Punkt 5 Ny kajindfatning i Vemmenæs Havn
Beslutningstema
Der er et presserende behov for reparation af et kajstykke i Vemmenæs Havn. Der søges derfor om en anlægsbevilling.
Indstilling
Direktionen indstiller til Erhvervs- og Turismeudvalget, at det overfor Teknik- og Miljøudvalget anbefales,
- At der søges en anlægsbevilling på 0,37 mio. kr. til etablering af stenkastning ved kajstykket.
eller
- At der søges en anlægsbevilling på 1,30 mio. kr. til ny stålspuns ved kajstykket.
Direktionen indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at det overfor Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen anbefales,
- At der bevilges og frigives en tillægsbevilling svarende til de forventede omkostninger ved den løsning, som Erhvervs- og Turismeudvalget har indstillet og at dette finansieres via låneoptagelse.
- At der bevilges en negativ anlægsramme svarende til låneydelserne i hele lånet løbetid.
- At det påhviler direktionen at pege på finansiering af den negative anlægsramme til låneydelser i 2023 og at låneydelserne fra 2024 og frem indgår i budgetforhandlingerne for 2024.
Sagsfremstilling
I forbindelse med særeftersyn i Vemmenæs Havn fra november 2022 er det konstateret, at eksisterende kajindfatning på ca. 21 meter er i dårlig forfatning. Kajindfatningen fremstår generelt i meget nedbrudt tilstand på grund af ælde, råd og vejrlig, og der ses flere knækkede pæle.
Det vurderes, at levetiden er opbrugt, og at bæreevnen i forhold til brug af kran ved henholdsvis isætning og optagning af både er tvivlsom. Brug af kran kan derfor ikke anbefales, så længe der ikke er sket reparation af kajstykket. Kajindfatningen bør holdes under løbende opsyn frem til reparationstidspunktet for at forebygge et muligt kollaps.
Som reparationsmetode er der undersøgt henholdsvis en stensætning og en spunsløsning. Se bilag 1 – Vemmenæs Havn særeftersyn af kajindfatning.
Stensætning:
Etablering af stenkastning foran den eksisterende kajindfatning.
Den gamle kajindfatning nedbrydes i beskedent omfang til under belægningsniveau.
Det forventes, at stenkastningen vil have en levetid på ca. 50 år, da vandet i havnebassinet antages at være roligt.
Prisoverslag: 0,37 mio. kr. ekskl. moms og inkl. administrationsbidrag og andre omkostninger.
Ved at ombygge kajindfatningen til en stensætning, vil muligheden for at tage både op og i vandet ved havnen ved hjælp af en kran fortabes.
Spunsløsning:
Slåning af ny stålspuns foran den eksisterende spuns. Der udføres nedbrydning af den eksisterende spuns i det omfang, det er nødvendigt for tilstrækkelig forankring af den nye spuns.
Det forventes, at en ny kajindfatning vil have en levetid på ca. 50 år med mulighed for levetidsforlængelse ved eftermontering af anoder.
Prisoverslag: 1,3 mio. kr. ekskl. moms og inkl. administrationsbidrag og andre omkostninger.
Efter møde med Vemmenæs Bådelaug vurderer administrationen, at den optimale løsning er at slå en ny spuns det pågældende sted, da havnen ellers ikke vil kunne opfylde den nuværende funktion med blandt andet erhvervshavn (fiskeri), bådeisætninger og både, der lægger til kaj m.m., som man har i dag. Ligeledes har havnen også været anvendt til oplag af materialer mv. i forbindelse med renovering af Langelandsbroen.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Der er i budget for 2023 afsat en årlig pulje på 2,67 mio. kr. til ordinære vedligeholdsarbejder på havnens anlæg og færgelejer (se pkt. 4 i denne dagsorden). Denne pulje skal desuden dække særeftersyn, som laves ud fra et sikkerhedsmæssigt perspektiv samt akutte reparationer. Jf. en rapport over påkrævede vedligehold og eftersyn, der blev fremlagt for Erhvervs- og Turismeudvalget på møde den 9.3.2022, udgør de samlede skønnede udgifter til nødvendige vedligeholdsarbejder 52,6 mio. kr. over de 10 næste år. Det vurderes derfor ikke at være en realistisk mulighed, at udgiften til en ny kajindfatning kan finansieres af den årlige vedligeholdspulje.
For at kunne forebygge et muligt kollaps af kajvæggen og hermed også Bådelaugets hus i Vemmenæs Havn, søges der derfor om en tillægsbevilling på enten 0,37 mio. kr. eller 1,3 mio. kr. afhængig af hvilken løsning, der peges på.
Der er efter gældende bekendtgørelse om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier mv. automatisk låneadgang til finansiering af udgifter til anlægsarbejder i kommunale havne og kommunale selvstyrehavne.
Med den nuværende rente vil dette betyde en årlig låneydelse på enten 21.000 kr. eller 74.000 kr. ved en løbetid på 25 år. Den endelige udgift til renter og afdrag vides dog først på det tidspunkt, hvor lånet konkret optages.
Første år regnes med halv ydelse svarende til enten 11.500 kr. eller 37.000 kr. i 2023.
Der søges en negativ anlægsramme svarende til låneydelserne i hele lånets løbetid
Det påhviler direktionen at pege på finansiering af den negativ anlægsramme til låneydelser i 2023 og at låneydelserne fra 2024 og frem indgår i budgetforhandlingerne for 2024.
CO2-Konsekvensvurdering
Sagen vurderes ikke at have konsekvens for CO2-udledningen.
Lovgrundlag
Lov om Kommunernes styrelse
§ 2, stk. 1, nr. 18 i bekendtgørelse om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier mv. (Bek. nr. 1580 af 13/12-2013)
Sagen afgøres i
Kommunalbestyrelsen.
Beslutning i Erhvervs- og Turismeudvalget den 08-02-2023
Udvalget anbefaler model A og opfordrer samtidig til, at man indgår i dialog omkring overdragelse af havnen.
Afbud fra Hanne Ringgaard Møller (B) og René Haahr (V). Som suppleant deltog Jørgen Lundsgaard (B).
Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 09-02-2023
Model A godkendes og indstillingen vedrørende finansiering og bevilling anbefales overfor Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen.
Afbud: René Haahr (liste V), stedfortræder Jesper Ullemose (liste V).
Beslutning i Økonomiudvalget den 21-02-2023
Indstilles.
Afbud fra Birger Jensen (V). Som stedfortræder deltog Lars Erik Hornemann (V)
Beslutning i Kommunalbestyrelsen den 28-02-2023
Godkendt.
Afbud fra Pia Dam (A). Som stedfortræder deltog Claus Krossteig (A).