Punkt 16 Godkendelse af Beredskabsplan for den almene vandforsyning 2023
Beslutningstema
Efter beredskabslovens § 25, påhviler det Kommunalbestyrelsen at udarbejde en plan for kommunens beredskab, herunder den almene vandforsyning. Planen skal revideres mindst én gang i hver valgperiode og skal sendes til Beredskabsstyrelsen. Kommunalbestyrelsen skal godkende ”Beredskabsplan for den almene vandforsyning 2023”.
Indstilling
Direktionen indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at det over for Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen anbefales,
- At ”Beredskabsplan for den almene vandforsyning 2023” godkendes.
Sagsfremstilling
Efter beredskabslovens § 25, påhviler det Kommunalbestyrelsen at udarbejde en plan for kommunens beredskab, herunder for den almene vandforsyning. Planen skal revideres mindst én gang i hver valgperiode og skal efter Kommunalbestyrelsens godkendelse sendes til Beredskabsstyrelsen. Til forskel fra den overordnede beredskabsplan, er beredskabet for vandforsyningsområde forankret i kommunen og ikke i Beredskab Fyn. Dette skyldes, at det er kommunerne, der har ekspertisen på vandforsyningsområdet.
Vandforsyningen er en kritisk infrastruktur, og kommunen skal derfor sørge for, at der forligger en plan for, hvordan der hurtigst muligt genskabes den bedst mulige forsyning. Unormal vandforsyning kan for eksempel være en længerevarende afbrydelse af vandforsyningen eller at vandkvaliteten ikke overholder kvalitetskravet i drikkevandsbekendtgørelsen.
Beredskabsplan for den almene vandforsyning 2023
Administrationen har opdateret beredskabsplanen for den almene vandforsyning 2023, jævnfør bilag 1 (Bilag 1. Beredskabsplan for den almene vandforsyning 2023).
I forhold til den nuværende beredskabsplan, er der i den nye plan et større fokus på, at hændelser så vidt muligt afhjælpes i et samarbejde mellem vandværket og forvaltningen eller kommunes miljøvagt. Det er vandværkerne, der har ekspertisen med hensyn til vandforsyningen. Beredskab Fyns hovedopgave er brandslukning og krisestyring.
Beredskabsniveauet vil løbende blive evalueret i forbindelse med en situation med unormal vandforsyning, og de relevante parter bliver varslet og indkaldt efter behov. Udvikler en hændelse sig til en decideret krisesituation vil kommunens overordnede beredskabsplan bliver aktiveret og krisestaben indkaldt.
De fleste vandværker er forbundet med et nabovandværk og vil kunne få rent vand i tilfælde af, at vandet er blevet forurenet. Derudover kan der ved bakterieoverskridelse udstedes en kogeanbefaling. Styrelsen for Patientsikkerhed bliver inddraget, hvis der er problemer med vandkvaliteten.
Der har den seneste tid været meget fokus på, hvordan vandforsyningen vil blive påvirket i tilfælde af brownouts (varslede strømafbrydelser). Som udgangspunkt er skadevirkningen som følge af en to timers afbrud af vandforsyningen begrænset. Det er dog vigtigt, at sådanne hændelser vil blive klaret med mindst mulig gene for forbrugerne. Derfor er der nu indført en instruks, som tager udgangspunkt i brownouts situationer.
Fremadrettet proces
Beredskabsplan for den almene vandforsyning 2023 tager udgangspunkt i den nuværende plans opbygning og vil ligesom den eksisterende plan blive lagt, så den er tilgængelig ved en hver situation.
En beredskabsplan er en dynamisk plan, som optimeres løbende på baggrund af evalueringer af de aktuelle hændelser. Planen vil blive sendt til Beredskab Fyn for kommentering og deres eventuelle anbefalinger vil blive indarbejdet. Vandværkerne vil også blive forlagt planen og få lov at komme med forslag til indholdet.
I tilknytning til den overordnede plan for indsatsen ved unormal vandforsyning, bør de enkelte vandværker have en selvstændig beredskabsplan. Denne lokale beredskabsplan beskriver, hvordan vandværket helt konkret kan afhjælpe de forskellige hændelser og hvem de skal kontakte for at få hjælpen.
Der er et enkelt privat vandværk, der ikke har udarbejdet en lokal beredskabsplan endnu. Administrationen har i forbindelse med opdatering af den overordnede plan kontaktet det pågældende vandværk, og de er indforstået med, at de skal have udarbejdet en beredskabsplan.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Ingen
CO2-Konsekvensvurdering
Ingen ændring i forhold til nuværende beredskabsplan.
Lovgrundlag
Beredskabsloven
Vandforsyningsloven
Sagen afgøres i
Kommunalbestyrelsen
Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 09-02-2023
Indstillingen anbefales overfor Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen.
Afbud: René Haahr (liste V), stedfortræder Jesper Ullemose (liste V).
Beslutning i Økonomiudvalget den 21-02-2023
Indstilles.
Afbud fra Birger Jensen (V). Som stedfortræder deltog Lars Erik Hornemann (V)
Beslutning i Kommunalbestyrelsen den 28-02-2023
Godkendt.
Afbud fra Pia Dam (A). Som stedfortræder deltog Claus Krossteig (A).
Lars Erik Hornemann (V) var fraværende.