deltage med to projekter/lokaliteter
- At ressourceanvendelse holdes inden for de eksisterende rammer
Sagsfremstilling
Bestyrelsen for Geopark Det Sydfynske Ăhav, har i en lĂŠngere periode, bl.a. gennem forprojektet preNuNa, arbejdet pĂ„ at UNESCO Global Geopark - Det Sydfynske Ăhav sĂžger finansiering gennem INTERREG til projektet Nuturing Nature "NuNa", som er et 3-Ă„rigt projekt ( august 2025- juli 2028) pĂ„ tvĂŠrs af Slesvig- Holsten og UNESCO Global Geopark - Det Sydfynske Ăhav.
Bestyrelsen bekrĂŠftede pĂ„ bestyrelsesmĂždet den 26. august 2024, at indsende ansĂžgning med frist den 13. januar 2025. Faaborg-Midtfyn Kommune, ĂrĂž Kommune og Langeland Kommune har politisk besluttet at deltage med forbehold for at alle fire kommuner deltager.
INTERREG projekt NuNa handler om at udvikle regenerative turismeprodukter pĂ„ tvĂŠrs af Slesvig-Holsten og Geopark Det Sydfynske Ăhav.
Projektet tager udgangspunkt i konkrete lokaliteter og indebĂŠrer udviklingsarbejde, som involverer lokale turismeaktĂžrer, lokalsamfund og naturgenopretningsprojekter.
MÄlet er, at der i lÞbet af projektperioden udvikles og afprÞves en rÊkke regenerative turismeprodukter, som udbydes af lokale turismeaktÞrer og som indeholder naturgenopretningsaktiviteter i samarbejde med lokalsamfund.
I projektansĂžgningen defineres regenerativ turisme som:
âRegenerativ turisme skaber positive effekter pĂ„ miljĂžet og de lokale samfund ved at fokusere pĂ„ genopretning af Ăžkosystemer, bevarelse af kulturel og naturlig arv samt forbedring af samfundets trivsel. Denne tilgang opmuntrer bĂ„de turister og lokale til at deltage, hvilket fremmer lokal forvaltning og tilknytning til destinationen. MĂ„let er at skabe en situation, hvor natur og samfund trives sammen med turismenâ
Et vĂŠsentligt element er tilhĂžrende ny branding og markedsfĂžring, som isĂŠr henvender sig til Visit Denmarks âansvarlige familierâ segment.
Som partner i projektet deltager Geopark kommuner i princippet pÄ lige fod med projektets Þvrige danske og tyske partnere, men i praksis vil Geopark kommunerne deltage tÊt koordineret med Geopark Sekretariatet
Der er midler i projektet til at opbygge de samarbejder der skal til, for at lÞfte et omrÄde, men de konkrete aktiviteter samarbejdet medfÞrer skal finansieres af aktÞrerne kommercielt eller via fondsmidler.
Der er 4 delmÄl i projektet:
- DelmÄl 1 "projektadministration" indebÊrer lÞbende projektkoordinering, kommunikation og evaluering fordelt over hele projektperioden.
- DelmÄl 2 "metodeudvikling og facilitatortrÊning" indebÊrer kompetencelÞft for en eller flere medarbejdere, som deltager i et 75-timer uddannelsesforlÞb omkring facilitering af co-creation workshops.
- DelmÄl 3 "udvikling af regenerative turismeprodukter" tager udgangspunkt i konkrete lokaliteter, hvortil der gennemfÞres netvÊrksopbygning, udviklingsworkshops og afprÞvningsforlÞb. Hver kommune skal tage stilling til, hvor mange lokaliteter, som kommer i spil, idet der er budgetteret med et antal medarbejdertimer per lokalitet.
- DelmÄl 4 "innovativ markedsfÞring" ligger overvejende hos destinationsselskaberne, men kommuner og sekretariat deltager i udvikling af markedsfÞringsmaterialer samt integration pÄ egne platforme.
Projektperioden er angivet til tre Är med start i august 2025 og slut i juli 2028.
Svendborg Kommune vil skulle deltage i alle projektets fire delmĂ„l, men det primĂŠre ressourcetrĂŠk ligger i delmĂ„l 1 og 3 henholdsvis "projektadministration" og "udvikling af regenerative turismeprodukterâ.
I projektansĂžgningen kan antallet af projekter der skal arbejdes med fastlĂŠgges. Svendborg Kommune kan deltage med op til 4 projekter/lokaliteter, hvor det anbefales at deltage med 2 projekter/lokaliteter
Svendborg Kommune skal identificere de konkrete projekter/lokaliteter i lÞbet af 2025, sÄledes at de i videst mulige omfang modsvarer eksisterende eller allerede planlagte indsatser.
Ăkonomiske og erhvervsmĂŠssige konsekvenser
Svendborg Kommune medfinansierer projektet gennem medarbejdertimer.
To medarbejdere deltager i trÊningsforlÞbet i delmÄl 2, og to lokaliteter bringes i spil.
Det giver et samlet ressourcetrÊk over hele periode pÄ ca. 1030 timer, hvilket med INTERREGs timesatser, modsvarer en medfinansiering svarende til 385.202 kr.
Baseret pÄ en gennemsnitlig beregning af den samlede lÞnomkostning inkl. INTERREG gearing, genereres i alt kr. 154.080 kr i overhead. Heraf disponerer Svendborg Kommune selv over minimum en fjerdedel svarende til kr. 38.520 kr. til at dÊkke egne projektomkostninger som mÞde- og rejseudgifter.
Det resterende overhead bidrager bÄde til Geoparkens samlede medfinansiering og til overordnede projektomkostninger vedr. f.eks. afholdelse af netvÊrksmÞder og udvikling og produktion af markedsfÞringsmaterialer ved eksterne leverandÞrer. Fordelingen af overhead skal vedtages af projektpartnerne
RessourcetrĂŠkket holdes inden for eksisterende budget.
Der gÞres dog opmÊrksom pÄ, at projektet vil medfÞre, at andre opgaver, som varetages overfor lokalrÄd og lokalsamfund og opgaver indenfor natur- og miljÞomrÄdet mÄ nedprioriteres/bortfalde i den 3-Ärige projektperiode. Det er derudover uvist om det i projektet angivne ressourcetrÊk er realistisk, for eksempel i forhold til de afledte myndighedsopgaver indenfor natur- og miljÞomrÄdet.
CO2-Konsekvensvurdering
Kan ikke opgÞres pÄ nuvÊrende tidspunkt
Sagen afgĂžres i
Plan- og Lokalsamfundsudvalget, Teknik- og MiljĂžudvalget, Erhvervs- og Turismeudvalget
Beslutning i Plan- og Lokalsamfundsudvalget den 14-01-2025
Man stemte om indstillingen:
Imod stemte 3 medlemmer: Mette Kristensen (V) og Per NykjĂŠr Jensen (I) og Ib Knudsen(Ă).
For stemte 4 medlemmer: Flemming Madsen (A), Torben Frost (A), Pia Dam (A) Arne Ebsen (F).
Indstillingen blev herefter godkendt.
V, Ă og I afgav fĂžlgende mindretalsudtalelse:
âVenstre, Liberal Alliance og Enhedslisten kan ikke stĂžtte, at der igangsĂŠttes nye omfattende Interreg-projekter pĂ„ bekostning af opgaver, som varetages overfor lokalrĂ„d og lokalsamfund samt indenfor natur- og miljĂžomrĂ„det. Disse opgaver vil blive nedprioriteret og bortfalde, hvilket bl.a. vil gĂ„ ud over den stĂžtte og opbakning kommunens lokalomrĂ„der og lokalrĂ„d har brug for i forbindelse med udviklingsprojekter og udmĂžntning af borgerbudgetter og omrĂ„defornyelsesprojekter.â
Beslutning i Erhvervs- og Turismeudvalget den 15-01-2025
Anbefales, idet udvalget opfordrer til, at projektet sÞges finansieret i forbindelse med budget 2026, med henblik pÄ at undgÄ at andre opgaver nedprioriteres.
René Haahr (V) og Jesper Ullemose (V) var imod.
Venstre kan ikke stÞtte, at der igangsÊttes nye omfattende Interreg-projekter pÄ bekostning af opgaver som varetages overfor lokalrÄd og lokalsamfund samt indenfor natur- og miljÞomrÄdet.
Disse opgaver vil blive nedprioriteret og bortfalde, hvilket bl.a. vil gÄ ud over den stÞtte og opbakning kommunens lokalomrÄder og lokalrÄd har brug for i forbindelse med udviklingsprojekter og udmÞntning af borgerbudgetter og omrÄdefornyelsesprojekter.
JĂžrgen Lundsgaard (B) og Johan Emil Sevelsted (C) stemte blankt.
Der var afbud fra Anders Johansson (C ). Johan Emil Sevelsted (C ) deltog som suppleant.
Der var afbud fra Hanne Ringgaard MĂžller (B). JĂžrgen Lundsgaard (B) deltog som suppleant.
Beslutning i Teknik- og MiljĂžudvalget den 16-01-2025
Man stemte om indstillingen:
Imod stemte 3 medlemmer: RenĂ© Haahr (V), JĂžrgen Lundsgaard (B) og Jesper Kiel (Ă).
For stemte 3 medlemmer: Karl Magnus Bidstrup (A), John Arly Henriksen (A) og Kristine Andersen (A).
PĂ„ grund af stemmelighed kan udvalget ikke fremsende beslutning til Ăkonomiudvalget.
Birger Jensen (Liste V) deltog ikke i sagens behandling.
Beslutningstema
Orientering omkring gummigranulat i kunstgrĂŠsbaner og legepladser i Svendborg Kommune.
Indstilling
Direktionen indstiller til Teknik- og MiljĂžudvalget
- At godkende orienteringen om anvendelse af gummigranulat i kunstgrĂŠsbaner og legepladser i Svendborg Kommune.
Sagsfremstilling
PÄ Teknik- og MiljÞudvalgets mÞde den 3. oktober 2024 (punkt 8) bad Radikale Venstre v/udvalgsmedlem JÞrgen Lundsgaard administrationen om at belyse brugen af gummigranulat pÄ boldbaner og legepladser i kommunen, herunder sÊrligt gummigranulat med PFAS-indhold. Punktet blev rejst med henblik pÄ udarbejdelse af et administrationsgrundlag for brugen af gummigranulat i Svendborg Kommune.
Flere idrĂŠtsinstitutioner anvender gummigranulat lavet af udtjente bildĂŠk, da det giver mere slidstĂŠrke baner, hvilket muliggĂžr en mere intensiv anvendelse af banerne.
Debatten om kunstgrÊsbaner og gummigranulat er et aktuelt emne. Den 27. april 2023 har EU-Kommissionen fÄet opbakning fra EU-landene til et forbud mod salg af gummigranulater og andre produkter, der indeholder mere end 0,01 % bevidst tilsat mikroplast, hvis det ikke kan undgÄs, at mikroplastpartikler frigives til miljÞet.
Baggrunden for forbuddet er, at der hvert Är slipper omkring 42.000 ton mikroplast ud i naturen fra produkter, hvor mikroplasten bevidst er tilsat. Det gÊlder kunstgrÊsbaner, som er langt den stÞrste forureningskilde, men ogsÄ f.eks. kosmetik og rengÞringsmidler.
EUâs indgreb er udformet som et sĂ„kaldt markedsfĂžringsforbud. Det vil sige, at det bliver forbudt at kĂžbe, sĂŠlge og markedsfĂžre gummigranulater. MarkedsfĂžringsforbuddet trĂŠder i kraft den 17. oktober 2031. Frem til den 17. oktober 2031 er det lovligt at anlĂŠgge, bruge og vedligeholde kunstgrĂŠsbaner med gummigranulat som fyldmateriale.
Eksisterende baner skal ikke graves op og Êndres, nÄr forbuddet trÊder i kraft. Over tid vil banerne dog miste granulatet, og da man ikke kan kÞbe nyt pga. forbuddet, vil banerne skulle omlÊgges med et andet fyld eller til grÊsbaner.
PFAS-indhold i gummigranulat
Silkeborg Kommune og DBU har i 2021 anlagt to nye kunstgrĂŠsbaner, som fungerer som udviklings- og demonstrationsanlĂŠg, se bilag 1 (Bilag 1. Silkeborgbanen)
I marts 2023 har Teknologisk Institut udtaget analyser af drÊnvandet fra disse baner. Analyserne viser, at der ikke er fundet forurening med miljÞfremmede stoffer herunder PFAS, der overskrider de danske miljÞmÄl for danske ferskvandsmiljÞer, og at vÊrdierne ligger under de danske krav til drikkevand.
Gummigranulat i kunstgrĂŠsbaner og legepladser i Svendborg Kommune
Administrationen har kendskab til seks kunstgrÊsbaner med gummigranulat i Svendborg Kommune. Fem af kunstgrÊsbanerne bliver vedligeholdt eller er pÄ anden mÄde stÞttet eller brugt af kommunen. Den sidste bane er en fodboldbane ved Oure Skolerne. Derudover har administrationen kendskab til 3 private ridebaner med gummigranulat i Svendborg Kommune.
Der er ikke kendskab til legepladser i Svendborg Kommune, der har lĂžst gummigranulat.
58 af de 68 legepladser, som Kommunale Ejendomme supporterer ved kommunale institutioner, har udlagt faldmĂ„tter som faldunderlag. Disse er lavet af gummigranulat, der er limet eller varmet sammen til gummimĂ„tter, se bilag 2 (Bilag 2. FaldgrĂŠsmĂ„tter). Disse mĂ„tter er testet gennem EUâs REACH test og har bestĂ„et, se bilag 3 (Bilag 3. REACH test). Det er planen, at de resterende 10 af institutionernes legepladser vil blive omlagt, sĂ„ alle har denne type faldunderlag.
Trafik og Infrastruktur rÄder derudover over 25 legepladser i det offentlige rum, hvoraf 2 har et massivt faldunderlag, som er produceret lige som faldgrÊsmÄtterne, se bilag 4 (Bilag 4. Legeplads pÄ torvet), resten har grusunderlag.
Der kan vĂŠre flere baner eller legepladser med gummigranulat, hvis leverandĂžrerne ikke har oplyst grundejerne tilstrĂŠkkeligt om, at det krĂŠver en tilladelse fra kommunen at etablere baner med lĂžst gummigranulat.
Juridiske rammer for regulering af gummigranulat
Der er ikke lovhjemmel i MiljÞbeskyttelsesloven til at lave et generelt forbud mod gummigranulat pÄ privatejede ridebaner, fodboldbaner eller lignende.
Tilladelser til etablering af kunstgrÊsbaner gives efter § 19 i MiljÞbeskyttelsesloven, og tilladelsen kan til enhver tid og uden erstatning Êndres eller tilbagekaldes af hensyn til miljÞbeskyttelse i Þvrigt, hvis der er et sagligt grundlag herfor. Dette kan f.eks. vÊre pÄ grund af uacceptabel spredning af gummigranulat. Kommunen kan ogsÄ krÊve, at en privat grundejer skal etablere bedre beskyttelse mod spredning af gummigranulat, hvis de miljÞmÊssige forhold ikke er i orden.
Kommunen kan som grundejer vÊlge at vÊre mere restriktiv pÄ egne arealer, som det f.eks. er gjort i forhold til pesticider. Det kan besluttes politisk, om det Þnskes at forbyde eller udfase gummigranulat og andre kunstige materialer pÄ kommunens egne arealer. Dette krÊver ikke hjemmel i miljÞbeskyttelsesloven, da det er en beslutning truffet af grundejer selv.
Mulige elementer i et administrationsgrundlag for kunstgrĂŠsbaner
Der har i medierne tidligere vÊret estimeret et tab pÄ 1-5 ton gummigranulat pr. Är pr. bane, men undersÞgelser af de faktiske forhold har vist et tab pÄ under 1 ton gummigranulat pr. Är pr. bane.
Hvis der implementeres spredningsreducerende tiltag, er estimatet nede pÄ 0-51 kg pr. Är pr. bane, hvilket muliggÞr en lang levetid efter forbuddets ikrafttrÊden.
MiljÞstyrelsen udgav den 25. maj 2018 med en vejledning om indretning af kunstgrÊsbaner med henblik pÄ at reducere spredningen af gummigranulat. Ved fremtidige ansÞgninger med udlÊgning af gummigranulat, vil retningslinjerne i MiljÞstyrelsens vejledning blive indarbejdet i tilladelserne.
Man kan derudover indfĂžre spredningsreducerende tiltag for de eksisterende baner, f.eks.:
- At der anlĂŠgges bander omkring kunstgrĂŠsbanerne
- At der etableres foranstaltninger ved udgangen fra banen, der kan opsamle gummigranulat fra sko og tĂžj
- At der etableres oplagsplads til sne, sÄ gummigranulat kan opsamles og genbruges
- At der etableres granulatfÊlder i regnvandsdrÊn omkring banerne og sÄ vidt muligt i aflÞb fra omklÊdningsrum
Ved at etablere spredningsreducerende tiltag, vil det vĂŠre muligt at levetidsforlĂŠnge banerne i Svendborg Kommune ud over den 17. oktober 2031.
Kommunen kan vÊlge at omlÊgge kommunens egne kunstgrÊsbaner, sÄ man anvender et andet fyld end gummigranulat. Markedet for granulat er under udvikling, og pÄ nuvÊrende tidspunkt er de primÊre alternativer granulat af kork eller kokosrester.
Ăkonomiske og erhvervsmĂŠssige konsekvenser
Hvis der stilles krav til etablering af spredningsreducerende tiltag pÄ alle eksisterende baner, vil der kunne komme udgifter til disse.
Hvis der stilles krav om udfasning af gummigranulat, vil der vĂŠre udgifter til bortfjernelse og etablering af nyt underlag.
CO2-Konsekvensvurdering
Der vil vÊre en CO2 pÄvirkning ved at fjerne eller Êndre en bane til en bane uden gummigranulat.
Der vil vÊre en CO2 pÄvirkning ved at producere og opstille spredningsreducerende tiltag.
Lovgrundlag
MiljĂžbeskyttelsesloven
Sagen afgĂžres i
Teknik- og MiljĂžudvalget
Beslutning i Teknik- og MiljĂžudvalget den 16-01-2025
Orienteringen tages til efterretning. Administrationen anmodes om at beskrive forslag til at indfĂžre spredningsreducerende tiltag for eksisterende baner og konsekvenserne heraf.
Birger Jensen (Liste V) deltog ikke i sagens behandling.
Beslutningstema
Teknik- og MiljĂžudvalget orienteres om den kommende ombygning af to vigepligtsregulerede kryds ved Sundbrovej /Johannes JĂžrgensens Vej.
Den kommende signalregulering af krydsene skal forbedre trafiksikkerheden.
Indstilling
Direktionen indstiller til Teknik- og MiljĂžudvalget,
- At orienteringen omkring Vejdirektoratets projekt pÄ Sundbrovej /Johannes JÞrgensens Vej tages til efterretning
Sagsfremstilling
Vejdirektoratet har besluttet at ombygge to vigepligtsregulerede kryds ved Sundbrovej /Johannes JÞrgensens Vej til signalregulerede kryds som led i Infrastrukturplan 2035. Projektet finansieres af den nationale pulje til trafiksikkerhed, der blev afsat i 2021 med henblik pÄ at reducere trafikuheld pÄ statsvejnettet.
Krydset blev identificeret som en "sort plet" i 2015 pÄ grund af 12 politiregistrerede uheld i perioden 2010-2014, herunder tre med personskade.
En sortpletanalyse fra 2016 anbefalede signalregulering for at mindske uheld og forbedre trafikafviklingen. Ăndringen vil ligeledes medvirke til en mere gnidningsfri afvikling af trafikstrĂžmme, ikke mindst for trafikanterne til og fra ramperne der til tider kan fĂžle sig presset ved den nuvĂŠrende udformning.
AnlĂŠg af signalregulering
Projekteringen er i gang, og arbejdet forventes udbudt i forÄret 2025 med anlÊgsstart i sommeren 2025.
For at minimere gener under anlÊgsarbejdet opsÊttes forvarsling pÄ ramperne cirka én mÄned fÞr opstart og informationstavler pÄ Johannes JÞrgensens Vej fra begge retninger 14 dage inden. Arbejdet planlÊgges, sÄ det primÊrt udfÞres i én vejside ad gangen, hvilket sikrer, at trafikken kan opretholdes pÄ Johannes JÞrgensens Vej under hele anlÊgsperioden. Kortvarige spÊrringer kan dog forekomme pÄ ramperne. Trafikafviklingsplaner tager hÞjde for blÞde trafikanter i omrÄdet.
Projektet forventes afsluttet i december 2025.
En mere detaljeret beskrivelse af projektet er vedlagt som bilag 1 (Bilag 1. Ombygning af kryds ved Sundbrovej /Johannes JĂžrgensens Vej).
Ăkonomiske og erhvervsmĂŠssige konsekvenser
Projektet er fuldt finansieret af statens pulje til trafiksikkerhed.
Ombygningen forventes at reducere antallet af uheld med 3,5 over en 5-Ärig periode.
CO2-Konsekvensvurdering
Ombygningen forventes ikke at have en vÊsentlig pÄvirkning pÄ CO2-udledningen.
Lovgrundlag
-
Sagen afgĂžres i
Teknik- og MiljĂžudvalget
Beslutning i Teknik- og MiljĂžudvalget den 16-01-2025
Orienteringen tages til efterretning.
Birger Jensen (Liste V) deltog ikke i sagens behandling.
Beslutningstema
Socialdemokratiet Þnsker, at udvalget tager stilling til, hvorvidt Svendborg Kommune skal medvirke til at aflyse 2 servitutter pÄ Dronningemaen 4.
Sagsfremstilling
Socialdemokratiet v/Karl Magnus Bidstrup Þnsker fÞlgende drÞftet pÄ Teknik- og MiljÞudvalgets mÞde den 16. juni 2025:
â En potentiel kĂžber til ejendommen Dronningemaen 4 har forespurgt kommunens administration om, hvorvidt Svendborg Kommune ville medvirke til at aflyse 2 âfjernelsesdeklarationerâ, der er tinglyst i 1959 og 1966. Fjernelsesdeklarationerne skal sikre mulighed for at udvide vejen ud for ejendommen, hvis kommunen pĂ„ et senere tidspunkt skulle Ăžnske dette. Administrationen har derfor tilkendegivet, at man ikke administrativt kan medvirke til, at deklarationerne aflyses.
Deklarationerne forhindrer imidlertid, at der investeres i ejendommen og at denne derved kan bringes i en fornuftig anvendelse. Givet, at det er meget tvivlsomt, hvorvidt vejen overhovedet skal udvides, Ăžnsker Socialdemokratiet, at udvalget drĂžfter, hvorvidt kommunen skal fastholde deklarationerne, eller om man kan medvirke til at aflyse disse.â
Beslutning i Teknik- og MiljĂžudvalget den 16-01-2025
Forslaget blev drÞftet og kan eventuelt genfremsÊttes, nÄr der foreligger en ny mobilitetsplan.
Birger Jensen (Liste V) deltog ikke i sagens behandling.
Beslutningstema
Sagen fremlÊgges med henblik pÄ udvalgets godkendelse af forslag til Ärshjul for 2025.
Indstilling
Direktionen indstiller til Teknik- og MiljĂžudvalget,
- At Ärshjul for 2025 godkendes.
Sagsfremstilling
Administrationen har udarbejdet Ärshjul for 2025 for Teknik- og MiljÞudvalget med stÞrre emner og temaer, der skal udvalgsbehandles i lÞbet af kalenderÄret, jfr. Bilag 1. (Bilag 1. Udkast Ärshjul 2025 Teknik- og MiljÞudvalget).
Sagen afgĂžres i
Teknik- og MiljĂžudvalget.
Beslutning i Teknik- og MiljĂžudvalget den 16-01-2025
Indstillingen godkendt.
Birger Jensen (Liste V) deltog ikke i sagens behandling.
Beslutningstema
Sager til orientering.
Indstilling
Direktionen indstiller til Teknik- og MiljĂžudvalget,
- At orienteringen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
Udvalgsformanden:
Orientering om, at formanden har rettet spÞrgsmÄl til administrationen om muligheden for supplerende parkeringsskiltning ved Ramsherred. Administrationen er i gang med at undersÞge sagen.
Orientering om formandens personlige besigtigelser ved forskellige trafikalt udfordrede omrÄder.
Udvalgsmedlemmer:
Administrationen:
Der orienteres om en rĂŠkke temaer, jĂŠvnfĂžr Bilag 1. (Bilag 1. Orientering fra administrationen):
- Status pÄ vandkvalitet og Vandstjerne i MÞlledammen
- Orientering vedr. hÞringssvar til vandomrÄdeplanerne
- Orientering vedr. Svendborg Kommunes udstedelse af pÄbud inden for boringsnÊre beskyttelsesomrÄder (BNBO)
Orientering om national pulje til forbedring af havmiljĂžet, bl.a. i Det Sydfynske Ăhav.
Kommende sager:
Forventede sager til Teknik- og MiljĂžudvalgets mĂžde den 6. februar 2025:
- Frigivelsessager fra Trafik og Infrastruktur
- Frigivelse - Trafiksikkerhed og cykelfremme
- Frigivelse - Cykelstier
- Frigivelse af anlĂŠgsmidler - Renovering af havnen
- Opdatering af trafikfarlige skoleveje
- Status pÄ udviklingsstrategiens signaturprojekter inden for udvalgets omrÄde
- Revision af miljĂžtilsynsplan 2025-2028
Sagen afgĂžres i
Teknik- og MiljĂžudvalget.
Beslutning i Teknik- og MiljĂžudvalget den 16-01-2025
Orienteringen tages til efterretning.
Birger Jensen (Liste V) deltog ikke i sagens behandling.
Beslutningstema
Med Budget 2025 er der afsat kommunal medfinansiering, som muliggĂžr udnyttelse af resterende tilsagn om statslig stĂžtte fra Landsbyfornyelsespuljen 2023 og 2024. Administrationen fremlĂŠgger anbefalinger til prioritering af midlerne.
Indstilling
Direktionen indstiller til Plan- og Lokalsamfundsudvalgets godkendelse,
- At udvalget udnytter den resterende del af den statslige ramme til Landsbyfornyelsespuljen 2023 og 2024 svarende til et bruttoanlÊgsbudget pÄ i alt 9,807 mio. kr. og foretager en prioritering af midler svarende til nedenstÄende punkter.
- At 2,631 mio. kr. fra Landsbyfornyelsespuljen 2023 tilgÄr omrÄdefornyelsen i Lundby og Landet som supplement til de allerede afsatte 7,375 mio. kr.
- At 2,5 mio. kr. fra Landsbyfornyelsespuljen 2023 og 4,676 mio. kr. fra Landsbyfornyelsespuljen 2024 reserveres til bygningsfornyelse, renovering af forsamlingshuse og nedrivninger.
- At vurdering og udbetaling af stÞttebelÞb pÄ baggrund af de beskrevne kriterier delegeres til administrationen.
Direktionen indstiller til Plan- og Lokalsamfundsudvalget og Teknik- og MiljĂžudvalget, at det overfor Ăkonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen anbefales,
- At prioriteringen af de resterende midler fra Landsbyfornyelsespuljen 2023 og 2024 tages til efterretning.
- At der bevilliges og frigives en tillĂŠgsbevilling pĂ„ 2,631 mio. kr. i 2025 og at dette finansieres med 1,579 mio. kr. fra den statslige Landsbyfornyelsespulje og 1,052 mio. kr. fra anlĂŠgspuljen âRĂ„dighedsbelĂžb til By- og OmrĂ„defornyelseâ.
- At der bevilliges en samlet bruttoanlĂŠgsramme pĂ„ 7,176 mio. kr. til âBygningsfornyelse, renovering af forsamlingshuse og nedrivningâ og at bruttoanlĂŠgsrammen fordeles og finansieres med,
- 3,432 mio. kr. i 2025 som frigives og at dette finansieres med 2,059 mio. kr. fra den statslige Landsbyfornyelsespulje og 1,373 mio. kr. fra anlĂŠgspuljen âRĂ„dighedsbelĂžb til By- og OmrĂ„defornyelseâ.
- 3,744 mio. kr. i 2026 og at dette finansieres med 2,246 mio. kr. fra den statslige Landsbyfornyelsespulje og 1,498 mio. kr. fra anlĂŠgspuljen âRĂ„dighedsbelĂžb til By- og OmrĂ„defornyelseâ.
Sagsfremstilling
Svendborg Kommune har ansÞgt og fÄet tilsagn om en statslig ramme pÄ omkring 3,724 mio. kr. for Landsbyfornyelsespuljen 2023 og 2,806 mio. kr. for Landsbyfornyelsespuljen 2024. Tilsagnet er betinget af kommunal medfinansiering pÄ 40 %, hvormed det samlede bruttoanlÊgsbudget for Landsbyfornyelsespuljen 2023 og 2024 er pÄ 10,882 mio. kr.
Plan- og Lokalsamfundsudvalget har pÄ mÞde den 2. april 2024 truffet beslutning om disponering af 1,075 mio. kr. af Landsbyfornyelsespuljen 2023. Hermed resterer der et bruttoanlÊgsbudget pÄ i alt 9,807 mio. kr. Heraf skal resterende midler fra Landsbyfornyelsespuljen 2023 pÄ 5,131 mio.kr. vÊre disponeret senest den 30. juni 2025, for at kommunen kan opnÄ del i den statslige refusion. Midler fra Landsbyfornyelsespuljen 2024 pÄ 4,676 mio. kroner skal vÊre disponeret senest den 28. februar 2026.
Grundet den korte tidshorisont for disponering af retsmidler fra Landsbyfornyelsespuljen 2023 anbefaler administrationen at 2,631 mio. kr. tilgÄr den igangsatte omrÄdefornyelse i Lundby og Landet, hvor et omrÄdefornyelsesprogram forelÊgges til politisk godkendelse i februar 2025. De ekstra midler kan bidrage til et yderligere lÞft af de to landsbyer.
Administrationen foreslÄr at de Þvrige retsmidler pÄ i alt 7,176 mio. kr. reserveres til stÞtte til renovering af private boliger, istandsÊttelse af forsamlingshuse og nedrivning af nedslidt byggeri. StÞtten kan sÞges af ejere i hele Svendborg Kommune, dog alene i det Äbne land og i bysamfund med mindre end 4.000 indbyggere. FormÄlet er at understÞtte en positiv udvikling i landsbyer og landdistrikter, hvor stÞtte til fx renovering af bebyggelsers udvendige bygningsdele er til glÊde for den enkelte ejer sÄvel som for lokalmiljÞet og det samlede bybillede.
Kriterier for stÞtte til renovering af private boliger, forsamlingshuse og nedrivning af nedslidt byggeri fremgÄr af vedlagte bilag. Hvis ikke vilkÄrene overholdes kan tilsagn om stÞtte blive trukket tilbage.
For at opnÄ tilskud til renovering af boliger og forsamlingshuse skal istandsÊttelsen vÊre i overensstemmelse med bygningens oprindelige arkitektoniske byggestil og hÄndvÊrksmÊssige tradition. Administrationen anbefaler, at stÞtteandelen udgÞr maksimalt 50 % for alle typer af byggeri og at der er et loft for kommunal stÞtte pÄ 200.000 kr. for den enkelte ejendom. Dette skal sikre, at flest mulige boliger kan fÄ andel i stÞttemidlerne.
For at opnÄ tilskud til nedrivning af skÊmmende ejendomme skal boligen vÊre opfÞrt fÞr 1960. StÞtte til nedrivning er betinget af en synlig effekt i lokalsamfundet og skal forbedre oplevelsen af et omrÄde for andre end ejeren selv. Byggeri der Þnskes nedrevet skal derfor som udgangspunkt vÊre synligt fra offentligt befÊrdet vej. Ved nedrivning af nedlagte erhvervsbygninger og skÊmmende boliger vurderer Svendborg Kommune tilskuddets stÞrrelse fra sag til sag, men som udgangspunkt stÞttes 50 % af nedrivningsudgifterne. Ejer skal selv varetage nedrivningen.
Se bilag for flere kriterier.
Administrationen anbefaler tre ansÞgningsrunder i henholdsvis maj 2025, september 2025 og november 2025, sÄ at statslige frister for landsbyfornyelsespuljerne kan overholdes.
Administrationen foreslÄr, at kompetencen til at vurdere ansÞgninger og stÞrrelse pÄ stÞttebelÞb
delegeres til administrationen inden for de beskrevne rammer for at effektivisere sagsbehandlingen. Hvis der i sĂŠrlige tilfĂŠlde er Ăžnske om at fravige rammerne, vil den konkrete
sag blive forelagt til politisk behandling.
Ăkonomiske og erhvervsmĂŠssige konsekvenser
Den statslige og kommunale andel til finansiering af Landsbyfornyelsespuljen 2023 og 2024 fremgÄr af nedenstÄende skema, hvor staten bidrager med 60 % og kommunen med 40 %.
BelÞbene er udtryk for den resterende maksimale ramme for landsbyfornyelsesmidler efter Plan- og Lokalsamfundsudvalgets beslutning og disponering pÄ mÞdet den 2. april 2024.
Den resterende bruttoanlÊgsramme pÄ 9,807 mio. kr. Þnskes disponeret ud pÄ bÄde omrÄdefornyelsen i Lundby og Landet og en pulje til bygningsfornyelse, renovering af forsamlingshuse og nedrivninger i 2025 og 2026 som fÞlgende.
Svendborg Kommunes egenfinansiering pĂ„ 40% finansieres af anlĂŠgspuljen âRĂ„dighedsbelĂžb til By- og OmrĂ„defornyelseâ pĂ„ 2,425 mio. kr. i 2025 og 1,498 mio. kr. i 2026. Disponeringen af 2026 midlerne nu, skyldes primĂŠrt den korte tidsfrist for indberetning, for at fĂ„ del i den statslige refusion.
Den kommunale medfinansiering er hidtil blevet tilvejebragt ved 95 % lÄnefinansiering.
AnlĂŠgspuljen âRĂ„dighedsbelĂžb til By- og OmrĂ„defornyelseâ er efterfĂžlgende pĂ„ 0,338 mio. kr. i 2026 og 1,5 mio. kr. Ă„rligt fra 2027 og frem.
CO2-Konsekvensvurdering
Ikke relevant
Lovgrundlag
Lov om byfornyelse og udvikling af byer
Sagen afgĂžres i
Kommunalbestyrelsen.
Beslutning i Plan- og Lokalsamfundsudvalget den 14-01-2025
Indstillingens fĂžrste del godkendes og indstillingens andel del anbefales overfor Ăkonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen.
Beslutning i Teknik- og MiljĂžudvalget den 16-01-2025
Indstillingen anbefales overfor Ăkonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen.
Indstilling
Det indstilles fra Venstre, Enhedslisten og Rasmus Feldingbjerg Drabe,
- At BÞrne-, Unge- og Uddannelsesudvalget anbefaler Teknik- og MiljÞudvalget at indgÄ en midlertidig aftale med busselskab om befordring af elever til StokkebÊkskolen frem til sommerferien.
- At den midlertidige ordning finansieres via befordringskontoen for skolekĂžrsel
- At administrationen arbejder pÄ en alternativ og langsigtet lÞsning fra skoleÄret 2025/2026, jf. sagsfremstillingen
Sagsfremstilling
Fynbus har med virkning fra skoleĂ„ret 2024/2025 ĂŠndret pĂ„ kĂžreplanen, sĂ„ledes at rute 900A ikke lĂŠngere kĂžrer fra Svendborg og direkte til Gudme, som den ellers hidtil har gjort, sĂ„ det passede med skolens ringetider om morgenen. Ăndringen har haft konsekvenser for eleverne pĂ„ StokkebĂŠkskolen. Det gĂŠlder isĂŠr for eleverne pĂ„ skolens Outdoorlinje men har medfĂžrt vĂŠsentligt lĂŠngere transporttid for flere elever.
Fynbus sendte i starten af Äret forslag til ny kÞreplan i hÞring blandt de berÞrte kommuner. DesvÊrre blev hÞringsmaterialet ikke videreformidlet til skolerne i Svendborg Kommune, hvilket medfÞrte, at StokkebÊkskolens skolebestyrelse ikke fik mulighed for at gÞre indsigelser mod Êndringerne i rute 900A.
StokkebÊkskolens egen bus har i perioden fra sommerferien til efterÄrsferien dÊkket behovet for befordring af elever fra Svendborg til Gudme, men det er ikke en langsigtet lÞsning, og skolen har ikke lÊngere mulighed for at stille bus og chauffÞr til rÄdighed.
ForÊldrebestyrelsen har foreslÄet en midlertidig lÞsning i samarbejde med det lokale busselskab. En lÞsning som forvaltningen tidligere har vÊret i dialog med busselskabet om. Busselskabet vil via lokalrute 222, som i forvejen betjener transport af elever til StokkebÊkskolens afdeling i Hesselager, kunne transportere elever fra stoppestedet i Hesselager til StokkebÊkskolens afdeling i Gudme, sÄfremt der kan gives en rutetilladelse.
En midlertidig lĂžsning fra 1. februar og frem til sommerferien (30. juni 2025) vil udgĂžre kr. 72.000.
En sÄdan ordning vil medfÞre, at en den samlede transporttid for mange af de berÞrte elever fra forskellige dele af kommunen vil blive reduceret.
Det foreslÄs derfor, at der hurtigst muligt indgÄs en aftale med det pÄgÊldende busselskab frem mod sommerferien, og at administrationen i mellemtiden sammen med skoleledelsen og skolebestyrelsen arbejder pÄ en mere langsigtet lÞsning fra og med det nye skoleÄr 2025/2026. Herunder undersÞges og belyses det, hvorvidt tilretninger af kÞreplaner for lokalruter/ringetider eventuelt kan lÞse udfordringerne pÄ langt sigt.
Det foreslÄs endvidere, at en midlertidig lÞsning med det pÄgÊldende busselskab finansieres via befordringskontoen for skolekÞrsel under Trafik og Infrastruktur.
Beslutning i BĂžrne- Unge- og Uddannelsesudvalget den 15-01-2025
Udvalget anbefaler indstillingerne og oversender sagen til Teknik- og MiljĂžudvalget.
Maria Haladyn (A) var fravĂŠrende, hvorfor Pia Dam (A) deltog som suppleant.
Beslutning i Teknik- og MiljĂžudvalget den 16-01-2025
Indstillingen godkendes med bemĂŠrkning om udgifterne til den midlertidige ordning finansieres af Teknik- og MiljĂžudvalgets udisponerede budgetramme for 2025.