Kultur- og Fritidsudvalget

Status på bibliotekets arbejde med fremtidens bibliotek.

Biblioteksleder Berit Sandholdt Jacobsen vil på mødet give en mundtlig status.

Direktionen indstiller, at

• Orienteringen tages til efterretning.

Kultur- og Fritidsudvalget besluttede på mødet den 11. august 2025, at projektet fremtidens bibliotek ikke blev fremmet som et anlægstema i 2026. Udvalget efterspurgte status på, hvordan biblioteket arbejder med fremtidens bibliotek, som besluttet på mødet 4. november 2024.

Beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den 04-11-2024

Drøftet, idet udvalget godkender, at biblioteket i et samarbejde med Studio Heima og finansieret af den resterende bevilling på 77.000 kr. fra Akademisk Arkitektforening og Dreyers Fond, kvalificerer prospektet i en dialog med personalet. På nuværende tidspunkt er det samlede biblioteksprojekt ikke muligt at prioritere.

Ingen

Ikke relevant

Kultur-og Fritidsudvalget

Drøftelse af fælles retning for Kultur- og Fritidsudvalget og Folkeoplysningsudvalget i arbejdet med skærmbrug og sociale medier i fritidsfællesskaber.

Projektmedarbejdere i SPULT indleder med en kort præsentation af DIF’s og DGI’s fælles anbefalinger til idrætsforeningernes arbejde med brug af skærme og smartphones i foreningslivet.

Direktionen indstiller til Kultur- og Fritidsudvalget at:

-         Drøfte DIF’s og DGI’s anbefalinger med formanden for Folkeoplysningsudvalget med henblik på formulering af en fælles hensigtserklæring, der kan danne grundlag for en fælles retning i de to udvalgs arbejde med skærmbrug i kultur- og fritidslivet.

Svendborg Kommune understøtter bl.a. det tværfaglige samarbejde om unges trivsel gennem indsatsen ”Unges Trivsel og Sundhed”. En af kerneopgaverne er at udbrede viden og facilitere den tværfaglige samtale og netværk omkring ungefællesskaber gennem SPULT-aftener.

”Sammen om skærme i Svendborg” var temaet på den seneste SPULT-aften den 25.juni, hvor debattør, speciallæge og vinder af Rosenkærprisen Imran Rashid var oplægsholder. Imran Rashids oplæg blev fulgt op af en paneldebat med fokus på, hvordan forældre, politikere, foreningsledere og fagprofessionelle i fællesskab kan understøtte sunde skærmvaner for børn og unge.

Arrangementet var velbesøgt og især forældre til børn og unge var mødt talrigt op og engagerede sig stærkt i debatten.

Idrættens store organisationer DIF og DGI er efterfølgende kommet med deres anbefalinger til idrætsforeningernes arbejde med skærmbrug, der også bakkes op af vores lokale idrætssamvirke Sport og Idræt i Svendborg (SIS).

DIF’s og DGI’s centrale anbefalinger lyder:

1. Ingen mobiler under træning og kamp (medmindre de bruges til fx videoanalyse, træningsplanlægning eller musik)
    
2. Mobilfri omklædningsrum for at sikre tryghed og privatliv
    
3. Trænere og ledere som rollemodeller for god digital adfærd
    
4. Alle foreninger bør udarbejde deres egen skærmpolitik for foreningen med klare anbefalinger til medlemmer, trænere og forældre.
    
5. Hav løbende dialog med børn, unge og forældre om skærmbrug og digitale vaner

Udover de to idrætsorganisationer har Red Barnet, Center for Digital Pædagogik og læge Imran Rashid bidraget til arbejdet som faglige sparringspartnere. Med skærmanbefalingerne følger en tjekliste til foreninger, så det bliver så enkelt som muligt at udforme en skærmpolitik.

De to idrætsorganisationers anbefalinger er en reaktion på den stigende mængde af undersøgelser, der dokumenter børn og unges høje skærmforbrug – herunder bl.a. en undersøgelse fra Medierådet for Børn og Unge, der peger på, at et højt skærmforbrug kan påvirke søvn, trivsel, koncentration og sociale relationer negativt. 

Budgetopfølgning 3. kvartal 2025.

Direktionen indstiller,

• At budgetopfølgningen pr. 30. september 2025 for Kultur- og Fritidsudvalgets område tages til efterretning.

Der er foretaget budgetopfølgning for 3. kvartal 2025. Budgetopfølgningen indgår i den samlede koncernrapport for helt kommunens regnskab, som forelægges Økonomiudvalget den 11. november 2025.

Budgetopfølgningen på Kultur- og Fritidsudvalget viser et forventet mindreforbrug på 3,6 mio. kr., som primært vedrører periodeforskydninger. Der er stort set ingen ændringer fra sidste opfølgning. Der henvises til vedlagte bilag.

Fremgår af bilaget.

Ikke relevant.

Lov om Kommunernes Styrelse.

Kultur- og Fritidsudvalget.

Orientering om budgetforligets betydning for Kultur- og Fritidsudvalget samt beslutning om fordeling af budgettet til nedbringelse af ventelister på Musikskolen og Ungdomsskolen.

Direktionen indstiller,

• At orienteringen tages til efterretning.
• At udvalget beslutter, hvordan budgettet skal fordeles mellem Ungdomsskolen og Musikskolen til nedbringelse af ventelister.

Der blev den 19. september indgået budgetforlig for budget 2026. Budgettet blev endelig godkendt af kommunalbestyrelsen ved 2. behandlingen den 7. oktober 2025.

For Kultur- og Fritidsudvalget betyder det, at følgende er besluttet i direkte relation til Kultur- og Fritidsudvalgets budgetramme:

Drift

Desuden er der afsat 1,0 mio. kr. under Økonomiudvalgets ramme til understøttelse af kommunens signaturprojekt ”Danmarks bedste Studieby”, herunder styrkelse af studiemiljøet samt afholdelse af årlig studiestartfestival.

Siden 2010 har Svendborg Kommunes budget været underlagt et årligt effektiviseringskrav. Forligsparterne har aftalt, at effektiviseringskravet videreføres i 2029 og fastsættes uændret til 0,30 pct. For Kultur- og Fritidsudvalget svarer det til en effektivisering på 256.000 kr.

I budgetforliget blev der desuden afsat en negativ pulje på 10 mio. kr., idet pris- og lønudviklingen for 2026 forventes at blive ca. 0,3 procentpoint lavere end skønnet ved kommuneaftalens indgåelse blandt andet som følge af elafgiftens nedsættelse. Puljen er udmøntet i vedtaget budget og for Kultur- og Fritidsudvalget medfører det en reduktion på i alt 101.000 kr.

Der er ikke prioriteret indsatser til anlæg indenfor Kultur, fritid eller idræt.

Fordeling af budget til nedbringelse af ventelister

Temaet, som blev fremsendt af Kultur- og Fritidsudvalget til de politiske drøftelser, beskrev hvorledes ventelisterne fordeler sig på de to institutioner. Musikskolen vurderede i foråret et behov på 0,4 mio. kr. og Ungdomsskolen et behov på 1,0 mio. kr. til nedbringelse af ventelisterne. På baggrund af opdatering foretaget den 15. september 2025, ser ventelisterne således ud (tallet i parentes angiver ventelisten, som indgik i den oprindelige temabeskrivelse):

Musikskolens venteliste netto (nye børn): 215 (133)

 Derudover er der 35 børn, der står på venteliste til et ekstra fag/andet instrument.

Ungdomsskolens aktuelle venteliste: 104 (119)*

*Venteliste til holdundervisning på Ungdomsskolen har været et stigende problem i de senere år. Ungdomsskolen har løbende optag på deres hold, så derfor er det svært at sætte en skæringsdato, hvor ventelisten opgøres. Tallet i parentes viser ventelisten opgjort i 2024.

Der ønskes en tilkendegivelse fra udvalget om, hvorledes bevillingen på 0,7 mio. kr. skal fordeles.

Fordeling af bevillingen kan eventuelt ske ud fra en forholdsmæssig fordeling ift. oprindelig opgørelse med 200.000 kr. til Musikskolen og 500.000 kr. til Ungdomsskolen, eller det kan fordeles ligeligt mellem de to institutioner med 350.000 kr. til hver eller det kan fordeles på en anden måde end det skitserede.

Fremgår af budgetforliget.

Ikke relevant.

Lov om Kommunernes Styrelse.

Kultur- og Fritidsudvalget.

Rytmisk Råstof henvender sig til udvalget for at sikre den nødvendige finansiering til Rytmisk Råstof i budgetåret 2026. Det angives i henvendelsen, at der mangler et beløb på 250.000 kr. i den kommunale medfinansiering for at foreningen kan leve op til aftalen med Statens Kunstfond om at være rytmisk spillested.

Direktionen indstiller, at

• Udvalget træffer beslutning i sagen.

Da et budgetforslag, der ville fastholde det kommunale engagement i spillestedet, ikke blev en del af budget 2026, angiver foreningen, at den nu er i en vanskelig situation i 2026, Udover at mangle pengene i budgettet, vurderer foreningen, at der er en risiko for at staten frafalder sit økonomiske engagement i Svendborgs første regionale spillested blot ét år efter udpegelsen. Rytmisk Råstof har derfor behov for, at der her og nu findes en løsning i 2026 for at dække den manglende finansiering ind.

Der henvises til vedlagte henvendelse fra Rytmisk Råstof af 10.10.25 samt temaforslaget til budgetforhandlingerne 2026 gengivet herunder.

Temaforslaget til budget 2026

Resume:

Rytmisk Råstof søger øget driftstilskud til brug for ansættelse af en medarbejder, når nuværende medarbejder aflønnet af Svendborg Kommune i en flexordning går på pension fra 1/11-2025. Den kommunalt finansierede medarbejder er en del af det kommunale tilskud, der lå til grund for stedets udnævnelse til regionalt spillested. Hvis ikke der skabes kommunal finansiering til aflønning af en ny medarbejder, vil der være sandsynlighed for, at den statslige godkendelse af Harders som regionalt spillested vil skulle genforhandles mellem parterne.

Sagsfremstilling:

Den kommunalt lønnede medarbejder var daglige leder af spillestedet Harders indtil 2023, hvor foreningen selv ansatte en daglig leder i forbindelse med foreningen, modtog statsmidler som genrenetværksspillested. På det tidspunkt fortsat den kommunalt lønnede medarbejder i jobbet uden portefølje som leder. Medarbejderen går nu på pension og foreningen har brug for ansættelse af en medarbejder uden ledelsesportefølje. En medarbejder på det niveau vil kunne aflønnes indenfor en samlet lønramme på 500.000 kr. årligt. Hvis det nuværende lønbudget på netto 214.000 kr. tilføres netto 246.000 kr., vil det give foreningen brutto 500.000 kr. til ansættelse af en fuldtidsmedarbejder. Hvis Rytmisk Råstof således får et øget driftstilskud på brutto 500.000 kr. til ansættelse af en medarbejder vil det ifølge afklaring med Statens Projektstøtteudvalg for Musik ikke kræve genforhandling af det statslige tilsagn om støtte som regionalt spillested.

Økonomi:

Svendborg Kommune giver et årligt driftstilskud til Rytmisk Råstof på brutto 1,2 mio. kr. (2025-niveau), netto 1,1 mio. kr. Tilskuddet fremskrives årligt med den af kommunen anvendte fremskrivningsprocent. Udover det årlige driftstilskud støtter Svendborg Kommune foreningen med en medarbejder til en kommunal nettoudgift på ca. 214.000 kr. på grund af løntilskud.

 Hvis Rytmisk Råstof skal tilføres midler til ansættelse af en fuldtidsmedarbejder til en udgift på 500.000 kr. i 2026 vil det kræve yderligere finansiering på netto 246.000 kr.

Ikke relevant

Kultur- og Fritidsudvalget

Beslutning om den overordnede budgetramme for Prisfesten 2026.

Direktionen indstiller, at

• Udvalget træffer beslutning om budget for Prisfesten 2026:
  Budgetmodel 1 – samme afvikling, samme målgruppe, samme konferencier og samme resursetræk for administrationen
  Budgetmodel 2 – et fornyet og mindre traditionelt set up med mulighed for at tiltrække et yngre publikum, ny konferencier med en anden profil samt mindre resursetræk for afdelingen
• Administrationen bemyndiges til at vælge et passende kunstværk af en lokal kunstner til de ni prisvindere til en værdi af 3.000 kr./stk., alt 27.000 kr.
• Finansiering af udgifter til Prisfesten sker fra Kulturpuljen.

På mødet den 01.08.2025 besluttede Kultur- og Fritidsudvalget at pege på Rundbuehallen som lokation for Prisfesten 2026. Beslutningen blev truffet ud fra en vurdering af, at Rundbuehallen som ramme bedre kan iscenesætte både idræt og kultur i programmet. Samtidig kan der sammensættes et program og skabes en stemning, der tiltrækker et yngre publikum.

Arbejdet med at planlægge, arrangere og koordinere Prisfesten har de foregående år medført et stort resursetræk på administrationen. Der er et ønske fra administrationen om, at en større del af den kunstneriske planlægning og selve afviklingen løses af eksterne, professionelle kræfter.

Historik

På grund af COVID19-restriktioner i 2020 og 2021 blev Prisfesten i de år ændret til en nedskaleret uddeling i Rådhussalen, med få deltagere og gæster.
På møde den 13.06.2022 besluttede Kultur- og Fritidsudvalget at fejring af de frivillige og ekstraordinære indsatser ved en samlet prisfest fremadrettet skulle afvikles i et større format, og bevilligede på den baggrund et ekstra tilskud på kr. 106.000 til Prisfesten 2023.
Prisfesten 2024 blev ændret til at hedde Prisfesten 2025, og havde en ramme på 300.000 kr. Heraf udgjorde overførsler fra året før 111.200 kr. Prisfesten 2025 endte med at koste 264.000. Til Prisfesten 2026 er der kun 13.823 kr. i overførsler fra 2025.

Omlægning af budgetposter
Omkostningen til rejselegater til ungdomstalenterne har været 3.000 kr. pr. stk. Til de øvrige prisvindere har omkostningen til statuetter været 6.000 kr. pr. stk. Samlet set har posten til priser udgjort omkring 19% af de samlede udgifter.

Det vil være muligt at opnå en besparelse i budgettet ved at erstatte den nuværende statuette med et mindre omkostningstungt kunstværk til alle ni prisvindere udført af en lokal kunstner. Det vil på den måde være muligt at lade årets pris være et unikt kunstværk udført af skiftende lokale kunstnere, og Prisfesten kan være med til at synliggøre de mange lokale kunstnere, vi har i Svendborg.

Med Rundbuehallen som lokation for Prisfesten 2026 skal mad og drikkevarer ikke afregnes til restaurationspriser. Det er derfor muligt at opnå en besparelse på reception og forplejning af frivillige og backstage.

Resursetrækket på administrationen har de foregående år været betydelig, og omregnet til arbejdstimer har det ligget på omkring 150 timer pr. person for tre medarbejdere. Ved at overlade en større del af den kunstneriske planlægning, koordinering med konferencier og underholdning, bestilling af borde, stole, scene, udsmykning samt booking af frivillige, vil resursetrækket på administrationen kunne mindskes væsentligt ved at overlade mere til en ekstern afvikler.

Administrationen anbefaler, at udvalget godkender budgetmodel 2.

Budgetmodeller for Prisfesten 2026:

Budgetmodel 1 - samme afvikling, samme målgruppe, samme konferencier og samme resursetræk for administrationen

Budgetmodel 2 - fornyet og mindre traditionelt set up med mulighed for at tiltrække et yngre publikum, ny konferencier med en anden profil samt mindre resursetræk for administrationen

Bevilling af ekstra midler til Prisfesten kan afholdes af Kulturpuljen.

Kultur og Fritidsudvalget.

Medlemskab af Kulturregion Fyn fra 2026 og frem i regi af ny organisering.

Direktionen indstiller til Kultur- og Fritidsudvalget, at det overfor Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen anbefales, at

• Svendborg Kommune fortsætter som medlem af Kulturregion Fyn fra 2026 og frem i regi af den skitserede model.

Svendborg Kommune er en del af det fynske kultursamarbejde ”Kulturregion Fyn”.  Kulturregion Fyn består af følgende kommuner: Ærø, Langeland, Svendborg, Odense, Nordfyn, Faaborg-Midtfyn, Assens, Kerteminde og Nyborg. Kulturregionen blev stiftet i 2007 i forbindelse med kommunalreformen som en ud af 12 kulturregioner på landsplan.

Det overordnede formål med Kulturregion Fyn er at styrke og udvikle kulturlivet på Fyn gennem samarbejde mellem de fynske medlemskommuner og kulturinstitutioner og -aktører. Initiativerne skal ses som et supplement til den enkelte kommunes egen kulturindsats og -politik. Kultursamarbejdet skal således bidrage til de samlede kulturaktiviteter på Fyn og ikke erstatte lokale indsatser. Samarbejdet om kulturen på tværs af Fyn og øer har muliggjort gennemførelse af større initiativer. På Kulturregion Fyns hjemmeside findes statusrapporter, der beskriver de gennemførte indsatser: https://www.kulturregionfyn.dk/search/node/statusrapport.

Indtil udgangen af 2024 var samarbejdet i Kulturregion Fyn bygget op om fireårige kulturaftaler med kulturministeren. I aftalerne fastlagde kulturregionen og kulturministeren i fællesskab en række indsatsområder, der skulle arbejdes med i aftalens løbetid. Begge parter var med til at finansiere indsatsen.

I 2024 meddelte staten, at kulturaftalekonceptet skulle ændres med virkning fra 1. januar 2025.  Staten ville fortsat yde tilskud som før, men ikke længere indgå i arbejdet som samarbejdspartner.

Kulturregion Fyns medlemskommuner besluttede i den forbindelse, at Kulturregion Fyn skulle fortsætte i den nuværende konstruktion i 2025, og at medlemskommunerne i løbet af 2025 skulle tage stilling til, hvordan samarbejdet skal organiseres fra 2026 og frem.

Som led i afklaringsprocessen har medlemskommunernes kulturudvalg i løbet af sommeren 2025 haft en indledende drøftelse af to mulige modeller for fremtidig organisering. Kulturregion Fyns politiske styregruppe har – på baggrund af tilbagemeldingerne fra de lokale politiske drøftelser – nu valgt at anbefale, at samarbejdet fra 2026 og frem fortsættes med samme organisering som i dag, men tilpasset de nye statslige vilkår.

Kulturregion Fyns politiske styregruppe har på sit styregruppemøde den 30. september 2025 drøftet, hvilken model for fremtidigt kultursamarbejde den politiske styregruppe skal anbefale medlemskommunerne. Den politiske styregruppe anbefaler på baggrund af tilbagemeldinger fra medlemskommunerne, at den nuværende model - tilpasset de nye statslige vilkår - fortsættes.

Model for fremtidig organisering – 2026 og frem

Kulturregion Fyns politiske styregruppe foreslår, at kultursamarbejdet fortsættes i den nuværende samarbejdsmodel. Med modellen styrkes og udvikles kulturlivet på Fyn gennem et strategisk samarbejde mellem de fynske medlemskommuner og kulturinstitutioner og -aktører. Modellen beskrives nærmere i skemaet nedenfor.

Kommunernes tilskud pr. borger fortsættes på uændret niveau (8,21 kr. i 2025-nivea) I budget 2026 og budgetoverslagsårene er optaget en ramme på 484.555 kr. (prisniveau 2026) til Kulturregion Fyn samarbejdet.

Ikke relevant

Kommunalfuldmagten

Kommunalbestyrelsen

Den selvejende institution BaggårdTeatret fremsender til kommunens godkendelse det af teatrets bestyrelse godkendte regnskab for 1. januar – 31. december 2024 samt for første halvår 2025.

Fra 1. juli 2025 vil årsregnskabet følge teatersæsonen 1. juli til 30. juni og dermed fremadrettet igen dække 12 måneder.

Direktionen indstiller, at

• Regnskaberne godkendes

I henhold til aftale om teatrets virke som egnsteater i Svendborg, skal Svendborg Kommune, som hovedtilskudsyder, godkende teatrets regnskaber. Regnskaberne er godkendt og underskrevet af teatrets bestyrelse.

Regnskaberne er udarbejdet efter Kunststyrelsens regnskabsinstruks for driftstilskud til kulturinstitutioner. De i regnskaberne opførte driftstilskud fra Svendborg Kommune er i overensstemmelse med bevilget kommunalt driftstilskud i henhold til den med teatret indgåede egnsteateraftale.

Regnskaberne er revideret uden bemærkninger. Det samlede overskud for 2024 og første halvår 2025 er 206.000 kr. Teatrets egenkapital udviser herefter pr. 30. juni 2025 544.201 kr.

For yderligere information henvises til regnskaberne med ledelsesberetninger.

Ingen

Ikke relevant

Kulturministeriets bekendtgørelse nr. 1701 af 21. december 2010 om økonomisk og administrative forhold for modtagere af driftstilskud fra Kulturministeriet.

Kultur- og Fritidsudvalget

Den selvejende institution Naturama fremsender til kommunens godkendelse del af museets bestyrelse godkendte og underskrevne regnskab for 2024.

Direktionen indstiller, at

• Regnskabet godkendes.

Svendborg Kommune skal, som hovedtilskudsyder, godkende museets regnskab med efterfølgende fremsendelse til Slots- og Kulturstyrelsen. Regnskabet er godkendt og underskrevet af museets bestyrelse.

Regnskabet er udarbejdet efter Kunststyrelsens regnskabsinstruks for driftstilskud til kulturinstitutioner. Det i regnskabet opførte driftstilskud fra Svendborg Kommune er i overensstemmelse med bevilget og udbetalt kommunalt driftstilskud.

Regnskabet er revideret uden bemærkninger. Årets resultat udviser et overskud på 503.000 kr. Museets egenkapital er herefter pr. 31. december 2024 4,3 mio. kr.

For yderligere information henvises til regnskabet.

Ingen bemærkninger

Ikke relevant

Kulturministeriets bekendtgørelse nr. 1701 af 21. december 2010 om økonomiske og administrative forhold for modtagere af driftstilskud fra Kulturministeriet.

Kultur- og Fritidsudvalget

Formand Hanne Ringgaard Møller påsætter ifølge initiativretten dette punkt til politisk behandling

med følgende tekst:

Efter aftale på sidste KFU og tilsvarende aftale på gruppeformandsmødet inviteres Svendborg Ridehus og Rideklub til møde med administrationen vedrørende aftale om forskellige muligheder i forhold til en ny råderetsaftale.

Det indstilles

-          At administrationen bemyndiges til at indstille til senere behandling i udvalget, at der i den nye råderetsaftale indgår et beløb stort mellem 75.000, kr. – 150.000, - kr. fra 2027 og frem

-          Beløbet findes enten inden for udvalgets ramme eller indstilles til budgetforhandlingerne i 2026

Sagen er fremstillet på sidste KFU i oktober og kan der læses.

Et beløb på 75.000,- kr til 150.000,- kr

Kultur og Fritidsudvalget 

På baggrund af Enhedslistens forslag, som blev behandlet i udvalget den 14. august 2025, om at undersøge, hvordan kommunen kan pålægge golfklubben at iværksætte afhjælpende foranstaltninger, gives der her en samlet vurdering af de juridiske og praktiske muligheder for kommunal indgriben.

Direktionen indstiller til Teknik- og Miljøudvalget:

• At orienteringen tages til efterretning.

Kommunen har modtaget henvendelser om gener fra golfbolde ved en privat golfbane. Administrationen har undersøgt kommunens handlemuligheder.

Golfbaner er ikke omfattet af godkendelses- eller tilsynsbekendtgørelsen og kræver derfor hverken miljøgodkendelse eller regelmæssige miljøtilsyn. Gener fra golfbolde vurderes ikke som et miljøproblem, men som et muligt sikkerhedsproblem. Da der er tale om en konflikt mellem private parter, er sagen som udgangspunkt et privatretligt anliggende. Det er tidligere vurderet af både miljø- og byggesagsområdet, at kommunen ikke har hjemmel til at gribe ind.

Golfbanen er reguleret af Lokalplan 094.354 og beliggende i landzone. Den eneste statslige regulering er Golfbekendtgørelsen (BEK nr. 1515 af 6. december 2023), som alene regulerer brug af plantebeskyttelsesmidler og administreres af Miljøstyrelsen.

Der er ikke indkommet klager til hverken Folkeoplysningsudvalget eller Kultur- og Fritidsudvalget. Golfklubben modtager aktivitetstilskud på 29.050 kr. for unge under 25 år samt et driftstilskud på 473.737 kr. efter gældende aftale fra 2010. Tilskuddene kan ikke umiddelbart anvendes som sanktionsmiddel i nabokonflikter, da foreningen lever op til lovgivningen.

Ingen.

Sagen vurderes ikke at have betydning for CO2-udledningen.

• Golfbekendtgørelsen (BEK nr. 1515 af 6. december 2023).
• Folkeoplysningsloven.
• Lokalplan 094.354.

Teknik- og Miljøudvalget.

Orienteringen tages til efterretning, idet sagen fremsendes til Kultur- og Fritidsudvalget, og udvalget anmodes om at gå i dialog med golfklubben om en løsning.

Afbud: Jørgen Lundsgaard (liste B).

Orientering om status på anlæg af kunstgræsbane i østre bydel.

Direktionen indstiller til Kultur- og Fritidsudvalget,
at orienteringen tages til efterretning.

Historik

BK Stjernen og Tved Boldklub søgte i forbindelse med facilitetsprocessen i 2021 i fællesskab om økonomisk støtte til etablering af en kunstgræsbane i østre bydel i forbindelse med BK Stjernens arealer og i nærhed af Nymarkskolen.

Ved budgetforliget 2022 blev ønsket prioriteret med et anlægstilsagn på 2 mio.kr. fra Svendborg Kommune.

Bevillingen er efterfølgende blevet overført mellem budgetår som følge af ændrede rammevilkår for etablering af kunstgræsbaner.

Formålet med etablering af en kunstgræsbane i østre bydel beskrives i den oprindelige ansøgning som:

-          At lave et helårs idrætstilbud i østre bydel

-          At få nye i nærmiljøet til at spille fodbold og dyrke mere idræt

-          At tilbyde Nymarkskolen samt sportsklasserne bedre idrætsforhold

Status

Tved Boldklub har i foråret 2025 meddelt, at de ikke længere ønsker at være en del af projektet på grund af usikkerhed omkring banetyper og manglende opbakning fra medlemmerne.

BK Stjernen ønsker fortsat at gå videre med projektet og fastholder det oprindelige formål og placering ligesom klubben forpligter sig på at tilvejebringe hele egenfinansieringen i budgettet og dermed overtage Tved Boldklubs økonomiske forpligtelser.

EU-kommissionen besluttede i 2023 at forbyde import, salg og markedsføring af gummigranulat i kunstgræsbaner over en indfasningsperiode på 8 år. Som følge heraf yder fonde ikke længere støtte til baner med gummigranulat, og der pågår aktuelt et omfattende nationalt og internationalt forsknings- og udviklingsarbejde for at finde bæredygtige alternativer. UEFA, FIFA og DBU har endnu ikke udmeldt deres anbefalinger, men DBU forventes at offentliggøre en guide med anbefalinger i efteråret 2025 eller foråret 2026.

BK Stjernen oplever stigende medlemstal og samarbejder med Byhaveskolen og Get2Sport om lokale fodboldaktiviteter. Klubben peger på, at behovet for et helårsanlæg i østre bydel fortsat er stort, da området har høj befolkningstæthed og mange aktive børn og unge.

Trods ændringer i prisniveau og krav til banetyper vurderer BK Stjernen, at det fortsat vil være muligt at realisere projektet gennem fundraising og samarbejder med fonde og foreninger, når de nye retningslinjer for kunstgræs foreligger.

Projektudvikling og fundraising forventes at kunne genoptages, når DBU’s anbefalinger foreligger – forventeligt i løbet af 2026.
Administrationen fortsætter dialogen med klubben og vil følge op med en status i forbindelse med kommunens budgetopfølgning.

Den nye projektorganisering har umiddelbart ingen økonomiske konsekvenser for Svendborg Kommune, idet BK Stjernen overtager Tved Boldklubs økonomiske forpligtelser i projektet.

Der er afsat 2,2 mio. kr. i budget 2026 (prisfremskrevet i forhold til den oprindelige bevilling).

Kultur- og Fritidsudvalget

Orientering om undersøgelse af muligheder for organisering af juniorklub- og ungdomsskoletilbud i Svendborg NØ.

Direktionen indstiller,

• At Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget tager til efterretning, at der igangsættes en undersøgelse af det samlede behov for juniorklub- og ungdomsskoletilbud i området Svendborg NØ samt Tved Skoles og Ørkildskolens skoledistrikter med henblik på enten at beholde den nuværende organisering eller at etablere en ny.

Ledelsen hos hhv. Svendborg Juniorklub (der organisatorisk hører under Tved Skole og som driver Værestedet) og Ungdomsskolen har henvendt sig til forvaltningen med en opfordring til at se på organiseringen af juniorklub- og ungdomsskoletilbud for børn og unge i det geografiske område, hvor målgrupperne for hhv. juniorklub og ungdomsskole i dag benytter Værestedet.

Værestedet er et åbent tilbud til hele målgruppen af børn og unge i alderen 9 til 18 år i Svendborg Kommune. Personalet på Værestedet oplever, at de nuværende rammer udfordrer målgruppetilpasningen pga. det store aldersmæssige spænd. Der er udtrykt ønsker fra både børn og medarbejdere om en tydeligere aldersinddeling.

Derfor igangsætter administrationen en undersøgelse af det samlede behov for, og de fysiske rammer til, juniorklub- og ungdomsskoletilbud i området.

Værestedet nu

Værestedet er i sin nuværende form et gratis, åbent tilbud til børn og unge fra hele Svendborg i alderen 9 til 18 år. Med sin placering i en bygning ved Nymarkskolen tager det i særlig grad imod børn og unge fra området omkring Nymarkskolen.

Værestedet har i gennemsnit 43 månedlige brugere i aldersgruppen 7. klasse til 18 år og i gennemsnit 37 månedlige brugere i juniorklubmålgruppen (4. til 6. klasse).

Det store aldersspænd udfordrer muligheden for at lave et attraktivt tilbud til både den ældre målgruppe (7. klasse og op til 18 år) og den yngre (4. - 6. klasse).

Området omkring Værestedet er kendetegnet ved at ligge centralt placeret mellem 7 af de 10 boligområder omfattet af den boligsociale helhedsplan. Det er boligområder med boligområder

med flest beboere, som ikke har en uddannelse efter folkeskolen, eller som ikke er i beskæftigelse.

Der bor mange børn og unge og mange beboere med anden etnisk baggrund end dansk.

Børn der bor i området i målgruppen 0. – 6. klasse går fortrinsvis i skole på Ørkildskolen og på Tved Skole.

En undersøgelse:

I forbindelse med undersøgelsen af juniorklub- og ungdomsskoletilbud i området omkring Værestedet, kan der tages udgangspunkt i forskellige scenarier. Disse spænder fra at bevare Værestedet i sin nuværende form til at omorganisere tilbuddene med henblik på en tydeligere aldersopdeling og bedre målgruppetilpasning.

Scenarierne har forskellige fordele og ulemper og berører en række forhold, herunder:

-          Adgang til fritidstilbud for alle børn og unge, herunder for børn og unge i de boligsociale områder

-          Kapacitet og organisering af de eksisterende juniorklubtilbud, herunder muligheden for at optage nye brugere

-          Struktur og samarbejde mellem skole, juniorklub og ungdomsskole

-          Fysiske rammer og geografisk placering af tilbuddene i forhold til børnenes skolegang og bopæl

-          Mulighed for aldersopdelte og målrettede tilbud, som imødekommer ønsker fra både børn og personale.

Der er således tale om undersøgelse, hvor en eventuel ændring i ét tilbud kan have afledte konsekvenser for andre tilbud og målgrupper. Undersøgelsen vil derfor tage højde for både pædagogiske, organisatoriske, sociale og økonomiske hensyn.

Forældrebetaling

Da Værestedet er et gratis tilbud, vil der ved en eventuel omorganisering skulle tages stilling til, hvorvidt brugere fra Værestedet fremadrettet skal betale forældrebetalingstaksten på lige fod med andre børn i Juniorklubben med mulighed for social og økonomisk friplads. Alternativt hvilke brugere der skal tilbydes en betalingsfri plads.

Værestedet – baggrund

Værestedets historie går tilbage til midten af 90’erne, i forbindelse med at området var på ghettolisten. Der blev opsat en pavillon til formålet. Efter en årrække begyndte den opsatte pavillon at gå i forfald, og det blev vedtaget at påbegyndte en proces om at få bevilliget nye lokaler. Det skete efter indførelsen af ny skolestruktur. Værestedet fik nye lokaler, og området arbejdede sig af ghettolisten. I forbindelse med kommunens skolereform blev den tidligere Hømarkskolen ændret til kommunens ungeskole Nymarkskolen, og det betød, at de mindste børn skulle ud af området for at gå i skole.

Budgettet til Værestedet udgør 1,866 mio. kr. Der er ikke forældrebetaling for brugere af Værestedet.

Værestedet er organiseret under Tved Skole.

Ikke relevant

Folkeskoleloven.

Bekendtgørelse af lov om dag-, fritids- og klubtilbud m.v. til børn og unge (dagtilbudsloven).

Bekendtgørelse af lov om ungdomsskoler.

Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget

Taget til efterretning.

Rasmus Feldingbjerg Drabe (løsgænger) var fraværende.

Direktionen indstiller,

• At Kultur- og Fritidsudvalget tager orienteringen til efterretning.

I forbindelse med fejringen af Nielsine Nielsens 175-års fødselsdag i 2025, er der i et samarbejde mellem foreningen ”Nielsine Nielsen 175 år”, ved formand Susanne Magelund, og den lokale skulptør Sven Peter Hansen skabt en model til en buste af Nielsine Nielsen. Busten foreslås placeret i sammenhæng med nyt byrum ved UCL.

Plan- og Lokalsamfundsudvalget besluttede den 3. december 2024 at navngive en plads for Nielsine Nielsen i forbindelse byrum ved UCL. En del af anlægssummen til byrummet skal afsættes til kunst i det offentlige rum og det fremgik af sagen, at denne sum kan disponeres til en stedlig markør, fx en buste af Nielsine Nielsen, i sammenhæng med det nye byrum.

Direktionen indstiller til Kultur- og Fritidsudvalget,

-          at orienteringen om opstilling af Nielsine Nielsen busten tages til efterretning.

Direktionen indstiller til Plan- og Lokalsamfundsudvalget,

-          at orienteringen om at det offentlige byrum foran UCL (på Nordre Kaj), får stednavnet ”Nielsine Nielsens Plads” jf. beslutning i udvalget den 3. december 2024 tages til efterretning.

-          at orienteringen om at busten af Nielsine Nielsen placeres i det pågældende byrum tages til efterretning.

Direktionen indstiller til Teknik- og Miljøudvalget,

-          at godkende at busten af Nielsine Nielsen opstilles i det offentlige byrum vest for Hudes Plads, i det allerede etablerede bånd af brosten

-          at godkende at den del af anlægsrammen, der er reserveret til kunst, anvendes til at medfinansiere busten.

Baggrund

Nielsine Nielsen (1850-1916) blev født i Svendborg og var Danmarks første kvindelige læge og akademiker. Hun blev optaget på universitetet i 1874 og banede vejen for kvinders adgang til højere uddannelse.

I anledning af Nielsine Nielsens 175-års fødselsdag i 2025 har foreningen ”Nielsine Nielsen 175 år”, ved formand Susanne Magelund, taget initiativ til en buste som hyldest til hendes indsats.

Foreningen beskriver busten som et identitetsskabende element i forhold til valg af uddannelse og fag ud fra personlig motivation uden at skele til køn og tradition. Samtidig var Nielsine Nielsens udlængsel knyttet til havet som udsyn til verden.

Placering

Administrationen har i forbindelse med udarbejdelse af skitseforslag til offentligt byrum omkring UCL og placering af busten været i dialog med UCL, foreningen ”Nielsine Nielsen 175 år” ved formand Susanne Magelund og øvrige relevante interessenter om en række forskellige placeringsmuligheder. 

Samtidig er mulighederne vurderet i forhold de erhvervsmæssige og trafikale forhold i området og det samlede design af byrummene på Nordre Kaj.

På den baggrund anbefaler administrationen, at busten placeres umiddelbart vest for Hudes Plads, i det allerede etablerede bånd af brosten, som er planlagt til færdsel og ophold for fodgængere samt bænke, belysning mv. Busten skal opstilles tæt på den eksisterende lygtepæl for at minimere risikoen for påkørsel i forbindelse med isætning og optagning af både på Hudes Plads.

Her er der luft omkring busten, den vil være synlig fra alle sider og der vil være mulighed for en diskret markering med fx målrettet belysning og en rødlig toning af belægningen. Busten vil rette blikket mod den kommende Nielsine Nielsen Pladsen foran UCL. Se bilag 1 ”Placering af buste - visualisering”.

Administrationen bemærker at 

-          det er en forudsætning, at busten ikke står i vejen for isætning og optagning af både

-          der skal søges tilladelse til opsætning af kunst på offentlig vejmatrikel

-          opsætning forudsætter godkendelse af myndighed og Fyns Politi

-          opstilling af busten vil formentlig kræve en byggetilladelse samt ibrugtagningstilladelse.

Foreningen ”Nielsine Nielsen 175 år”, ved formand Susanne Magelund oplyser, at der forventes et samlet budget på 300.000 kr. til udførelse og opstilling af busten, der planlægges udført i bronze og soklen af bornholmsk granit.

Busten er delvist finansieret med 110.000 kr. fra A.P. Møller og frues fond.

Kommunalbestyrelsen godkendte den 30. januar 2024 salg af areal til UCL og bevilgede samtidig en anlægsramme på 13,36 mio. kr. til at etablere et offentligt byrum omkring UCL. 0,5% af anlægssummen, svarende til 44.242,5 kr., skal afsættes til kunst i det offentlige rum og afsættes i det konkrete tilfælde til realisering af en buste af Nielsine Nielsen.

Den resterende finansiering af busten og opstillingen af denne skal tilvejebringes af foreningen ”Nielsine Nielsen 175 år” via fundraising. Det er en forudsætning for realisering, at den resterende finansiering tilvejebringes.

Eventuel overskydende fondsmidler kan eventuelt bidrage til fx belysning, integreret formidling el.lign., der understøtter oplevelsen af busten og byrummet som helhed.

Navngivning af pladsen vil medføre en mindre udgift til skilt eller anden form for markering samt opsætning / etablering heraf.

Projektet vurderes ikke at have væsentlig indflydelse på CO2-udledningen.
Materialerne (bronze og granit) har begrænset klimaaftryk, og busten indgår i et eksisterende anlægsprojekt.

Status på Kultur- og Fritidsudvalgets arbejde i perioden 2022-2025.

Direktionen indstiller, at

• Kultur- og Fritidsudvalget tager status til efterretning.

Kultur- og Fritidsudvalget i perioden 1. januar 2022 – 2025 haft ansvaret for Kultur- og Fritidsområdet herunder talent og elite, biblioteket, musikskolen og ungdomsskolen.

Vedlagte notat giver et overblik over udvalgte initiativer og indsatser, som Kultur- og Fritidsområdet har igangsat og/eller gennemført i perioden indenfor de nævnte områder.

Ingen

Ikke relevant

Kultur- og Fritidsudvalget

Meddelelser og orientering til udvalget.

Direktionen indstiller:

• At orienteringen tages til efterretning.

Udvalgsformanden:

Udvalgsmedlemmer:

Direktøren:

Kommunikation: