Punkt 30 Tilføjelse af nyt afsnit om "CO2-konsekvensvurdering som led i sagsfremstillinger til det politiske niveau"
Beslutningstema
Der er politisk fremført ønske om, at der i forbindelse med sagsfremstillinger foretages en administrativ konsekvensvurdering af sagens betydning for kommunens CO2-opgørelse. Der forelægges et forslag til et forsøg med at indarbejde en CO2-konsekvensvurdering i fremtidige sagsbehandlinger. Efter forsøgsperioden evalueres forslaget med henblik på en tilretning og eventuel permanentgørelse.
Indstilling
Direktionen indstiller, at Miljø- og Naturudvalget godkender med endelig vedtagelse i Økonomiudvalget,
- At der indføres en forsøgsordning med retningslinjer for, at alle dagsordenspunkter screenes og vurderes for konsekvenser i forhold til CO2-udslippet.
- At der i forbindelse med sager med en væsentlig konsekvens for CO2-udslippet, sikres orientering til Miljø- og Naturudvalget.
Sagsfremstilling
I forbindelse med seneste revision af Svendborg Kommunes Klima- og Energipolitik besluttede Byrådet, at alle direktørområder, kommunale institutioner og selskaber på linje med at vurdere økonomiske konsekvenser af ændringer og politiske beslutninger, også skal vurdere væsentlige konsekvenser for CO2-udslippet i kommunen som virksomhed og som geografisk område. I de sager, hvor der er væsentlige konsekvenser for CO2-udslippet, orienteres Miljø- og Naturudvalget, således, at ændringer indgår i den årlige CO2-reduktionsplan. Endvidere besluttede Økonomiudvalget, at administrationen anmodes om at udarbejde et konkret forslag til retningslinjer for vurdering af konsekvenser af CO2-udslippet til politisk godkendelse.
Administrationen foreslår en forsøgsordning med retningslinjer for, at alle dagsordenspunkter screenes og vurderes for konsekvenser i forhold til CO2-udslippet. Alle dagsordenspunkter tilføjes et afsnit med titlen:
- ”CO2-konsekvensvurdering”
I afsnittet skal der screenes og vurderes for, om punktets indstilling har indflydelse på CO2-udslippet. Hvis indstillingen resulterer i, at CO2-udslippet øges, skal der redegøres for konsekvenserne af beslutningen. Såfremt CO2-udslippet er væsentligt, skal Miljø- og Naturudvalget orienteres om sagen.
Administrationen foreslår, at der foretages en screening af, om den politiske beslutning vil påvirke CO2-udslippet i forhold til følgende parametre:
- Opvarming
- El-forbrug
- Transport
- Øvrige udledninger af CO2
Opvarmning: Ændringer i forbrug af olie, naturgas eller fjernvarme.
El-forbrug: Ændringer i forbrug af elektricitet i kontor/administration/institutioner eller andet.
Transport: Ændringer i energiforbrug af fx. diesel, benzin og el til Svendborg Kommunes egne eller leasede køretøjer (fx personbiler, varebiler, busser, lastbiler og færger).
Øvrige udledninger af drivhusgasser: Ændringer i CO2-udslippet som følge af indkøb af nye produkter, byggeri, anlæg eller andre ændrede tiltag.
Screeningen foretages på baggrund af nedenstående skema:
| Som virksomhed: Øget udslip af CO2 | Som geografisk enhed: Øget udslip af CO2 |
Opvarmning | Ja/nej | Ja/nej |
El-forbrug | Ja/nej | Ja/nej |
Transport | Ja/nej | Ja/nej |
Øvrige udledninger af drivhusgasser | Ja/nej | Ja/nej |
Hvis screeningen viser, at beslutningen vil medføre et større CO2-udslip, skal der foretages en konkret vurdering af udslippets størrelse. Sagsbehandleren skal indhente tal for energiforbrug og kan derefter bede Natur og Miljø om en omregning til CO2-ekvivalenter.
Vurderes CO2-udslippet at være væsentligt, skal Miljø- og Naturudvalget orienteres om beslutningen. Natur og Miljø kan være behjælpelig med at vurdere, om udslippet er væsentligt.
Administrationen foreslår, at forsøgsordningen udføres i oktober til december 2020, hvorefter den evalueres, justeres og evt. permanentgøres.
Forud for igangsætning af forsøgsordningen orienteres alle fagområder, og der sikres introduktion til den nye opgave i relation til sagsfremstillingerne.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Forsøgsordningen vil trække på ekstra ressourcer i administrationerne, særligt i Natur- og Miljø, hvorfor opgaven forudsætter tilførsel af ekstra ressourcer eller nedprioritering af andre opgaver indenfor den eksisterende budgetramme.
Beslutning i Miljø- og Naturudvalget den 16-06-2020
Indstillingen godkendes og oversendes til Økonomiudvalgets vedtagelse.
Beslutning i Økonomiudvalget den 23-06-2020
Godkendt.
Afbud fra Dorthe Ullemose (O).