Folkeoplysningsudvalg

Godkendelse af dagsorden.

Orientering om status på implementeringen af Svendborg Kommunes Idrætspolitik og de politiske prioriterede udviklingsområder i Handleplanen.

Administrationen giver på mødet et overblik over igangværende og kommende indsatser under temaerne Idrættens rum og rammer, Idræt for alle og Idræt for børn og unge. Der vil i den forbindelse også blive orienteret om Trivselsvejen, som er en model for samarbejde mellem skoler og foreningsliv omkring adgang til og kvalitet i foreningslivet.

Direktionen indstiller til Folkeoplysningsudvalget, at

orienteringen tages til efterretning

Kommunalbestyrelsen vedtog i januar 2024 ”Idrætspolitik – Svendborg Kommune” på baggrund af indstillinger fra Folkeoplysningsudvalget og Kultur og Fritidsudvalget.

Politikken er en revision af den forrige politik ”Idræt i Svendborg – Idrætspolitik i Svendborg Kommune 2016-2022, der blev til på baggrund af en omfattende involverende proces.

Revisionen af den nye politik er også blevet til igennem en involverende proces med deltagelse af interesserede parter.

Politikkens overordnede vision er at understøtte mangfoldighed og kvalitet i idrætslivet med det formål at skabe fysisk og mental folkesundhed for alle borgere gennem:

-          Inkluderende miljøer

-          Bevægelsesglæde

-          Fællesskab

-          Personlig og idrætsmæssig udvikling

Implementeringen af visionen er delt på fem temaer, der ligeledes udgør politikkens opbygning:

-Idrættens rum og rammer

-Idræt for alle

-Professionel sport – sport som erhverv

-Idræt for børn og unge

-Bæredygtigt talentarbejde

Politikken blev siden fulgt op af en handleplan på baggrund af et samarbejde med Sport og Idræt i Svendborg (SIS) og med indstilling fra Folkeoplysningsudvalget. Handleplanen med politisk prioriterede udviklingsområder for årene 2025-2030, som danner rammen for administrationens og Folkeoplysningsudvalgets arbejde med implementeringen af politikken, blev vedtaget i Kultur- og Fritidsudvalget den 13. januar 2025.

Mundtlig orientering om erfaringer fra kampagneprojekt om Folkeoplysning, der blev gennemført i samarbejde med Svendborg Gymnasium. Udvalget får mulighed for at komme med input til en videreudvikling af forløbet samt tage stilling til, om projektet skal støttes med et budget fra Folkeoplysningen.

Det indstilles til Folkeoplysningsudvalget at:

• orienteringen tages til efterretning
• at der tages beslutning om afsættelse af midler til videreudvikling af projektet

Kultur og Fritid gennemførte et pilotsamarbejde med Svendborg Gymnasium om folkeoplysning i foråret 2025. Projektet understøtter det prioriterede udviklingsområde ”Synliggørelse og kommunikation” i handleplan for Svendborg Kommunes Idrætspolitik.

Eleverne arbejdede som en del af danskundervisningen med at lave målgruppeanalyser og udarbejde informations- og/eller handlingspåvirkende kampagner om folkeoplysning og foreningsdeltagelse. Kampagnen blev gennemført i samarbejde med en 2.g-klasse med ca. 25 elever.

Kampagnerne blev afslutningsvist pitchet og vist for et panel med deltagelse fra Kultur- og Fritid, Folkeoplysningsudvalget og målgruppen. Målgruppen for kampagnen er primært de unge selv, men også i det omfang, som vi evt. kan bruge deres produkter også øvrige borgere og målgrupper. Formålet med projektet var:

• At udbrede viden om folkeoplysning til unge (og eventuelt også ældre målgrupper)
• At motivere unge til at deltage i foreningslivet
• At kvalificere unge til at deltage i foreningsliv og foreningsudvikling
• At få viden og perspektiver fra unge på folkeoplysning og foreningsliv

Status og evaluering

Status og evaluering er baseret på:

• vurdering af eleverne produkter
• mundtlig og skriftlig evaluering med elever
• samtale med den involverede lærer.

Evaluering

• Eleverne har fået lavet nogle forskelligartede, sjove, oplysende og autentiske kampagner
• Eleverne har fået viden om, hvor man finder foreningstilbud (Motivu/Fritidsportalen)
• Eleverne har afprøvet og besøgt forskellige foreningsaktiviteter
• Eleverne er i nogen grad blevet inspireret til at deltage og opsøge nye foreningsaktiviteter
• Eleverne er i mindre grad blevet oplyst om, hvad en forening er, kan og hvordan den oprettes
• Eleverne oplever at have lært noget danskfagligt og fået ny viden i forløbet
• Eleverne valgte i overvejende grad at have sin egen aldersgruppe som målgruppe
• De gik i høj grad udenom at opsøge viden om folkeoplysning og foreningslære, men var klart mest optagede af at motivere til foreningsdeltagelse og udbrede viden om, hvor man kan finde oplysninger om foreningsaktiviteter.

Status

Eleverne har lært noget om foreningsliv og fritidsaktiviteter, men deres kampagner skød lidt forbi oplægget om at udbrede viden om folkeoplysning og viden om, hvad en forening er.

Muligheder og perspektiver i en gentagelse

Tydeligt, at elevernes interesse ligger i at afprøve, oplyse om og motivere til foreningsdeltagelse. Derfor vil det være oplagt at bruge eleverne til at lave kampagner med det fokus.

Det vil være oplagt at justere projektet:

Nyt fokus og formål:

• Udbrede viden om Motivu
• Motivere til at opsøge og afprøve foreningsliv
• Lave personlige og konkrete kampagner målrettet ungemålgruppen

Justering

• Nye opgaveformuleringer målrettet nyt formål
• Formater skal udvikles sammen med Svendborg Kommunes kommunikationsafdeling, så produkter kan bruges på kommunens og gerne SIS’ digitale platforme
• Flere klasser og evt. flere skoler kan indgå, og der kan evt. laves et konkurrenceformat, så man får afgrænset og kvalificeret antallet af færdige produkter
• De færdige produkter kan bruges på kommunens og SIS’ – og evt. udvalgte foreningers platforme efter at være kvalitetstjekkede og justerede for eventuelle fejl

Der afsættes et budget til klassepræmier - fx 500 kr. pr. deltagende klasse samt mindre udgifter i forbindelse med produktion og lancering fx 5.000 kr.

Udgiften skønnes at kunne indeholdes inden for Folkeoplysningsudvalgets ramme for 2025.

Folkeoplysningsudvalget

Orientering om den procedure for håndtering af anlægsønsker fra selvorganiserede, idræts- og foreningslivet, som er udarbejdet af Haludvalget og Folkeoplysningsudvalget.

Kultur- og Fritidsudvalget tager beslutning om godkendelse af proceduren på mødet den 1. september 2025.

Det indstilles til udvalget, at orienteringen tages til efterretning.

Anledning

Sport og Idræt i Svendborg (SIS), Haludvalget (HU) og Folkeoplysningsudvalget (FOU) oplever et kontinuerligt behov for anlæg, tilbyg og ombyg af idræts- og foreningsfaciliteter med henblik på at sikre tidssvarende og attraktive faciliteter samt at matche borgernes behov.

Siden 2023 har der ikke været en procedure for behandling af anlægsprojekter fra idræts- og foreningsområdet.

Historik

I årene 2019-22 var det muligt for selvorganiserede, idræts- og foreningslivet at fremsætte anlægsønsker gennem facilitetsprocessen. Processen rammesatte beskrivelsen af ansøgernes anlægsønsker og gav ansøgerne adgang til at præsentere deres ønsker for både Kultur- og Fritidsudvalget (KFU) og Teknik- og Miljøudvalget, hvorefter politikerne kunne prioritere eventuelle anlægstemaer i forbindelse med den kommunale budgetlægning.

Formålet med processen var at give selvorganiserede, idræts- og foreningslivet en lige og transparant adgang til det politiske niveau.

Svendborg Kommunes Økonomiudvalg besluttede at nedlægge facilitetsprocessen på mødet den 24. januar 2023, da der ikke var finansiering til nye anlæg.

Ny procedure for håndtering af anlægsønsker

Haludvalget og Folkeoplysningsudvalget afholdt den 11. juni 2025 en workshop med interessenter fra Sport og Idræt i Svendborg og Børne- og Ungdomsorganisationer i Svendborg (BUS) med henblik på at kvalificere en ny procedure for håndtering af anlægsønsker fra idræts- og foreningslivet.

Kultur- og Fritidsudvalget blev orienteret om forslaget til procedure på udvalgets møde den 11. august 2025 og har ønsket proceduren dagsordensat som en beslutningssag på mødet den 1.september 2025.

Proceduren støttes op af et anlægstema til budget 2026 på 2,0 mio. kr. om etablering af anlægspulje til faciliteter inden for idræt og bevægelse indstillet af Kultur- og Fritidsudvalget på mødet den 11. august 2025.

Formålet med proceduren er, at:

• sikre en lige, effektiv og transparant adgang for selvorganiserede, idræts- og foreningslivet til fremsættelse af anlægsønsker
• give politikerne et kvalificeret redskab til prioritering af anlægsmidler
• understøtte og kvalificere behovet for en anlægspulje til selvorganiserede, idræt og foreningslivet.

Årshjul for ny facilitetsprocedure

Etablering af en procedure har umiddelbart ingen økonomiske konsekvenser.

Folkeoplysningsudvalget

Ansøgning om lokaletilskud til Oure-Gudme Idrætsforenings afvikling af GymDanmarks gymnastikstævne i Gudmehallerne i foråret 2026.

Oure-Gudme Idrætsforening træner til dagligt i Gudmehallerne og har i samarbejde med GymDanmark et ønske om at afvikle et 3-dages gymnastikstævne i marts 2026.

Stævnet – kaldet Gymnasternes Dag – har i en årrække været afholdt i Odense af Bellinge Gymnastikforening, men ønskes nu flyttet til Sydfyn. Arrangementet forventes at samle mellem 500 og 800 gymnaster fra hele landet samt tilskuere. Foreningen fremhæver, at stævnet kan blive et lokalt modstykke til DGI’s Sydfynsopvisning og dermed bidrage til at styrke gymnastikken i lokalområdet.

Foreningen modtager 30.000 kr. fra GymDanmark for at stå for afviklingen af stævnet. Beløbet skal dække udgifter til forplejning af hjælpere, udsmykning og indgangsarealer m.m. GymDanmark dækker herudover en del af hallejen med op til 7.000 kr.

Administrationen bemærker, at foreninger generelt har faciliteter til foreningspris til afvikling af stævner.

Udgiften kan afholdes af puljen for lokaletilskud 2025.

Folkeoplysningsudvalget

Ansøgning om tilskud på ca. 12.000 kr. fra foreningspuljen.

Svendborg Judo Klub søger om tilskud på ca. 12.000 kr. til indkøb af lånedragter til nye medlemmer der gennemfører et prøveforløb i foreningen samt dragter til 3 af de 7 trænere, der er bærende i foreningen i fastholdelse og træning af nye medlemmer.

Da klubkassen kan ikke bære udgiften har foreningen har uden større held forsøgt at indsamle midler til formålet.

Udgiften kan indeholdes i budget 2025 for Puljer til Fritids- og Foreningsliv.

Justering af aktivitetstilskud som følge af indberetninger fra enkelte foreninger.

Folkeoplysende foreninger søger årligt om aktivitetstilskud til deres medlemmer under 25 år.

Tilskuddet pr. medlem fastsættes ud fra det samlede antal medlemmer under 25 år og den afsatte budgetramme.
 

I 2025 er der tilført ekstra midler puljen, hvilket har medført en forhøjelse af tilskuddet fra ca. 131 kr. til 175 kr. pr. medlem.

Administrationen er imidlertid blevet opmærksomme på, at enkelte foreninger har indberettet kontingentbeløb, der ligger under den nuværende tilskudssats på 175.
Dette skyldes en fejl. Foreninger har indberettet selve kontingentbetalingen for medlemskab, mens det rettelig skulle være betalingen for at deltage på holdaktiviteter der skulle indberettes.

Fra næste år vil ansøgningsskemaet blive justeret, så lignende fejl kan undgås.

For at sikre ligebehandling er der foretaget en beregning af, hvad foreningerne burde have haft udbetalt, hvis de skulle modtage den fulde sats på linje med øvrige foreninger.

Korrektionen medfører en merudgift på 22.811 kr. til aktivitetstilskuddet.

Merforbruget skønnes at kunne indeholdes indenfor Folkeoplysningens samlede ramme for 2025.

Folkeoplysningsudvalget

Godkendelse af regnskab for Halliwick Svømning 2024

Administrationen indstiller, at regnskabet godkendes og tilskud udbetales, samt at mindreforbrug overføres til 2025.

AOF fremsender regnskab for afvikling af Halliwick svømning for 2024 til godkendelse.

AOF administrerer aktiviteten på vegne De Handicappedes Idrætsforening.

Halliwick konceptet er udviklet til at undervise mennesker med vidt forskellige fysiske og psykiske forudsætninger i at opnå en uafhængig bevægelsesfrihed i vandet og at svømme. Da konceptet blev udviklet, var målet at lære personer med svære fysiske funktionsnedsættelser at svømme.

Regnskabet viser et mindreforbrug på 33.411 kr.

Administrationen bemærker, at der er et mindreforbrug på aktiviteten. Intentionen for bevilling til aktiviteten er, at der skulle være et økonomisk tilgængeligt tilbud til målgruppen, hvorfor det anbefales, at udvalget drøfter om deltagerbetalingen fremadrettet skal fastsættes således at den budgetterede ramme anvendes fuldt ud hvert år.

Udkast til mødekalender for 2026 forelægges til godkendelse.

Udvalgets møder afvikles primært på Svendborg Rådhus med mødestart kl. 17.00.

Der vil kunne indkaldes til ekstraordinære møder, såfremt der kommer akutte sager.

Følgende datoer foreslås:

Onsdag den 21. januar

Torsdag den 26. februar

Onsdag den 25. marts

Mandag den 27. april

Torsdag den 28. maj

Torsdag den 26. juni

Onsdag den 26. august

Mandag den 21. september

Torsdag den 29. oktober

Onsdag den 25. november

Torsdag den 17. december

Pr. 1. januar 2026 tiltræder et nyvalgt udvalg. Mødeplanen forelægges til orientering på årets første møde.

Status på Folkeoplysningsudvalgets puljer til fritids- og foreningsliv.

Information og meddelelser til udvalget.

FORMAND:
 

UDVALGSMEDLEMMER:
 

INFORMATION FRA BESTYRELSER MV.

Information fra Sport og Idræt i Svendborg (SIS)
 

Information fra Haludvalget.
 

Information fra Samrådet for aftenskolerne
 

Information fra Børne- og Ungdomskorps (Spejderne)
 

Information fra Ungdomsskolens bestyrelse
 

Information fra Forsamlingshusudvalget
 

Administrationen: