Kultur- og Fritidsudvalget
Dagsorden • 2. juni 2025 kl. 15.30
Indhold
Beslutningstema
Godkendelse af dagsorden.
Sagen afgøres i
Kultur- og Fritidsudvalget.
Beslutningstema Kultur- og Fritdsudvalget
Orientering om ny strategi for SVEND Filmdage der afholdes i august måned.
Indstilling til Kultur og Fritidsudvalget
Direktionen indstiller til Kultur- og Fritidsudvalget:
- At orienteringen om ny strategi for SVEND Filmdage tages til efterretning.
Sagsfremstilling
Bestyrelsen bag SVEND Filmdage godkendte den 5. februar 2025 en ny strategi for SVEND Filmdage, der afholdes hvert år i Svendborg i august måned. Bestyrelsesformand for SVEND Filmdage Klaus Hansen vil på Kultur- og Fritidsudvalgsmødet fortælle om den nye strategi og om de konkrete planer for filmdagene i 2025.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Ikke relevant
CO2-Konsekvensvurdering
Ikke relevant
Lovgrundlag
Ikke relevant
Sagen afgøres i
Kultur- og Fritidsudvalget
Beslutning i Erhvervs- og Turismeudvalget den 07-05-2025
Taget til efterretning.
Afbud fra Anders Johansson (C)
Afbud fra René Haahr (V). Jesper Larsen (V) deltog som suppleant.
Beslutningstema
Orientering om baggrund og formål med projekt ”Bedre Børnesager og Børneinvolvering”
Indstilling
Direktionen indstiller at
- Kultur og Fritidsudvalget tager orienteringen til efterretning
Sagsfremstilling
Familieafdelingen deltager i Projekt Bedre børnesager og børneinvolvering. Projektet er et samarbejde med Danmarks Forsorgsmuseum, Socialt Udviklingscenter (SUS) som projektejer, De Anbragtes vilkår og Familieafdelingen i Svendborg Kommune.
Baggrunden for projektet er barnets lov, som trådte i kraft 1. januar 2024. Med den nye lovgivning, som en del af den politiske reformaftale Børnene Først, er der lagt op til et paradigmeskifte i både børnesynet og sagsbehandlingen i børne- og familiesager i kommunerne, hvor barnet og den unge i langt højere grad end tidligere skal inddrages og involveres i sin egen sag.
Formålet med projektet er at etablere et socialt laboratorium i Svendborg, som fører til en vandreudstilling på Danmarks Forsorgsmuseum med historiske, nutidige og fremtidige perspektiver på børnesager og børneinvolvering.
Projektet skal give nye og konkrete forslag til hvordan Svendborg Kommunes Familieafdeling kan styrke børneinddragelse for børn, unge og familier. Samt på nationalt niveau bidrage til dialoger om bedre børneinddragelse i sagsbehandling efter barnets lov.
Projektet er for nuværende ved at indsamle kvalitative data, via interview med anbragte børn og unge, forældre til anbragte børn og unge, plejeforældre og kommunale medarbejdere.
Danmarks Forsorgsmuseum er i gang med at udvikle og designe udstillingen, som åbner lørdag den 11.oktober 2025.
På udvalget orienteres om baggrund og formål med samarbejdet imellem museum og Familieafdeling, af Chef for Familie, Børn og Unge Sandra Salman og Leder for Danmarks Forsorgsmuseum, Sarah Smed.
Lovgrundlag
Barnets lov
Beslutningstema
Fremsendelse af drifts- og anlægsudvidelser til budgetdrøftelserne.
Indstilling
Direktionen indstiller at,
- Kultur- og Fritidsudvalget fremsender op til tre driftsudvidelser til budgetdrøftelserne.
- Udvalget afklarer, hvilke anlægsudvidelsesønsker, der beskrives nærmere med henblik på fremsendelse i august.
Sagsfremstilling
Jf. budgetprocessen fremsender fagudvalgene på mødet i juni drifts- og anlægsudvidelsesønsker til det videre budgetarbejde.
Kultur- og Fritidsudvalget har på forårets udvalgsmøder haft politiske drøftelser vedrørende temaer og indsatser til budget 2026. På udvalgsmødet den 5. maj 2025 udpegede Kultur- og Fritidsudvalget tre driftsudvidelser, som i nærværende punkt er kvalificeret og beskrevet med henblik på fremsendelse til budget-drøftelserne.
De tre driftsudvidelser er:
- Nedbringelse af ventelister (Musikskolen og Ungdomsskolen)
- Øget driftstilskud til Rytmisk Råstof
- Øget driftstilskud til Museum Sydfyn
Kultur- og Fritidsudvalget har desuden ønske om at arbejde videre med yderligere driftstemaer og indsatser, som søges finansieret indenfor egen budgetramme.
Udvalget havde på mødet 5. maj tillige drøftelser vedrørende ønsker til anlægsudvidelser.
Herunder drøftede udvalget:
- Fremtidens Bibliotek
- Thurø Sejlklub – Helhedsplan
- Facilitetsproces på idræts- og bevægelsesområdet
Der blev på mødet i maj ikke bestilt beskrivelser af ovenstående anlægsudvidelser, som skulle afklares nærmere i det politiske bagland. Udvalget drøfter videre proces herfor.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Afhænger af det endelige godkendte budget.
CO2-Konsekvensvurdering
Ikke relevant
Lovgrundlag
Lov om Kommunernes Styrelse
Sagen afgøres i
Kultur- og Fritidsudvalget
Beslutningstema
Kommunalbestyrelsen besluttede i marts 2023 at igangsætte udarbejdelsen af opdateret og udvidet udviklingsplan for Fremtidens Havn, Svendborg. Den 17. december 2024 godkendte Kommunalbestyrelsen at sende forslag til ny udviklingsplan for Fremtidens Havn med tilhørende miljøvurdering i offentlig høring i perioden fra medio januar til medio april 2025.
Sagen indeholder forslag til behandling og besvarelse af de indkomne høringssvar med henblik på endelig vedtagelse af ny udviklingsplan for Fremtidens Havn 2025.
Indstilling
Direktionen indstiller, at Plan- og Lokalsamfundsudvalget, Miljø- og Teknikudvalget, Erhvervs- og Turismeudvalget samt Kultur- og Fritidsudvalget over for Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen anbefaler at,
- Indkomne høringssvar behandles og besvares som foreslået i Hvidbogen, se Bilag 4. Hvidbog, offentlig høring om udviklingsplan for Fremtidens Havn 2025.
- Forslag til ny udviklingsplan for Fremtidens Havn med tilhørende miljøvurdering vedtages endeligt, se Bilag 1. Udviklingsplan for Fremtidens Havn 2025 med bilag.
Sagsfremstilling
Baggrund
Den 28. marts 2023 besluttede Kommunalbestyrelsen at igangsætte udarbejdelsen af en ny, opdateret og udvidet udviklingsplan for Fremtidens Havn, Svendborg.
En udviklingsplan beskriver et samlet fremtidsbillede for et vigtigt geografisk område, som grundlag for dialog mellem Kommunalbestyrelsen, borgerne, grundejere og interessenter. I dette tilfælde Svendborg Havn, som et højt prioriteret udviklingsområde i kommunen. Her udmøntes flere af de ambitioner og signaturprojekter, der er beskrevet i Svendborg Kommunes overordnede Udviklingsstrategi, 2023.
Udviklingsplan for Svendborg Havn, 2025, bygger videre på den første udviklingsplan fra 2014. Den nye plan er opdateret med de projekter, der er realiseret gennem de seneste 10 år og sætter den overordnede, strategiske retning for den videre udvikling og anvendelse af havneområdet.
Der er afholdt politiske temamøder for Kommunalbestyrelsen den 19/3, 8/10 og 26/11 2024, hvor status på arbejdet med forslag til udviklingsplanen er blevet præsenteret.
Den 17. december 2024 godkendte Kommunalbestyrelsen at sende forslag til ny udviklingsplan for Fremtidens Havn med tilhørende miljøvurdering i offentlig høring fra medio januar til medio april 2025. Der er indkommet 52 høringssvar.
Involvering af borgere og interessenter
I foråret 2023 blev der gennemført en offentlig høring med henblik på at indkalde idéer og forslag til den videre udvikling af havnen. Der blev i høringsperioden afholdt borgermøde i Rundbuehallen med knap 100 deltagere.
Fra medio januar til medio april 2025 blev der gennemført en offentlig høring om forslag til udviklingsplan for Fremtidens Havn med tilhørende miljøvurdering. Der blev i høringsperioden afholdt borgermøde på SIMAC med knap 300 deltagere.
Der er afholdt to møder med Svendborg Erhvervsråd den 5. november 2024 og 4. februar 2025 samt møder med grundejere, virksomheder, kulturaktører mv. om muligheder for udvikling i konkrete områder på relevante tidspunkter i processen.
Sammenhæng med ny kommuneplan
Udviklingsplanen har tæt sammenhæng med forslag til ny kommuneplan, hvor de foreslåede ændringer er integreret. Endelig vedtagelse af Kommuneplanen 2025 – 2037 behandles i selvstændigt punkt på dagsordenen.
Kommuneplanen fastlægger retningslinjer for kommende lokalplaner og bygge- og anlægsprojekter, fx på Østre Kaj, hvor der er foreslået en ændret anvendelse fra havnerelateret erhverv til mere blandede byfunktioner, der bl.a. kan omfatte let lokalt erhverv (som fx den maritime virksomhed Navteam), serviceerhverv, publikumsorienteret erhverv og kulturinstitutioner (som fx Center for Tredimensionel Kunst, Sydfyns forening for kreativ bevægelse m.fl.) og uddannelsesinstitutioner. Området vil derimod ikke kunne rumme tungt, havnerelateret erhverv.
Sammenhæng med Handleplan for Den Blå Kant
Den Blå Kant er et definerende element i udviklingen af havnen, som beskrevet i udviklingsplanen. I nogle områder, fx på Søndre Havn, er der behov for en ydre beskyttelse i form af moler, sluse mv. I andre områder, de såkaldte ”blå zoner”, skal der arbejdes med at integrere vandet i udviklingen af området. De kommende års arbejde vil få afgørende betydning for den konkrete udformning af bebyggelse, anlæg og omdannelse på Godsbanearealet, Frederiksø og Østre Kaj – set i lyset af nyeste viden om klimaforandringer.
Udviklingsplanen beskriver således visionerne for den fremtidige, overordnede anvendelse af områderne, baseret på den viden vi har i dag. Den konkrete udformning af områderne vil formentlig blive justeret og udviklet i takt med at ny viden kommer til (fx om alternative bebyggelsestyper, beskyttelse af ældre bygningers konstruktioner mod oversvømmelse etc.).
Analyser som grundlag for forslag til ny udviklingsplan
Administrationen har gennemført undersøgelser vedr. trafikale og miljømæssige forhold, særligt støj fra virksomheder, samt detailhandel i form af Analyse af detailhandlen i Svendborg Kommune, maj 2024. Formålet med undersøgelserne var at afklare muligheder og begrænsninger for den videre udvikling og anvendelse af især nye udviklingsområder på havnen. Der har været særligt fokus på den østlige del af havnen, hvor DLG fraflytter senest i oktober 2027.
Undersøgelser af støj fra havnens virksomheder viste, at det var muligt at ændre anvendelsen af området til mere miljøfølsomme funktioner, og dermed skabe mulighed for nye funktioner på Østre Kaj, uden at være i konflikt med eksisterende virksomheder. Analyserne blev gennemført i samarbejde med eksterne rådgivere.
Høringssvar til planforslaget
Der indkom 52 høringssvar i perioden. Høringssvarene omhandler i hovedtræk emner vedr. kulturarv, genanvendelse og nybyggeri, natur/grønt på havnen og i byen samt konkrete ønsker til fritidsfaciliteter, herunder særligt skatere, samt faciliteter til SIMAC.
En række høringssvar fremhæver vigtigheden af at fastholde og sikre mulighed for udvidelse af det maritime erhverv og aktiviteterne på erhvervshavnen, ikke mindst for virksomheden Petersen & Sørensen Motorværksted på Frederiksø.
Supplerende undersøgelser
Sidstnævnte høringssvar har medført yderligere vurderinger og undersøgelser samt dialog med Trafikstyrelsen. Formålet med de supplerende undersøgelser har været a) at afklare de fremtidige muligheder for erhvervet i relation til aktuelle ønsker og forslag om mere støjfølsom anvendelse samt b) at afklare vilkår og kompetencer i forhold til havnens status som erhvervshavn jf. Havneloven hhv. den kommunale planlægning.
Hertil kommer aktuel dialog og behandling af konkret ansøgning om øgede aktiviteter fra virksomheden Petersen & Sørensen. Virksomheden har med Kommunalbestyrelsens beslutning af 29. april 2025 netop indgået en ny lejekontrakt med kommunen vedr. de relevante arealer.
Indledende undersøgelser i forbindelse med sagsbehandling af ansøgning om fornyet miljøgodkendelse viser, at de ønskede aktiviteter kan indpasses på Frederiksø samtidig med, at forslag om ændret anvendelse af Østre Kaj til et mere blandet byområde fastholdes.
Den nuværende anvendelse af arealer og bygninger på Frederiksø til kulturformål er ikke foreslået ændret i udviklingsplanen og vil også fremover definere rammerne for den maximale støj fra virksomheder i forhold til støjfølsomme anvendelse, herunder også det kommende Stålhallen Teater. Den offentlige parkeringsplads ved beddingen er en forudsætning for disse funktioner.
Høringssvar, ønsker og forslag samt behandlingen af disse i relation til udviklingsplanen er beskrevet nærmere i Hvidbogen, se Bilag 4. Hvidbog, offentlig høring om udviklingsplan for Fremtidens Havn 2025. Herunder både rammevilkår og udviklingsmuligheder for erhverv på havnen generelt og for virksomheden Petersen & Sørensen Motorværksted specifikt.
Miljøvurdering af planen
Der gennemført en miljøvurdering af udviklingsplanen for Fremtidens Havn. Miljøvurderingen er gennemført svarende til det overordnede strategiske niveau, som udviklingsplanen for Fremtidens Havn er gennemført på. Det betyder, at når udviklingsplanen omsættes i konkrete planer eller projekter, vil disse omfattes af miljøvurderinger eller screening for miljøvurdering på ny og på et mere detaljeret niveau.
I processen for miljøvurdering af udviklingsplanen er der afholdt to høringer af berørte myndigheder og offentlighed. Den anden offentlige høring er koordineret med høringen af udviklingsplanen, som den er gennemført i starten af 2025.
Høringssvar, der har relation til miljøvurderingen, samt hvordan miljøhensyn er integreret i udviklingsplanen, fremgår af den sammenfattende redegørelse, se Bilag 3. Sammenfattende redegørelse Miljørapport for Fremtidens Havn. De indkomne høringssvar giver ikke anledning til at ændre miljøvurderingen af udviklingsplanen.
Miljøvurderingen kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet for så vidt angår retlige forhold, og klagefristen vil være 4 uger fra offentliggørelsen af udviklingsplanen med tilhørende miljøvurdering.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Opdatering og udvidelse af udviklingsplan for Fremtidens Havn med tilhørende Miljøvurdering afholdes inden for Byg og Byudviklings økonomiske ramme, herunder udgifter til eksterne rådgivere.
Som bilag til udviklingsplanen er der udarbejdet en tidsplan for realisering og en oversigt over allerede bevilgede budgetmidler, se Bilag 1. Udviklingsplan for Fremtidens Havn 2025 med bilag. Oversigten vil blive revideret årligt i forbindelse med budgetprocessen som grundlag for strategisk prioritering af midler til udvikling af området.
CO2-Konsekvensvurdering
Nyt byggeri vil medføre en væsentlig øget CO2-udledning, når bygningsreglementet følges. Hertil kan komme en påvirkning, som følge af trafikale ændringer i området. Emnet skal håndteres i forbindelse med efterfølgende konkret planlægning og realisering af bygge- og anlægsprojekter.
Lovgrundlag
Lov om Miljøvurdering af planer og programmer samt konkrete projekter (VVM).
Sagen afgøres i
Kommunalbestyrelsen.
Relaterede bilag
Beslutningstema
Indfrielse af gæld til Svendborg Kommune ifm. salg af SFBs klubhus.
Indstilling
Direktionen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget indstiller til Økonomiudvalgets godkendelse med endelig beslutning af Kommunalbestyrelsen,
- At beslutte hvad der skal ske med gæld på 100.000 kr., som SFB har til Svendborg Kommune.
Sagsfremstilling
Tilbage i marts 1970 bevilgede Svendborg Kommune et rente- og afdragsfrit lån på 100.000 kr. til SFB i forbindelse med opførelse af klubhus på matr. 11a Sct. Jørgens, Svendborg Jorder lejet af Svendborg Kommune. Lånet er ikke tinglyst.
Gældsposten har lige siden været opført i SFBs regnskab.
Da lånet er givet til opførelse af SFB´s klubhus, betyder det nylige salg af klubhuset, at lånet skal tilbagebetales til Svendborg Kommune.
SFB er en fodboldklub, som på tidspunkt for lånets bevilling og til dato, kan støttes af kommunen. Der er derfor en mulighed for, at kommunen i stedet kan eftergive gælden som et ekstraordinært tilskud på 100.000 kr.
Endelig har Svendborg Kommune mulighed for at fastholde krav om tilbagebetaling af lånet, men at det sker ved oprettelse af nyt gældsbrev.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Svendborg Kommune har ydet et rente- og afdragsfrit lån på 100.000 kr., som ved indfrielse betyder, at kassebeholdningen øges med 100.000 kr.
CO2-Konsekvensvurdering
Ingen.
Lovgrundlag
Lånebekendtgørelsen.
Sagen afgøres i
Kommunalbestyrelsen
Beslutningstema
Den selvejende institution Museum Sydfyn fremsender til kommunens godkendelse det af museets bestyrelse godkendte regnskab for museets virke i perioden 1. januar til 31. december 2024.
Indstilling
Direktionen indstiller, at
* regnskabet godkendes.
Sagsfremstilling
Svendborg Kommune skal som hovedtilskudsyder godkende museets regnskab med efterfølgende fremsendelse til Slots-og Kulturstyrelsen. Årsregnskabet med tilhørende protokollat er godkendt og underskrevet af museets bestyrelse maj 2025. Revisionen har ikke give anledning til bemærkninger og det i regnskabet opførte tilskud fra Svendborg Kommune er i overensstemmelse med det udbetale driftstilskud.
Årsregnskabet udviser et overskud på 1,2 mio. kr., hvoraf 0,4 mio.kr. er disponeret til museumsudviklingen på Baagøe og Ribers Plads og 0,2 mio.kr. til museumsudvikling Søndergade og Smedegade, Ærø. Restbeløbet på 0,6 mio.kr. er overført til budget 2025. Egenkapitalen udgør herefter 8,4 mio. kr.
Ledelsen ser regnskabet som tilfredsstillende og gør opmærksom på, at det skal ses som led i en målrettet indsats med at genoprette museets/fusionsmuseernes økonomi samt at det skal ses som en konsekvens af medarbejderstabens vedholdende indsatser og prioriteringer spredt over hele museets virke. Museet peger på enkelte forhold, der i særlig grad forklarer det opnåede resultat, og som derfor samtidig understreger, at årsresultatet 2024 ikke udtrykker en generel sund balance i museets ordinære driftsgrundlag.
Blandt de primære forklaringer til det forbedrede regnskab oplistes følgende:
. Ekstraordinær entréindtægt, Danmarks Forsorgsmuseum: 500.000 kr.
. Ekstraordinær indtægt afdelingsleder Svendborg Museum: 273.000 kr.
. Ekstraordinært statsligt tilskud til samlingsvaretagelse: 255.000 kr.
. Tilbageført hensættelse til tab på arkæologi: 396.000 kr.
Museet gør opmærksom på, at driftsøkonomien fortsat er meget udfordret og likviditeten periodevis udfordret. Museet ser, der er behov for en mærkbar styrkelse af basisdriften mhp. på at sikre museets udvikling og medarbejdertrivsel samt det at kunne sikre bredden af opgavevaretagelsen på tværs af museets fagområde, og i lyset af, at museet pt. afholder alle drifts- og vedligeholdelsesudgifter til bygninger.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger
CO2-Konsekvensvurdering
Ikke relevant
Lovgrundlag
Kulturministeriets bekendtgørelse nr. 1701 af 21. december 2010 om økonomisk og administrative forhold for modtager af driftstilskud fra Kulturministeriet.
Sagen afgøres i
Kultur- og Fritidsudvalget
Beslutningstema
Status Kulturpuljen
Indstilling
Direktionen indstiller, at
- Orienteringen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
Der er i 2025 afsat 1.085.176 kr. i Kulturpuljen. Hertil overførsel på 548.115 kr. fra 2024, i alt 1.633.291 kr. til politisk prioritering i 2025. Af puljen er pr. dato disponeret 906.936 kr. jfr. vedlagte oversigt.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Der er pr. dato et ikke disponeret beløb i Kulturpuljen på 726.355 kr.
CO2-Konsekvensvurdering
Ikke relevant
Lovgrundlag
Kommunalfuldmagten
Sagen afgøres i
Kultur- og Fritidsudvalget
Relaterede bilag
Beslutningstema
Behandling af ansøgninger til Kulturpuljen indkommet ved ansøgningsrunden med frist 1. maj 2025.
Indstilling
Direktionen indstiller, at
- Udvalget træffer beslutning i sagen.
Sagsfremstilling
Kulturpuljen har 3 årlige ansøgningsrunder med ansøgningsfrist 1. maj, 1. september og 1. november, der samtidig rækker ind i det kommende år.
De indkomne ansøgninger skitseres nedenfor. For uddybende beskrivelser og oplysninger henvises til det vedlagte ansøgningsmateriale.
Kulturpuljens kriterier
Puljen støtter kulturelle arrangementer/projekter, der understøtter Kulturløftet Fantastiske Fornemmelser. Der kan søges om midler til arrangementer/projekter, der afholdes/udvikles indenfor kommunens grænse. Puljen kan støtte sportsbegivenheder som VM, EM og DM, der afholdes indenfor kommunens grænse.
Puljen yder ikke driftsstøtte samt støtte til arrangementer/projekter, der er afviklet, inden ansøgningens behandling.
Støtte kan enten gives som tilskud eller underskudsgaranti. Der er ingen garanti for støtte. Alle ansøgninger behandles individuelt.
Ansøgninger om tilskud til musik skal søges hos Svendborg Musikudvalg, der administrerer Musikpuljen.
Hvem kan søge
Ansøgere kan være foreninger, institutioner og grupper af personer såvel som enkeltpersoner.
Ansøgere, der i forvejen modtager driftsstøtte fra Svendborg Kommune skal redegøre for og dokumentere, hvordan arrangementet/projektet rækker ud over den ordinære drift. Der kan ikke søges ekstra driftsmidler.
Arrangementer/projekter, der tidligere har modtaget støtte, skal som udgangspunkt kunne påvise en udvikling/nytænkning for at kunne opnå støtte igen.
Der kan kun søges støtte fra én kommunal pulje.
- Udstilling på Atlier Clot, Frederiksø
Atelier Clot, Bramsen & Brunholt søger støtte til gennemførelse af udstilling med den finske kunstner Jaakko Mattila i maj/juni med fernisering 17. maj 2025.
Både fernisering og udstilling er åben for alle interesserede og med gratis entré. Indtægterne vil være i forbindelse med salg af værker. Ansøgningen begrundes i, at arrangementet er en del mere omfattende end de normale udstillinger galleriet holder. Det er en international kunstner, som galleriet er stolte af at have fået til at udstille i Svendborg og derfor ekstra udgifter til markedsføring, udstillingsplakat og indramning af værkerne med museumsglas.
Ansøgt beløb: 50.000 kr.
Samlet budget: 87.000 kr.
Egenfinansiering: 37.000 kr.
Fondsansøgninger: Der er ikke søgt støtte andre steder fra.
Administrationens bemærkninger:
Det er vurderingen, at ansøgningen falder uden for Kommunalfuldmagtens muligheder at støtte. Der er tale om en kommerciel virksomhed, der har salg af de udstillede værker som en indtægtskilde.
- Skuespillet ”Nielsine Nielsen” i SAK´s have
Foreningen Nielsine Nielsen 175 år søger støtte til gennemførelse af et skuespil om Nielsine Nielsen, som foreningen samarbejder med Kunstforeningen SAK, Svendborg Fritidsteater og komponist Povl Balslev om at opsætte i SAK´s have på den nyopførte scene. Skuespillet, der opføres 12., 13. og 14. juni, er et af flere tiltag for at fejre Nielsine Nielsen – og hendes tid i Svendborg. Målgruppen for stykket spænder vidt. Skuespillerne er fra 10-80 år og foreningen vurderer, at historien er relevant for alle aldre. Forestillingen er gratis for publikum.
Ansøgt beløb: 25.000 kr.
Samlet budget: 105.000 kr.
Fondsansøgninger: Modtaget lokale fondsmidler på 80.000 kr.
Administrationens bemærkninger:
Skuespillet vil kunne støttes fra Kulturpuljen.
- ”Nielsine´s Svendborg – set gennem samtidige malerier”
Foreningen Nielsine Nielsen 175 år søger støtte til gennemførelse af udstillingen, der tager udgangspunkt i Danmarks første kvindelige læge Nielsine Nielsen, som blev født på Færgevej i 1850. Det findes der ingen spor af i Svendborg, og målet med dannelse af foreningen NN 175 år og alle de arrangementer, som er i støbeskeen til afvikling i 2025, er at sætte fokus på en overset kvinde, som med sin kamp for som kvinde, at få lov til at studere på universitetet skrev danmarkshistorie. Udstillingen vil tage de besøgende med tilbage i tidsmaskinen og vise, hvad det var for en by den unge Nielsine voksende op i. Oliemalerierne er udlånt fra Svendborg Museums arkiver og fra Marstal Søfartsmuseum og ledsages af citater fra Nielsines erindringer og ungpigedagbog. Udstillingen åbnes 14. juni og kører frem til 15. august. Entré er opfattet af den normale entré til SAK´s udstillinger og tilfalder SAK.
Ansøgt beløb: 20.000 kr.
Samlet budget: 99.000 kr.
Fondsansøgninger: Modtaget lokale fondsmidler på 80.000 kr.
Administrationens bemærkninger:
Udstillingen vil kunne støttes fra Kulturpuljen.
- Paraden for de levende og døde i Svendborg bymidte
Sydfyns Kulturforening søger støtte til gennemførelse af årets parade for de Levende og de Døde, der samler Svendborgs borgere i en fejring af livet og et fælles minde om dem, der er mistet. Med et stærkt visuelt og musikalsk udtryk vil foreningen skabe en stemningsfuld parade, der bringer lys i mørket og styrker fællesskabet. Paraden finder sted 24. oktober 2025.
Ansøgt beløb: 60.000 kr.
Samlet budget: 251.000 kr.
Fondsansøgninger: Modtaget lokale fondsmidler på 150.000 kr.
Administrationens bemærkninger:
Sydfyns Kulturforening har tidligere gennemført Allerhelgensparader med støtte fra Kultur- og Fritidsudvalget. Senest i 2024 en underskudsgaranti på 40.000 kr.
- Kunstspor til ekspeditionen De Største Spørgsmål – Danmark Rundt under Sejl
Fribo Productions søger støtte til at deltage som sejlende huskunstner på den opdagelsesekspedition, som Museum Sydfyn og Marstal Søfartsmuseum drager ud på i sensommeren 2025. Ekspeditionen er støttet fra Slots- og Kulturstyrelsen. På museernes historiske træskibe genopdages havet som opdagelses- og oplysningsvej, og rutens havne gøres til scene for offentlige arrangementer, hvor forskere hjælper besætning og befolkning med at reflektere tidens store spørgsmål. I tråd med historiens store ekspeditioner ønsker museerne Fribo Productions at etablere et kunstnerisk spor på ekspeditionen, som skal styrke ekspeditionsmålene ved gennem kunstneriske metoder at indsamle, behandle og formidle sejlende kulturarv, fællesskaber og refleksion over eksistens, historie og samtid. Når ekspeditionen er slut påtænkes etableret en udstilling i SAK ligesom der arbejdes på at etablere foredrag og workshops med ungemiljøer og uddannelser i Svendborg.
Ansøgt beløb: 37.000 kr.
Samlet budget: 153.400 kr.
Fondsansøgninger mv: 116.400 kr.
Administrationens bemærkninger:
Det er administrationens vurdering, at det falder uden for Kulturpuljens formål at støtte selve ekspeditionen, men de lokale arrangementer efter nærmere konkretisering af disse.
- ENS – Danseteater for mellemtrinnet om behovet for BFF (Best Friend Forever) og ikke stikke ud.
sART Danseteater søger støtte til produktion af forestillingen ENS, der får premiere 21. februar 2026 på BaggårdTeatret. Herefter forventes den sat til salg på Aprilfestivalen KLAP med deraf følgende turné de følgende sæsoner. ENS handler om børn og unges brug af sociale medier, og de problematikker det medfører, når de konstant udsættes for spejlinger og eksponeringer af urealistiske glansbilleder af livet. Teatret samarbejder i processen med skoler og børn og unge. Gennem huskunstnerforløb på skoler får de mulighed for at udtrykke sig med krop og ord, og deres perspektiver bliver en del af forestillingen.
Ansøgt beløb: 75.000 kr.
Samlet budget: 1,3 mio.kr.
Fondsansøgninger mv: 1,3 mio. kr.
Entréindtægter: 10.000 kr.
Der er ikke opgjort indtægter ved forventet turnésalg.
Administrationens bemærkninger:
Det falder uden for Kulturpuljens kriterier at give decideret produktionsstøtte.
Kulturpuljen har tidligere støttet teatrets offentlige forestillinger med en underskudsgaranti i forhold til budgetteret entréindtægt. Senest en underskudsgaranti i 2025 til forestillingen ErduSTUMellsHvad på 40.000 kr. på baggrund af en budgetteret entréindtægt på 75.000 kr. Der er endnu ikke modtaget regnskab for forestillingens gennemførelse.
- Zeitblumen - soloudstilling i rækken ”Mød din lokal kunstner”
Haraszti Dóra søger støtte til produktionen af 6-10 billeder, der skal med på en udstilling på SAK den 23. august 2025. Produktionsomkostningerne er opgjort til 44.600 kr., hvoraf egenfinansiering er 32.600 kr. Entréindtægten tilfalder SAK og ved eventuelt salg går 70% til kunstneren og 30% til SAK.
Ansøgt beløb: 12.000 kr.
Samlet budget: 153.400 kr.
Fondsansøgninger mv: 116.400 kr.
Administrationens bemærkninger:
Det falder uden for Kulturpuljens kriterier at give decideret produktionsstøtte.
- Bueklubben.dk – Danmarksmesterskaberne i 3D-skydning 2025
Foreningen Bueklubben.dk – Sydfyn søger støtte til afholdelse af DM i 3D-skydning i Svendborg Komune lørdag den 30.august 2025. Stævnet forventes at tiltrække omkring 160 bueskytter fra hele landet fra aldersklasser u12 til 50+ fordelt på begge køn. Mesterskabet afholdes i Gorillapark og ventes også at tiltrække en del publikum. Mesterskabet er dermed både en mulighed for at vise en nichesport samt Sydfyn frem for et bredt publikum. Arrangementet forventes også at bidrage til understøttelsen af den positive medlemsudvikling, som Bueklubben.dk har oplevet gennem de seneste år.
Ansøgt beløb:15.000 kr.
Samlet budget: 205.300 kr.
Egenfinansiering: 133.000 kr.
Øvrig finansiering: 70.000 Fonden For Fynske Bank (afventer svar)
Administrationens bemærkninger:
Bueklubben.dk er et aktivt foreningsfællesskab i en positiv udvikling, som bidrager værdifuldt til udvikling af kommunens fritidstilbud. Ansøgningen falder inden for Kulturpuljens kriterier i forhold til at støtte nationale mesterskaber, der afholdes i kommunen. I øvrigt forventes arrangementet at bidrage positivt til fælles fritidsoplevelser for både borgere og gæster i kommunen.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Eventuelle bevillinger vil være at afholde af Kulturpuljen, hvor der jfr. forrige dagsordenspunkt er ikke disponerede midler i 2025 på 749.000 kr. til politisk prioritering.
CO2-Konsekvensvurdering
Ikke relevant
Lovgrundlag
Kommunalfuldmagten
Sagen afgøres i
Kultur- og Fritidsudvalget
Beslutningstema
Udvalgsformand Hanne Ringgaard Møller (B) har bedt om at få dagsordensat dette punkt til politisk behandling med følgende tekst:
Økonomisk støtte til Studieklubben/Studiestartfestival og et særligt fokus på Studiemiljø og studielivet i Svendborg.
Indstilling
Formanden indstiller efter aftale på gruppeformandsmødet, at KFU behandler sagen og
at udvalget træffer beslutning i sagen om udvalget støtter initiativet i 2025 med 150.000, - kr. fra kulturpuljen.
Sagsfremstilling
På vegne af Foreningen Start Svendborg, stiftet af Spillestedet Harders, Borgerforeningen Svendborg Teater og musikfestivalen Hansted Live, har Svendborg Kommune modtaget vedlagte ansøgning om støtte til etableringen af ”Studieliv”, en ny studiestartsfestival og et løbende initiativ til styrkelse af studiemiljøet i Svendborg Kommune.
Studiestartfestivalen finder sted fra onsdag den 10. september til lørdag den 13. september 2025. Der ansøges om et kommunalt tilskud på 750.000 kr. til udgifter til løbende kulturelle aktiviteter for de studerende i byen og til dækning af udgifter vedr. leje af udstyr, honorar, markedsføring.
Jf. Svendborg Kommunes Udviklingsstrategi 2023-35 indgår signaturprojektet ”Danmarks bedste studieby”, hvor et af indsatsområderne er at tilbyde alle unge velkommen med en festlig modtagelse, som skal medvirke til at åbne døren til nye fællesskaber, samt en præsentation af hvad Svendborg kan tilbyde de studerende.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Jf. vedlagte bilag udgør det samlede indtægtsbudget 2,05 mio. kr., Der ansøges om kommunalt tilskud på 750.000 kr. Direktionen kan ikke pege på anden finansiering end risikopuljen og på gruppeformandsmødet blev det nævnt, at man i 2025 kunne arbejde på at finde et opstartsbeløb
Det skal bemærkes, at Svendborg Event & Turisme yder et tilskud på 20.000 kr. til hjælp til markedsføring via Svendborg Event & Turismes kontor samt gratis leje af Rundbuehallen fra torsdag den 11/9 kl. 12.00 til søndag den 14/9 kl. 12.00 i forbindelse med afviklingen af festivalen (værdien af lejen udgør 25.000 kr.). Alt i alt 45.000 kr.
CO2-Konsekvensvurdering
Ej relevant
Sagen afgøres i
Beslutning i Økonomiudvalget den 22-04-2025
Økonomiudvalget påskønner initiativet, men ønsker en nærmere beskrivelse af forslaget med henblik på, at det indgår i forhandlingerne om budget 2026.
Sagen afgøres i Kultur og Fritidsudvalget
Relaterede bilag
Beslutningstema
Udvalgsformand Hanne Ringgaard Møller (B) har bedt om at få dagsordensat dette punkt til politisk behandling med følgende tekst:
Formanden ønsker at udvalget drøfter og beslutter om der skal ydes et ekstra tilskud på 120.000 fra kulturpuljen til de grundskoler, der ønsker at være morgensangsskoler i Svendborg kommune og som ikke opnår støtte fra Kulturstyrelsen
Sagsfremstilling
Formanden ønskede på sidste udvalgsmøde, at administrationen undersøgte, hvilke skoler der kunne se sig selv som morgensangsskoler.
Kulturstyrelsen har en puljen til skoler, der ønsker at være morgensangsskoler.
Administrationen har spurgt skolerne i forhold til morgensangspuljen.
Flere ud af de 12 folkeskoler er i fuld gang med at søge, og Vestre skole har været en del af det siden sidste år.
Morgensangsvisionen
Morgensangsmissionen skal skabe synlighed om morgensang, vise værdien af morgensang og skabe fællesskaber for børn og unge i skolealderen og udbrede den glæde og musikalitet, der opstår, når man synger.
Som led i det er der samlet et morgensangskorps under ledelse af Phillip Faber. Morgensangskorpset består af 18 af vor tids dygtigste musikere, som skal få flere til at synge morgensang på grundskoler i hele landet.
I alt er der afsat 10 mio. kr. til initiativet om morgensang, der består af en pulje, som grundskolerne kan søge, og af et morgensangskorps.
I kan se overblikket herunder i forhold til de skoler, der søger – og der er muligvis flere der kommer med.
Vestre skole | Er det allerede og fik fra puljen sidste år. |
Tved | Vi ønsker I Tved at være en del af morgensangspuljen og vil søge |
Tåsinge | Vi tænker at ansøge. |
Vestermark | På VM har vi søgt om at få en musiker på besøg. |
Rantzausminde | Vi er umiddelbart interessererede |
Ørkildsskolen byen | Sender ansøgning |
Ørkildsskolen øst | Sender ansøgning |
|
|
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
120.000 afsættes i Kulturpuljen til den kulturelle aktivitet morgensang
CO2-Konsekvensvurdering
Ej relevant
Sagen afgøres i
Kultur- og Fritidsudvalget og sendes til orientering i BUU
Beslutningstema
Udvalgsformand Hanne Ringgaard Møller (B) har bedt om at få dagsordensat dette punkt til politisk behandling med følgende tekst:
Formanden er blevet kontaktet af professor Ernst-Ullrich Pinkert (Dr.phil., docent em), som anbefaler, at KFU indkøber første udgave af Svendborgdigte af Brecht
Sagsfremstilling
Foreningen "Svendborg Dage med Brecht", der i 2024 gennemførte Brecht-Festivalen i samarbejde med Svendborg Bibliotek. Denne forening vil i februar 2026 igen gennemføre en Brecht – festival (igen i samarbejde med Svendborg bibliotek). Denne gang er temarammen "Brecht og danskerne".
Under festivalen skal professor Ernst-Ullrich Pinkert holde et foredrag om et emne, som er betydningsfuldt for Svendborgs kulturhistorie, nemlig: "Da Svendborg kom på litteraturens verdenskort. Brechts Svendborgdigte og danskerne" (se vedhæftede abstract). I denne sammenhæng har jeg et forslag til Svendborg Kommune, som jeg nu vil skitsere og begrunde:
Omdrejningspunktet i mit foredrag er, at Brechts Svendborger Gedichte er et bidrag til verdenslitteraturen, og at forfatteren med dette værk har sat byen Svendborg på det litterære verdenskort. Således minder Svendborg f.eks. om New York fra Paul Austers "New York Trilogy" eller om Berlin fra Döblins "Berlin Alexanderplatz". Det er mit ønske, at mit foredrag kan være med til at skabe en større bevidsthed om Brechts uvurderlige gave til Svendborg (og Danmark).
På Svendborg Bibliotek findes Brechts Svendborger Gedichte - både på tysk og på dansk. Men man råder ikke over førsteudgaven af bogen fra 1939. I betragtning af Svendborgdigtenes store betydning for Svendborgs anseelse og kulturelle identitet ville det være meget værdifuldt, hvis kommunen Svendborg /Svendborg Bibliotek ejede et eksemplar af førsteudgaven.
Og nu kommer jeg til sagen: for nogle dage siden opdagede jeg et sjældent eksemplar af førsteudgaven af Svendborger Gedichte på nettet; den er til salg i Tyskland i byen Kelkheim hos antikvariatet Schmidt & Günther. Desværre er den ikke billig: den skal koste 1500 €. Jeg har allerede taget kontakt med antikvariatet og understreget bogens betydning for byen Svendborg, og det lykkedes mig at få garanteret en rabat på 5%, såfremt kommunen Svendborg og/eller Svendborg bibliotek vil erhverve bogen. Prisen ville i så fald være 1425 € = 10.770 dkr.
Det er mange penge, men alligevel beder jeg indtrængende Kommunen om at anskaffe denne for Svendborg så vigtige bog. Måske kunne kommunen i samarbejde med Svendborg Bibliotek finansiere bogen gennem crowdfunding og sponsorer.
Det ville være en stor, opsigtsvækkende kulturel begivenhed, hvis det skulle lykkes at skaffe førsteudgaven til Svendborg. Hvis kommunen (i samarbejde med biblioteket?) skulle beslutte at fejre denne begivenhed, så vil jeg ved dens eventuelle offentlige præsentation gerne tilbyde at holde et kort foredrag om bogens og digtenes tilblivelse - uden vederlag. Bogen blev under vanskelige betingelser trykt i sommeren 1939 i København; for at udviske flygtningen Brechts spor i Danmark oplyser man på omslaget, at bogens udgiver er Forlaget Malik i London.
I en mail til bibliotekar Nanna Ask har jeg også informeret Svendborg Bibliotek om førsteudgavens eksistens og pris. Også overfor hende har jeg understreget det ønskelige i, at Svendborg ejer førsteudgaven af denne bog, der har gjort Svendborg verdenskendt.
Det ville være så smukt, hvis Svendborgdigtenes førsteudgave kunne komme "hjem" til Svendborg, for her at udfolde sin kraft.
Udtalelse fra Museum Sydfyn:
”På museet vurderer vi bogen som vigtig for Svendborgs kulturhistoriske arv, og vi anbefaler Kultur, at bogen erhverves.
Som statsanerkendt kulturhistorisk museum ønsker vi at inddrage bogen i museets samling. Derved sikres og forankres bogen her i byen, med de krav til opbevaring og konservering, der ligger i at være et statsanerkendt museum og de muligheder for formidling, der er del af vores formål. Udlån af bogen vil kunne ske efter vanlig praksis for museumsgenstande”.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
10.770,- kr
CO2-Konsekvensvurdering
Ej relevant
Sagen afgøres i
Sagen afgøres i Kultur- og Fritidsudvalget
Beslutningstema
Udvalgsformand Hanne Ringgaard Møller (B) har bedt om at få dagsordensat dette punkt til politisk behandling med følgende tekst:
Formanden ønsker at udvalget drøfter og tager stilling til sammen med TMU, hvilket formål og hvilken anvendelse, der på sigt er hensigtsmæssig i forhold til den ideelle beliggenhed. Derudover ønskes en mere dybdegående sagsfremstilling inden sagen oversendes til TMU.
Sagsfremstilling
Der har været henvendelser til formanden vedrørende landstævnepladsens anvendelse i fremtiden. Landstævnepladsen er i øjeblikket ved at blive omdannet fra et landsstævnestadion med omkransende volde til 2 x 11-mands fodboldbaner. Landsstævnestadionet var oprindeligt et 8-sidet voldanlæg, men fremstod ødelagt grundet Johs. Jørgensens Vejs forlængelse, tilretning af brandveje ifm. L2022 og på grund af de nyanlagte tennisbaner.
Sammenholdt med, at Landsstævnestadionet gennem årene ikke har været anvendt i særlig høj grad af boldklubber eller andre foreninger, synes det oplagt at udvikle arealet til et aktivt område, både til glæde for fodboldklubber, men også til et sted der med tiden kan udvikles yderligere til afholdelse af arrangementer såsom koncerter, stævner, markeder osv. I 2026 rykker der eksempelvis 400 campister ind på området, når Dansk Camping Union vælger at markerede deres 100 års jubilæum i Svendborg, samt afvikle Nordisk Camping Træf på arealet. Andre ønsker til området er flere fodboldbaner, mere udendørs træning, padelbaner etc.
Projektet er kommet i stand efter aftale med Arena-selskabet, som udfører jordarbejdet uden omkostning for Svendborg Kommune. Arena-selskabet stod og skulle af med jord i forbindelse med Arenaen. Det er en omkostningstung opgave, og ved at kunne ”tippe” jorden på Landsstævnestadion, er der sparet en del penge, som nu anvendes til det jordarbejdet til omdannelsen til fodboldbaner. Uden aftalen var det ikke muligt at omdanne arealet grundet økonomi.
Det forventes, at de nye baner kan anvendes foråret 2026. Der skal afholdes udgifter til hegn som afskærmning mod p-plads
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Ukendt
CO2-Konsekvensvurdering
Ej relevant
Sagen afgøres i
TMU, KFU, Kommunalbestyrelsen
Beslutningstema
Beslutning om Svendborg Kommune skal ansøge Statens Kunstfond i efteråret 2025 om et Artist in Residence-forløb i samarbejde med BaggårdTeatret.
Indstilling
Direktionen indstiller, at
- At Kultur- og Fritidsudvalget tager stilling til, om Svendborg Kommune i samarbejde med BaggårdTeatret skal ansøge Statens Kunstfond om et Artist in Residence-forløb.
Sagsfremstilling
BaggårdTeatret ønsker i samarbejde med Svendborg Kommune at ansøge om støtte til et Artist in Residence-forløb med opstart i efteråret 2025.
Formål
Projektet skal bidrage til at bringe professionel scenekunst tættere på børn, unge og deres voksne i Svendborgs nordøstlige bydele, hvor udbuddet af og adgangen til kulturtilbud er begrænset. Ambitionen er at bruge scenekunsten som et redskab til at styrke børn og unges stemmer, trivsel og oplevelse af medborgerskab.
Baggrund
Statens Kunstfond støtter gennem Artist in Residence-ordningen børn og unges møder med professionel kunst. Ordningen giver mulighed for gennem et længerevarende forløb (minimum 2 år) at tilknytte en eller flere professionelle kunstnere eller kunstnergrupper i arbejdet med at skabe kunstneriske møder med børn og unge.
Projektets fokus og kunstneriske format
Projektets primære målgruppe er børn og unge i Svendborg NØ og gennemføres i samarbejde med lokale aktører i området som fx skoler, daginstitutioner, Den Boligsociale Helhedsplan og foreninger.
Residency-forløbet tager afsæt i erfaringerne fra det anmelderroste og pædagogisk vellykkede projekt Fjeren & Rosen i 2022, hvor workshops og samskabelsesforløb blev gennemført med børn i Svendborg bymidte.
Kunstnerne vil gennem residency-forløbet samskabe en scenekunstnerisk forestilling med og for de deltagende børn og unge – med afsæt i deres håb, drømme og livsverden. Ambitionen er at bruge scenekunsten som demokratisk mediator, hvor de unge oplever, at de voksne omkring dem lytter, tager dem alvorligt og inddrager dem i udviklingen af deres eget nærområde gennem.
Artist in Residence-forløbet vil bestå af flere forskellige typer af kunstneriske møder og oplevelser, hvoraf flere vil være forankret i børn og unges nærområde Svendborg NØ.
Samarbejdet mellem BaggårdTeatret og Svendborg Bibliotek vil desuden blive udvidet gennem projektet, hvor et parløb omkring kulturel dannelse og formidling vil danne en central søjle i projektets outreach.
Forankring
Projektet vil bidrage væsentligt til den kommunale bydelsudvikling i Svendborg NØ og til realiseringen af anbefalingerne fra bydelsanalysen, som er styringsdokument for udviklingsarbejdet i bydelen.
Projektet er desuden forankret i Kulturløftets værdigrundlag og bidrager især til implementeringen af værdierne:
- Børn og unge skal være er en aktiv og synlig del af det fælles kulturliv
- Alle skal havde adgang til og mulighed for at deltage aktivt i kulturelle fællesskaber
- Kulturel mangfoldighed er en styrke
Projektet vil indgå som en del af BaggårdTeatrets arbejde med egnsteateraftalens strategi om publikumsudvikling og mangfoldighed, udvikling af uddannelsesprofil og ambitionen om “ny lokalforankret scenekunst – også tiltænkt resten af verden”.
Projektorganisering og partnere
Projektet forankres organisatorisk i den undervisnings- og uddannelsesafdeling, som aktuelt er under opbygning i BaggårdTeatret.
BaggårdTeatret påtager sig den koordinerende rolle i projektet, herunder kvalitetssikring, projektledelse, husning af kunstnere og formidling.
Svendborg Kommune (Kultur og Fritid), Svendborg Bibliotek og Børnekulturelt Netværk er samarbejdspartnere.
BaggårdTeatret forpligter sig til at gennemføre et open call blandt kunstnere med forankring i Svendborg og omegn. Udvælgelsen vil ske med blik for pædagogisk og didaktisk erfaring, lokal forankring og kunstnerisk relevans og varetages i et samarbejde mellem BaggårdTeatret og Børnekulturelle Netværks kommunale arbejdsgruppe.
BaggårdTeatret er i dialog med en privat fond, der har vist stor interesse for at støtte projektet – særligt hvis kommunen bakker op om ansøgningen og den helhedsorienterede vision.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Egenfinansiering til Artist in Residence-projektet kan dækkes inden for rammerne af egnsteateraftalen, hvilket betyder, at der ikke vil være behov for yderligere kommunale midler til projektet.
Sagen afgøres i
Kultur- og Fritidsudvalget
Beslutningstema
Orientering om Kulturens Analyseinstituts nationale undersøgelse af kulturfrivillighed.
Indstilling
Direktionen indstiller, at
- Kultur- og Fritidsudvalget tager orienteringen til efterretning.
Sagsfremstilling
Svendborg Kommune har modtaget en henvendelse fra Kulturens Analyseinstitut, der iværksætter en national undersøgelse af Kulturfrivilligheden i Danmark. De opfordrer til at Svendborg Kommunes kulturaktører kommer med i denne kortlægning.
Kulturens Analyseinstitut oplyser, at der kun findes ganske lidt tværgående data om, hvad kulturfrivilligheden indeholder, så målet er at få indsamlet et stort datasæt om kulturfrivillighed i hele Danmark. Hvis mange vil bidrage, står Kulturens Analyseinstitut ved årsskiftet med en substantiel viden om kulturfrivillige aktører og de frivillige selv. Der vil blive indblik i de mange arenaer for kulturfrivillighed fordelt på kommuner, brancher, genrer, organisationsstørrelser mm. Samtidig fås et overblik over, hvilke arrangementer, der skabes for publikum, aktørernes samarbejder, og hvordan de forholder sig til arbejdet med frivillige.
Ligeledes vil man få indsigt i de frivilliges motivation, demografi, oplevelser af arbejdsmiljø, forhold til kunsten og kulturen og viden om, hvorvidt kulturfrivilligheden rummer borgere, der lever med forskellige sårbarheder eller funktionsnedsættelser.
Hensigten er at påbegynde det, som især idræts- og social/velfærds-frivilligheden har haft i årevis: systematisk dataindsamling om netop en særlig type frivillighed. Undersøgelsen skal bidrage til flere kvalificerede samtaler om kulturens vilkår.
Resultaterne bliver offentligt tilgængelige og kan bruges af både kommuner og aktører.
Svendborg Kommunes rolle bliver at hjælpe med kontakt til kulturaktørerne:
- Disse bedes besvare et spørgeskema om at være kulturaktør med frivillige
- Kulturaktørerne bedes om hjælp til at formidle et andet spørgeskema til deres frivillige, som besvares individuelt
Undersøgelsen udføres og finansieres af Kulturens Analyseinstitut.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Ikke relevant.
CO2-Konsekvensvurdering
Ikke relevant.
Sagen afgøres i
Kultur- og Fritidsudvalget.
Beslutningstema
Orientering om status på skitseprojektet Abstracta ved Kasper Akhøj.
Indstilling
Direktionen indstiller at
- At Kultur- og Fritidsudvalget tager orienteringen til efterretning.
Sagsfremstilling
Kultur- og Fritidsudvalget besluttede på møde den 03-06-2024 at anerkende Kasper Akhøjs fremlæggelse af et skitseforslag til et nyt skulpturelt kunstværk i Svendborg, der vil tage udgangspunkt i den eksisterende Poul Cadovius bronzeskulptur i rundkørslen ved Ringvej Nord og Akhøjs eget arbejde omkring Abstracta-systemets internationale og lokale historie.
Udvalget godkendte desuden Akhøjs tidsplan for realisering af projektet.
Selve projektet vil bestå af tre dele:
1) Produktion af mindst to nye skulpturer i det offentlige rum.
2) Formidling af det endelige værk med udfoldelse af selve narrativet og historien bag skulpturen i form af et lydværk - en audiowalk.
3) Formidling i form af en publikation, som samler hele projektets historie, researchen samt processen og produktionen. Materialet skal også kunne bruges som undervisningsmateriale i gymnasiet og evt. i udskolingen.
Den skitserede tidsplan for realiseringsfasen:
1) Sommer 2024: indhentning af preliminære tilladelser hos myndigheder.
2) Efterår/vinter 2024: indsendelse af første fondsmiddelansøgninger til Statens Kunstfond og andre private fonde.
Produktionstid efter finansiering vil være ca. 12-18 måneder.
Kasper Akhøj har nu meddelt, at denne tidsplan ikke kommer til at holde. Akhøjs research af rundkørsler i Svendborg til opsætning af en (eller to) skulpturer tog udgangspunkt i et ønske om at benytte rundkørslen ved Thurø dæmningen. Dette har efter dialog med Thurø Lokalhistoriske arkiv vist sig at være en mindre realistisk løsning, da det kræver at sømærket flyttes. Akhøj har nu ændret prioritering, og vil herefter ansøge Teknik og Infrastruktur om tilladelse til opstilling af skulpturerne i enten rundkørslen ved Nyborgvej, i stedet for de hvide sten, eller ved Ørbækvej, sammen med den eksisterende Cadovius skulptur. Rundkørslerne ved motorvejen og Ring Nord er også i spil, men anses som mindre realistiske, da tilladelse her skal indhentes fra Vejdirektoratet i stedet for Svendborg kommune.
Hvis de nødvendige tilladelser indhentes, vil Akhøj ansøge Kunstfonden om midler ved den næstkommende ansøgningsrunde i september 2025.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Der er ingen direkte økonomiske konsekvenser ifm. finansiering af skulpturerne. Disse estimeres til mellem 2 og 2,7 mio. kr. og skal indhentes via eksterne fondsmidler.
Der kan forventes medarbejderressourcer fra Kultur- og Fritid ifm. sparring omkring fundraising og lokal koordinering.
Såfremt der ikke kan fondes midler til formidlingsdelen af kunstprojektet, kan det komme på tale, at Akhøj søger støtte ved Kulturpuljen.
Sagen afgøres i
Kultur- og Fritidsudvalget
Beslutningstema
Orientering om møde afholdt i koordinationsgruppen ”Fælles om unge i Svendborg Kommune” den 26.5.2025.
Indstilling
Direktionen indstiller til Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget, Kultur- og Fritidsudvalget, Borger- og Arbejdsmarkedsudvalget og Senior-, Social- og Sundhedsudvalget,
- At orienteringen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
På Kommunalbestyrelsens møde den 28. maj 2024 blev det besluttet, at de respektive fagudvalg orienteres om møder afholdt i koordinationsgruppen ”Fælles om unge i Svendborg Kommune”. Der er afholdt møde i koordinationsgruppen den 24. februar 2025.
Følgende punkter indgik i dagsordenen:
- Status på Unges mentale sundhed (udskudt fra 24.2.)
- Trivselskommissionens anbefalinger og den nye børne- og ungepolitik
- Status på investeringscase på ungeområdet i samarbejde med Den sociale Investeringsfond
- Status på placering af 10. klasse
- Evaluering af koordinationsgruppens møder
- Evt.
Referat fra mødet i koordinationsgruppen vedhæftes/eftersendes til fagudvalgene efter mødets afholdelse (afhængig af dato for publicering af udvalgenes dagsorden).
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Ikke relevant
CO2-Konsekvensvurdering
Ikke relevant
Sagen afgøres i
De respektive fagudvalg
Beslutningstema
Godkendelse af kontrakt og egenfinansiering i forbindelse med indgåelse af investeringsprojektet ’Unge Navigator’ i et samarbejde mellem Svendborg Kommune og Den Sociale Investeringsfond (DSI)
Indstilling
Direktionen indstiller til Børne-, Unge og Uddannelsesudvalget, Senior-, Social- og Sundhedsudvalget og Borger- og Arbejdsmarkedsudvalget,
- At det over for Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen anbefales, at kontrakt mellem Svendborg Kommune og DSI angående investeringsprojektet ’Unge Navigator’ godkendes
- At det over for Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen anbefales, at godkende bevilling på samlet 3,96 mio. kr. til at dække Borger- og Arbejdsmarkedsudvalgets andel af forventet tilbagebetaling, under forsætning af at ansøgningen ved Lauritzen Fonden godkendes, mens Børne-, Unge og Uddannelsesudvalget og Senior-, Social- og Sundhedsudvalget selv dækker deres andel af tilbagebetalingen.
- At det over for Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen anbefales, at investeringsprojektet ’Unge Navigator’ tildeles Svendborg Kommunes egenfinansiering på 5,017 mio. kr. til den løbende projektledelse
- At sagen sendes til orientering i Kultur- og Fritidsudvalget
Sagsfremstilling
Børne-, Unge og Uddannelsesudvalget, Senior-, Social- og Sundhedsudvalget, Borger- og Arbejdsmarkedsudvalget og Kultur- og Fritidsudvalget godkendte på fagudvalgsmøder i januar 2025 at administrationen kunne fortsætte en dialog med DSI med henblik på udarbejdelse af et endeligt oplæg til et fælles investeringsprojekt. Administrationen har nu afsluttet dialogen med DSI, og fremlægger derfor kontrakt om projekt ’Unge Navigator’ til udvalgenes godkendelse og orientering.
En social effektinvestering
Projekt ’Unge Navigator’ er en social effektinvestering. Sociale investeringer har fokus på den dobbelt bundlinje forstået som dels de resultater og effekter, der skabes for borgeren, dels de økonomiske gevinster for kommunen, der følger af bedre resultater og effekter for udsatte målgrupper. Projekt ’Unge Navigator’ er udviklet af Svendborg Kommune med DSI som ekstern investor. DSI arbejder igennem investering for et bedre liv for den enkelte, en mere omstillingsparat velfærd og økonomiske gevinster for både myndigheder og investorer. Deres mål er at skabe varige systemforandringer, der gør det muligt at implementere og udbrede effektive løsninger i praksis.
Investeringen i projekt ’Unge Navigator’ bygger på en resultatbaseret betalingsmodel, som fastlægger, hvornår og hvordan indsatsens resultater udløser tilbagebetaling fra Svendborg Kommune til DSI. Modellen der er indført i kontrakten, består af følgende elementer:
- Beskrivelse af investeringens fem betalingsmål, herunder måletidspunkter, succesrate, succeskriterie og betalingssats
- Et overblik over de forventede tilbagebetalinger fordelt på mål og tidspunkt.
Leverer projektet de forventede resultater ift. aftalte betalingsmål, tilbagebetaler Svendborg tilskud og risikotillæg til DSI. Risikotillægget afspejler, at det er DSI, der påtager sig risikoen for, at indsatsen virker, og dermed ikke får tilbagebetalt en del eller alle af sine midler, hvis indsatsens resultater ikke lever op til det forventede.
Der har i projektudviklingsfasen været dialog med Lauritzen Fonden. Lauritzen Fonden har udtrykt et stærkt ønske om eventuelt at støtte projektet, og dels muligheden for at indgå i projektet som led i et projektpartnerskab mellem Svendborg Kommune, DSI og fonden selv. Administrationen har derfor i samarbejde med DSI ansøgt Lauritzen Fonden om projektstøtte på 3 mio. kr. til dels dækning af en del af den forventede resultatbetaling til DSI, hvor der er ansøgt om 2 mio. kr., dels til evaluering af indsatsen, hvor der er ansøgt om 1 mio. kr. Svar på ansøgning forventes ultimo juni.
Om projekt ’Unge Navigator’
Projektet er målrettet 13-19-årige unge, som enten er udenfor job eller uddannelse, eller som vurderes at være i høj risiko for senere at komme det. Formålet med indsatsen er således at reducere antallet af unge uden for job og uddannelse i Svendborg Kommune i de kommende år og på lang sigt. Samtidig er det formålet at indsatsen aktivt skal medvirke til at kapacitetsopbygge Svendborg Kommune såvel som DSI med viden om investeringer i en tidligere og styrket indsats for flere samtidige målgrupper på tværs af Social-, beskæftigelses-, familie- og uddannelsesområdet.
Indsatsen består af to dele:
- De unge i målgruppen tildeles en ungetovholder, som har til opgave dels at støtte den unge i at navigere i forhold til job, uddannelse og de udfordringer, der i øvrigt har betydning for den unges muligheder for at lykkes, dels at koordinere indsatser på tværs i reltion til den unge mellem uddannelses-, beskæftigelses- og socialområdet.
- Etablering af mødestedet på og sammen med Svendborg Ungdomsskole. Mødestedet skal udgøre en fysisk og tryg base for målgruppen. En base hvor ungetovholdere og målgruppen vil kunne finde sammen om både formelle og uformelle aktiviteter med fokus på fællesskabet. En base som vil kunne danne rammen om f.eks. vejledningsfaglige aktiviteter, fritidsjobvejledning eller andre relevante gruppeforløb i ikke-kommunale rammer
Med projektet forventes det bl.a.:
- At de unges skolefravær reduceres
- At en større andel af de unge kommer i fritidsjob
- At en større andel af de unge i målgruppen består folkeskolens afgangsprøve
- At en større andel af de unge kommer i beskæftigelse eller uddannelse efter grundskolen
- At de unges trivsel og livsmestring øges
Indsatsen forventes leveret til samlet 180 unge over 5 år – fra oktober 2025 til og med september 2030. Den enkelte unge forventes at være tilknyttet indsatsen i ca. 15 måneder i gennemsnit.
Svendborg Kommune og DSI er enige om at se projekt ’Unge Navigator’, som et fælles lærings- og udviklingsprojekt, da der ikke tidligere i Danmark er blevet gjort erfaringer med en investeringsmodel som den der lægges op til i dette projekt.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Projekt Unge Navigator er budgetteret med en samlet udgift på 12 mio. kr. henover den 5-årige projektperiode. Budgettet findes som bilag 4.1 i kontraktudkast fra DSI. Budgettet er opdelt i et delbudget for den løbende indsats, som er den andel DSI har påtaget sig at finansiere på samlet 6,9 mio. kr., og et delbudget til den løbende projektledelse på samlet ca. 5 mio. kr., som er den andel der ansøges om egenfinansiering til. En projektledelse er en forudsætning for gennemførelsen af projektet. Andre kommuners erfaring med sociale investeringsprojekter viser, at investeringsprojekter kræver en højere grad af projektstyring i forbindelse med data og dokumentation, da projektet af investor (DSI) følges meget tæt. Der indstilles derfor til at Svendborg Kommune finansierer en projektledelse. Imødekommer Lauritzen Fonden ansøgningen på 3 mio. kr., så vil den samlede likviditetseffekt(udgift) for Svendborg Kommune være 3,5 mio. kr., når indsatsens samlede omkostninger fratrækkes indsatsens samlede forventede besparelser i projektperioden. Jf. vedlagte potentialeberegning vil indsatsen ved forventet succes vedblive med at generere besparelser udover den frem-årige projektperiode.
Økonomisk påtager DSI sig selve finansieringen af indsatsen fra oktober 2025 til og med september 2030 som beløber sig til 6,9 mio. kr. Af bilag 3.2 i kontraktudkast fremgår udbetalingsplanen fra DSI, som varierer hen over perioderne. Der udbetales mere i starten end der skal bruges årligt. Dette udlignes dog løbende gennem de 5 år, så finansieringen i sidste ende matcher budgettet på 6,9 mio. kr. DSI lægger i kontraktudkast op til en tilbagebetaling på 8,3 mio. kr. fordelt over 4 tilbagebetalinger, som er beskrevet mere detaljeret i vedlagte notat vedr. betalingsmodellen. Den forventede tilbagebetaling er beregnet på baggrund af en række forudsætninger for projektets succes, som der løbende skal opgøres statistik på. For hver af tilbagebetalingsperioderne bliver det derfor udregnet hvilken andel der skal tilbagebetales. Tilbagebetalingen kan både ende med at være højere end de 8,3 mio. kr., men kan også ende med at være lavere, alt efter projektets succesrater. Som sikkerhed for Svendborg Kommune kan den samlede tilbagebetaling i sidste ende ikke overstige 8,8 mio. kr., hvilket kaldes afkastloftet. Omvendt påtager DSI sig risikoen, hvis projektet ikke opnår de forventede effekter, og Svendborg Kommune dermed ikke ville skulle tilbagebetale det fulde beløb.
De økonomiske beregninger tager udgangspunkt i, at Lauritzen Fonden imødekommer ansøgningen og deraf dækker mellem 1,7 mio. kr. - 2 mio. kr., afhængig af projektets succes, til tilbagebetaling af kontraktens betalingsmål 3-5, så den forventede tilbagebetaling for Svendborg Kommune alene skal beregnes ud fra betalingsmålene 1 og 2, som samlet beløber sig til forventeligt 6,6 mio. kr. Imødekommes ansøgningen ikke, så vil andelen, Lauritzen Fonden forventes at dække, skulle finansieres på anden vis.
Potentialeberegningen af projekt ’Unge Navigator’ viser, at Borger- og Arbejdsmarkedsudvalget vil have de største forventelige gevinstrealiseringer i projektet, men også Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget og Senior-, Social- og Sundhedsudvalget vil kunne forvente en gevinst i form af færre ydelser til de borgere som har været en del af projektet.
På baggrund af beregningerne foreslås tilbagebetalingen til DSI fordelt som en 60/20/20 fordeling mellem udvalgene for betalingsmål 1 og 2, mens det forudsættes, at Lauritzen Fonden godkender ansøgningen og deraf dækker betalingsmål 3-5 efter nedenstående fordeling:
Fordeling af tilbagebetaling (1.000 kr.) | Okt-27 | Okt-28 | Okt-29 | Okt-30 | Samlet forventet tilbagebetaling | Fordeling af tilbagebetaling |
Borger- og Arbejdsmarkedsudvalget | 990 | 990 | 990 | 990 | 3.960 | 60% af betalingsmål 1 og 2 |
Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget | 330 | 330 | 330 | 330 | 1.320 | 20% af betalingsmål 1 og 2 |
Senior-, Social- og Sundhedsudvalget | 330 | 330 | 330 | 330 | 1.320 | 20% af betalingsmål 1 og 2 |
Lauritzen Fonden | 425 | 425 | 425 | 425 | 1.700 | 100 % af betalingsmål 3 - 5 |
Samlet forventet tilbagebetaling | 2.075 | 2.075 | 2.075 | 2.075 | 8.300 |
|
Potentialeberegningen udviser reelt forventede besparelser på 2,8 mio. kr. under Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget og 2,2 mio. kr. under Senior-, Social- og Sundhedsudvalget i projektperioden. Besparelsen er beregnet på baggrund af en række antagelser og beløbende kan derfor på forhånd ikke kvalificeres yderligere og må betegnes som usikre, men det indstilles, at Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget og Senior-, Social- og Sundhedsudvalget om ikke andet selv vil kunne finansiere tilbagebetalingerne til DSI via sparede udgifter på ydelser relateret til målgruppen under servicerammen. Enhver afvigelse i gevinstpotentialet vil derved i projektperioden fragå eller tilfalde rammerne og en mere præcis beregning vil først forekomme i forbindelse med evalueringen af projektet og en eventuel indstilling om fortsættelse af indsatsen efter projektforløbet.
For Borger- og Arbejdsmarkedsudvalget viser beregningerne, at udvalget ikke selv kan dække udgiften på servicerammen, da deres andel af besparelserne vil være under overførselsudgifterne. Dette betyder, at servicerammen skal løftes med 990 t.kr. årligt, de år tilbagebetalingerne fremkommer. Det forventes dog, at der vil komme et større overskud under overførselsudgifterne, som vil tilfalde kassen ved årets afslutning. Budgetmæssigt vil der skulle afsættes nedenstående beløb under servicerammen, opgjort i løbende priser, så det matcher beløbene i kontraktudkast fra DSI:
Serviceudgifter 1.000 kr. løbende priser | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | Samlet |
Projektledelse mv. (egenfinansiering) | 231 | 955 | 982 | 1.010 | 1.038 | 801 | 5.017 |
Drift af løbende indsats (eksternt finansieret af DSI) | 556 | 1.276 | 1.312 | 1.350 | 1.389 | 1.065 | 6.948 |
Udbetaling fra DSI (til dækning af løbende indsats) | -2.000 | -1.237 | -1.237 | -1.237 | -1.237 |
| -6.948 |
Forskydning mellem årerne | 1.444 | -39 | -75 | -113 | -152 | -1.065 | 0 |
Forventet tilbagebetaling DSI |
|
| 1.650 | 1.650 | 1.650 | 1.650 | 6.600 |
Egenfinansiering af tilbagebetaling BUU og SUU |
|
| -660 | -660 | -660 | -660 | -2.640 |
I alt | 231 | 955 | 1.972 | 1.999 | 2.028 | 1.791 | 8.977 |
+ = udgift, - = indtægt
Da DSI finansierer en andel af indsatsen, vil flere af ovenstående budgetposter udligne hinanden. Dette betyder at der konkret anmodes om finansiering til projektledelse og øvrig administration på 5,017 mio. kr., samt den andel af tilbagebetalingen, som Borger- og Arbejdsmarkedsudvalget skal betale under servicerammen på i alt 3,96 mio. kr., svarende til en udvidelse på samlet 8,977 mio. kr. hen over årerne opgjort i løbende priser.
Serviceudgifter (1.000 kr. løbende priser) | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | Samlet |
Projektledelse mv. (egenfinansiering) | 231 | 955 | 982 | 1.010 | 1.038 | 801 | 5.017 |
Andel af tilbagebetaling BAU |
|
| 990 | 990 | 990 | 990 | 3.960 |
I alt | 231 | 955 | 1.972 | 1.999 | 2.028 | 1.791 | 8.977 |
+ = udgift, - = indtægt
Omvendt forventes projektet i projektperioden at danne grundlag for nedenstående opgjorte besparelser under overførselsudgifterne, så netto vil besparelsen her dække mere end andelen som Borger- og Arbejdsmarkedsudvalget skal tilbagebetale under servicerammen. Likviditetseffekten vil derfor være 3,5 mio. kr. opgjort over perioden og ikke 9 mio. kr., alt efter projektets succes. Da der normalvis ikke budgetteres med negative sparepuljer under overførselsudgifterne, foreslås det, at nedenstående besparelse alene tilfalder kassen ved regnskabsårets afslutning i form af færre udgifter til kontanthjælp og beskæftigelsesindsatser.
Overførselsudgifter (1.000 kr. løbende priser) | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | Samlet |
Forventning om færre udgifter til kontanthjælp og beskæftigelsesindsatser |
|
| -485 | -869 | -1.533 | -2.540 | -5.427 |
I alt | 0 | 0 | -485 | -869 | -1.533 | -2.540 | -5.427 |
+ = udgift, - = indtægt
CO2-Konsekvensvurdering
Ikke relevant
Sagen afgøres i
Kommunalbestyrelsen
Beslutningstema
Med afsæt i Udviklingsstrategi 2023 – Fra mere til bedre godkendte kommunalbestyrelsen den 28. januar 2025 Forslag til Kommuneplan 2025-2037. Kommuneplanforslaget har efterfølgende været i offentlig høring i 8 uger. Der er kommet 124 høringssvar. Der skal træffes beslutning om endelig vedtagelse af Kommuneplan 2025-2037.
Indstilling
Direktionen indstiller til Plan- og Lokalsamfundsudvalget, at det overfor Økonomiudvalg og Kommunalbestyrelse anbefales,
- At vedtage Kommuneplan 2025-2037 (Bilag 1. Kommuneplan 2025-2037) med tilhørende sammenfattende redegørelse for miljøvurdering (Bilag 2. Miljøvurdering) og at kommuneplanen vedtages med de i hvidbogen anbefalede ændringer (Bilag 3. Hvidbog)
- At kommuneplanramme 10.03.T3.060 - Gudbjerg Solcellepark indarbejdes i Kommuneplan 2025-2037, såfremt kommuneplantillæg 2021.15 Gudbjerg Solcellepark er vedtaget.
- At igangsætte kommuneplantillæg for et nyt boligområde i Skårup
- At igangsætte et kommuneplantillæg for et opdateret retningslinjekort for nedbør.
Direktionen indstiller til Borger- og Arbejdsmarkedsudvalget, Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget, Erhvervs- og Turismeudvalget, Kultur- og Fritidsudvalget, Senior-, Social- og Sundhedsudvalget samt Teknik- og Miljøudvalget
- at orienteringen om sagen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
Baggrund
Kommuneplanen er en fysisk plan for kommunens udvikling de næste 12 år. Med kommuneplanen fastlægger Kommunalbestyrelsen, hvilke konkrete mål og retningslinjer, der er for kommunens fysiske udvikling. Samtidig fastlægges rammerne for hvordan byer og landområder må anvendes og bebygges.
Udviklingsstrategi 2023, som også er kommunens planstrategi, danner grundlag for kommuneplanrevisionen og dermed den endelige Kommuneplan 2025-2037.
I den nye kommuneplan er der således arbejdet med at sikre de fysiske rammer for at understøtte udviklingen inden for de i udviklingsstrategiens udpegede styrker: Naturen, Det maritime, Turisme, Uddannelse, Kultur og bevægelse. Derudover er der arbejdet med temaerne Klima og Byudvikling og bosætning, da de også er afgørende temaer for den fysiske udvikling i Svendborg Kommune.
Indhold og væsentlige ændringer
Kommunalbestyrelsen besluttede samtidig med udviklingsstrategien den 29. august 2023, at der skulle gennemføres en delvis revision af kommuneplanen. Følgende temaer eller dele af dem er revideret:
- Byudvikling og bosætning
- Erhverv
- Detailhandel
- Bevaringsværdige bygninger
- Turisme og Fritid
- Kysten og det åbne land
- Klima
- Teknik og miljø
- Generelle rammebestemmelser
Offentlig høring
Forslag til Kommuneplan 2025-2037 har været fremlagt i offentlig høring i perioden fra den 3. februar til og med den 1. april 2025 (8 uger).
Der har været afholdt et fysisk borgermøde den 11. marts 2025 og der har været afholdt et digitalt borgermøde den 17. marts 2025.
Der er modtaget 124 høringssvar fra offentligheden samt bemærkninger fra berørte myndigheder, som skal sikre de nationale interesser i kommuneplanlægningen. Høringssvarene fra offentligheden og berørte myndigheder fremgår af bilag 4 (Bilag 4. Høringssvar i fuld længde).
Høringssvarene omhandler blandt andet emnerne; Udvikling af Svendborg Havn, Større sammenhængende, landskaber, Grønt Danmarkskort, Skovrejsning, Lavbunds- og vådområder, Grundvandsbeskyttelse, Bosætning, Bynatur, Sommerhusområder, Camping, Detailhandel, Stier
Mobilitet, Bevaringsværdige bygninger, Planlægning for vedvarende energi samt bemærkninger til konkrete kommuneplanrammer.
Høringssvarene samt bemærkninger fra berørte myndigheder er behandlet i en hvidbog (Bilag 3. Hvidbog). Hvidbogen indeholder et kort referat af de indsendte høringssvar, administrationens vurdering af, om høringssvaret bør give anledning til ændringer af kommuneplanen inden, den vedtages endeligt og hvad disse ændringer konkret omfatter.
Enkelte ændringer har givet anledning til en afgrænset fornyet 14 dags høring, dette fremgår også af hvidbogen.
Høringssvarene har blandt andet givet anledning til, at administrationen anbefaler:
- tilpasning af flere kommuneplanrammer,
- ikke at udlægge et nyt boligområde i Skårup,
- ikke at udlægge et nyt område til Tved Menighedshus.
- forslaget om at udlægge Grøn-blå struktur til Større sammenhængende landskaber tilbagerulles, hvilket betyder, at kommuneplanforslagets retningslinje nr. 7.2.0.1 om større sammenhængende landskaber ikke indgår i den endelige kommuneplan.
- tilpasning af negativ skovrejsning,
- tilpasning af retningslinjer for træer og
- tilføjelse af generelle retningslinjer for støjafskærmning
Derudover anbefaler administrationen, at der foretages mindre tekniske ændringer, det kan f.eks. være tekstpræciseringer og tilretning af fejl og mangler. De administrative forslag til ændringer fremgår af hvidbogens del 3, fra side 82 (Bilag 3. Hvidbog).
Kommuneplan 2025-2037 med de indarbejdede anbefalede ændringer kan ses i den digitale visning: https://kommuneplan25.svendborg.dk/
I hovedstrukturen og i de generelle rammer er ændringer markeret i teksten. Grøn tekst tilføjes og rød tekst udgår. Ændringer i de konkrete kommuneplanrammer er ikke fremhævet, og fremgår kun af hvidbogen (Bilag 3. Hvidbog.)
De anbefalede ændringer fremgår ligeledes af kommuneplanen i bilag 1 (Bilag 1, Kommuneplan 2025-2037.). Rød tekst vil blive slettet og tekst markeret med grøn vil forblive i den kommuneplan som indberettes til Plandata, dog uden en grøn markering.
En række af høringssvarene resulterer i ændringsforslag, der ikke kan vedtages uden en ny høringsproces, da der er tale om væsentlige ændringer ifht. Forslag til Kommuneplan 2025-2037. Da en række projekter afventer kommuneplanens vedtagelse for at kunne komme videre i realiseringen, anbefaler administrationen, at kommuneplanen vedtages med de ændringer, der er fremlagt i denne sag. I forlængelse af vedtagelsen af kommuneplanen foreslår administrationen, at der fremsættes forslag til kommuneplantillæg for de ændringer, der kræver fornyet høringsproces. Disse ændringer er ligeledes beskrevet i hvidbogen (Bilag 3. Hvidbog). Det er administrationens anbefaling at, der med det samme igangsættes et kommuneplantillæg for et nyt boligområde i Skårup og at der igangsættes et kommuneplantillæg for et opdateret retningslinjekort for nedbør.
Gudbjerg Solcelleanlæg
Der er planlagt for Gudbjerg Solcelleanlæg i et kommuneplantillæg til Kommuneplan 2021-2037. Kommuneplantillægget skal endelig vedtages på samme kommunalbestyrelsesmøde som beslutning om vedtagelse af Kommuneplan 2025-2037. Såfremt at kommuneplantillæg 2021.15 Gudbjerg Solcellepark vedtages af kommunalbestyrelsen den 24. juni 2025 anbefales det, at kommunalbestyrelsen samtidig beslutter at kommuneplanramme 10.03.T3.060 - Gudbjerg Solcellepark indarbejdes i Kommuneplan 2025-2037.
Miljøvurdering
Der er udarbejdet en miljøvurdering af forslaget til kommuneplanen. Miljøvurderingen har været i offentlig høring samtidig med forslag til kommuneplanen. Der er i høringsperioden ikke modtaget høringssvar til miljøvurderingen.
Miljøvurderingen med sammenfattende redegørelse fremgår af Bilag 2 (Bilag 2. Miljøvurdering af Kommuneplan 2025-2037).
I miljøvurderingen undersøges den sandsynlige væsentlige indvirkning på miljøet som planen kan give anledning til. I miljøvurderingen konkluderes det, at planforslaget ikke medfører væsentlige miljøpåvirkninger, og at der ikke vil være behov for afværgeforanstaltninger.
En miljøvurdering følger det planmæssige hierarki, og da kommuneplanen er en overordnet plan, der sætter overordnede rammer for udviklingen, er miljøvurderingen af planen også gennemført på et overordnet niveau. Når der efterfølgende udarbejdes lokalplaner og konkrete projekter, vil der kunne gennemføres mere konkrete vurderinger af påvirkningen af miljøet.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Udarbejdelse af forslag til kommuneplan med tilhørende miljøvurdering er afholdt inden for Byg og Byudviklings økonomiske ramme.
Udmøntning af kommuneplanen vil medføre afledte udgifter til lokalplanlægning, planlægning for naturprojekter og ny infrastruktur. Omfanget af udgifter til udmøntning af kommuneplanen kendes ikke.
CO2-Konsekvensvurdering
Miljøvurderingen af kommuneplanen indeholder en overordnet vurdering af planens miljømæssige konsekvenser. Disse, herunder udledning af CO2, vil blive nærmere belyst i forbindelse med konkret lokalplanlægning og realisering af bygge- og anlægsprojekter.
Lovgrundlag
Planloven
Miljøvurderingsloven
Sagen afgøres i
Kommunalbestyrelsen
Relaterede bilag
Beslutningstema
Meddelelser og orientering til udvalget
Indstilling
Direktionen indstiller:
- At orienteringen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
Udvalgsformanden:
Udvalgsmedlemmer:
Direktøren:
Danmarks Biblioteksforening inviterer alle landets biblioteker til at afholde vælgermøder samtidig, hvor bibliotekerne inviterer borgere og politikere til Danmarks største vælgermøde på biblioteket den 27. oktober 2025 med overskriften ”Den demokratiske samtale”.
Kommunikation:
CO2-Konsekvensvurdering
Ikke relevant.
Sagen afgøres i
Kultur- og Fritidsudvalget.