Punkt 6 Orientering om ny forberedende grunduddannelse (FGU)
Beslutningstema
Orientering om en ny forberedende grunduddannelse (FGU).
Indstilling
Direktionen indstiller,
- at orienteringen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
Den 13. oktober 2017 indgik Regeringen, Dansk Folkeparti, Socialdemokratiet, Socialistisk Folkeparti og Radikale Venstre ”Aftale om bedre veje til uddannelse og job”, som skal styrke indsatsen for de unge, der ikke er klar til en ungdomsuddannelse efter grundskolen.
Aftalen bygger på en ny uddannelsespolitisk målsætning om at alle 25-årige skal have gennemført en uddannelse, være i uddannelse eller være i beskæftigelse og består af 2 kerneelementer; en ny forberedende grunduddannelse og en sammenhængende kommunal ungeindsats.
Aftalen forventes udmøntet i lovforslag i februar 2018 med henblik på endelig godkendelse før sommerferien.
Forberedende grunduddannelse
Aftalepartierne var enige om at omlægge en række forberedende tilbud og uddannelser og erstatte dem med en ny forberedende grunduddannelse – FGU. FGU’en samler en række af de tilbud, der eksisterer i dag; produktionsskolerne, kombineret ungdomsuddannelse, erhvervsgrunduddannelsen samt almen voksenuddannelse, ordblindeundervisning og forberedende voksenuddannelse som i dag primært er placeret hos VUC.
Målgruppen for FGU er unge under 25 år, der ikke har en ungdomsuddannelse, og som har behov for afklaring af deres fremtidige uddannelses- og beskæftigelsesvej.
FGU’en skal primært forberede den unge til en erhvervsuddannelse, men kan også kvalificere til optagelse på HF eller andre gymnasiale uddannelser. Endelig vil uddannelsen for en mindre gruppe af unge være det fundament, der skal til for at opnå beskæftigelse på det ufaglærte område.
FGU’en oprettes som statsligt selvejende institutioner. Der oprettes ca. 90 skoler på landsplan, der organiseres i cirka 30 institutioner. FGU’en oprettes med virkning fra august 2019.
Eleverne på en FGU vil modtage en ny ydelse, skoleydelse. Denne ydelse vil være på niveau med uddannelseshjælp til uddannelsesparate og udbetales af skolerne. Der er 65 pct. kommunal medfinansiering.
Én sammenhængende ungeindsats
Aftalen betyder samtidig, at kommunerne får det fulde ansvar for at gøre alle unge under 25 år klar til uddannelse eller beskæftigelse. Kommunen skal møde den unge og den unges forældre som én samlet instans, der omfatter de eksisterende ansvarsområder som f.eks. uddannelses og erhvervserfaring, uddannelsespålæg, jobcenteropgaver og varetage nye opgaver i relation til FGU, som f.eks. målgruppevurdering, opsøgende og koordinerende funktioner i forhold til praktikker. Det er op til de enkelte kommuner hvorledes ungeindsatsen organiseres.
Lokal proces for institutionsdannelse.
Undervisningsministeriet orienterede med brev af 12. januar 2018 om den lokale proces for FGU-institutionsoprettelse.
Kommunerne får gennem KKR (Kommune kontaktråd) til opgave at stille forslag til dækningsområder og placering af skoler og institutioner. I processen skal inddrages relevante oplysninger som f.eks. forventninger til elevgrundlag, transportmuligheder og den eksisterende bygningsmasse. Der skal sikres en balance mellem geografisk nærhed og faglig stabilitet.
Den lokale proces løber fra februar til den 29. juni 2018, hvor KKR senest skal fremlægge kommunernes forslag, hvorefter Undervisningsministeriet træffer den endelig beslutning om dækningsområderne.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Kommunen skal yde 65 procentmedfinansiering af FGU’en og den nye skoleydelse.
Beslutning i Beskæftigelses- og Integrationsudvalget den 05-02-2018
Orienteringen blev taget til efterretning.
Der var afbud fra Hanne Ringgaard Møller (B), Niels Christian Nielsen (A) og Maria Haladyn (A). Som suppleanter deltog Palle Fischer (C) og John Arly Henriksen (A).
Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 06-02-2018
Taget til efterretning.
Der var afbud fra Hanne Ringgaard Møller (B) og René Haahr (V). Som suppleanter deltog Steen Tinning (B) og Jesper Ullemose (V).
Beslutning i Børne- og Ungeudvalget den 07-02-2018
Taget
til efterretning.
Maria Haladyn (A) var fraværende, Niels Christian Nielsen (A) deltog som
suppleant.