Godkendes, herunder tillægsdagsordenen, med bemærkning om at ændre rækkefølgen på den ordinære dagsorden, således:

• Punkt 17 behandles som punkt 2
• Punkt 5 behandles som punkt 3
• Punkt 6 behandles som punkt 4
• Punkt 7 behandles som punkt 5
• Punkt 3 behandles som punkt 6

Afbud: Jens Erik Laulund Skotte (Ø), stedfortræder Jesper Kiel (Ø)

Afbud: René Haahr (V), stedfortræder Lars Erik Hornemann (V)

Byrådet besluttede d. 25.06.2019 at igangsætte en delvis revision af kommuneplanen, samt igangsætning af forudgående høring med indkaldelse af idéer og forslag.
 

På baggrund af den forudgående høring, skal der nu prioriteres hvilke forslag og idéer, som skal med videre i den igangværende kommuneplanrevision.

Baggrund

Kommuneplanen er det redskab Byrådet har til at beskrive, hvordan kommunen fysisk skal udvikles de næste 12 år. Med kommuneplanen fastlægger Byrådet hvilke konkrete mål og retningslinjer, der er for kommunens fysiske udvikling og samtidig fastlægges rammerne for hvordan byer og landområder må anvendes og bebygges.
 

Byrådet besluttede d. 25.06.2019 at igangsætte en delvis revision af kommuneplanen, samt igangsætning af forudgående høring.
 

Som følge af de mange indkomne høringssvar besluttede Byrådet d. 28.01.2020 at revidere tidsplanen for revision af kommuneplanen. Tidsplanen er vedlagt som bilag (Bilag 2, Tidsplan KP21).
 

Forudgående høring

Offentlighedsreglerne i Planloven skal sikre, at borgerne på et tidligt tidspunkt i planlægningsarbejdet får lejlighed til at debattere planlægningsmulighederne, fremsætte forslag og derved give deres synspunkter til kende, før der er udarbejdet et forslag til kommuneplanen.
 

Som en del af igangsættelsen af arbejdet med revision af kommuneplanen, blev der afholdt en forudgående høring, hvor der blev indkaldt idéer og forslag til den kommende Kommuneplan 2021-2033.
 

Den forudgående høring fandt sted fra d. 7. oktober 2019 – 1. december 2019.

Der blev i høringsperioden afholdt tre borgermøder med temaerne Bosætning, Mobilitet og Erhverv & Turisme. Derudover blev der i samme periode afholdt en Nærdemokratidag, arrangeret af Lokaludvalget, med fokus på udvikling i lokalområderne.
 

I forbindelse med den forudgående høring er der indkommet over 100 kvalificerede forslag og idéer til den kommende revision af kommuneplanen. Høringssvarene kommer fra både borgere, grundejere, organisationer, professionelle bygherrer, lokalområder mv.

Hvidbog

De indkomne forslag og idéer er samlet i en hvidbog, der gengiver et resumé af de enkelte høringssvar, med administrationens bemærkninger og forslag til videre proces.
 

Hvidbogen er opdelt i følgende temaer:

1. Bosætning

Forslag til nye boligområder, status på restrummelighed i eksisterende boligområder, omdannelse fra erhverv til boliger, udvikling i lokalområderne mv.

2. Mobilitet

Forslag til ny og forberedt infrastruktur, cyklisme, offentlig transport mv.

3. Erhverv og Turisme

Forslag til nye områder til detailhandel, nye dagligvarebutikker, undersøgelse af behov for nyt aflastningscenter, turismeudvikling mv.

4. Diverse

Forslag til udvidelse af foreninger og institutioner, kunst i byen, skovbegravelsesplads mv.

5. Arealeffektivisering

Salg og omdannelse af kommunale bygninger til boligformål.

6. Solceller og vindmøller

Forslag til nye solcelleanlæg, udvidelse af eksisterende, højere vindmøller mv.

Projekterne er indkommet løbende siden 2017, og fremlægges her samlet. Det enkelte sagsforløb beskrives nærmere i den enkelte sag i hvidbogen (Bilag 1, Hvidbog, forudgående høring på KP21).

På baggrund af Byrådets vedtagne Klima- og Energipolitik samt Bæredygtighedsstrategi, behandles projekterne nu i forbindelse med revision af kommuneplanen. To af solcelleprojekterne anbefales at indgå i den videre proces med revision af kommuneplanen.

Administrationen anbefaler i Hvidbogen, at høringssvarene enten:

1. Indgår i den videre proces.

Høringssvaret vil kræve en yderligere analyse og planlægning af administrationen. At høringssvaret indgår i den videre proces er dog ikke en garanti for at ønsket vil indgå i det kommende forslag til kommuneplan 2021 – 2033.

2. Indgår ikke i den videre proces.

Forslag og ideer som ikke kan imødekommes, eksempelvis fordi de strider mod lovgivningen eller politiske mål og retningslinjer.

3. Ikke kommuneplanrelevant.

Disse høringssvar vil blive videresendt til relevante afdelinger, til viderebehandling. Høringssvaret vil ikke indgå i den videre proces med kommuneplanen.

Administrationens bemærkninger og forslag til videre proces, beror på en faglig vurdering, i forhold til gældende lovgivning, mål og retningslinjer i gældende strategier og planer i Svendborg Kommune.

Hvidbogen er vedlagt som bilag (Bilag 1, Hvidbog, forudgående høring på KP21) og kan også tilgås i en digital kortversion.
 

Tryk her!  

Vejledning til brug af den digitale kortversion findes bagerst i hvidbogen.

Fremadrettet proces

På baggrund af prioriteringen af forslag og idéer, fortsættes revisionen af kommuneplanen.
 

Dette indbefatter en videre behandling af de prioriterede forslag og idéer, samt en generel revision af kommuneplanen.
 

Som en del af revisionen arbejdes der med følgende temaer: 

• Byudvikling og Bosætning
• Erhverv og Turisme
• Mobilitet (Trafik og infrastruktur)
• Byer og lokalområder

Derudover vil følgende emner blive revideret som følge af ny lovgivning, politikker og strategier:

• Oversvømmelse og erosion
• Produktionsvirksomheder
• Detailhandel
• Grønt Danmarkskort gennemgås i relation til det fynske Naturråds anbefalinger
• Planlægning for sol – og vindenergi

De resterende temaer i Kommuneplan 2017-2029 vil blive tilrettet, som en eventuel konsekvens af de reviderede temaer. Samtidig vil disse temaer blive ajourført med eventuelle rettelser, der sker på baggrund af ændret lovgivning eller overordnet planlægning.

Politiske temamøder

Der vil blive afholdt en række politiske temamøder i forbindelse med revisionen, hvor udvalgte temaer vil blive behandlet og debatteret mere dyberegående. Her vil der bl.a. blive afholdt et temamøde om bosætning, hvor kriterier for endelig prioritering af boligområder vil blive drøftet og fastlagt. Der er ligeledes lagt op til et temamøde om mobilitet med fokus på kommunens parkeringsnormer og planlægning for sol– og vindenergi

Kommuneplan 2021 – 2033 forventes endelig vedtaget i maj 2021.

Planloven

Politikker og strategier

Bosætningstrategi

Bæredygtighedsstrategi 2020

Klima – og energipolitik

Parkeringsstrategi

Natur og friluftsstrategi 2019 -2030

Erhvervspolitik 2019-2022

Igangsættelse af nyt plangrundlag for Kogtved Søfartsskole på baggrund af principper for ny bebyggelse.

Baggrund

Planforslagenes afgrænsning.

Baggrunden for udarbejdelse af et nyt plangrundlag for Kogtved Søfartsskole er en henvendelse fra en privat bygherre, som ønsker at omdanne søfartsskolen til et bofællesskab. Omdannelsen skal ske ved genanvendelse af eksisterende bevaringsværdige bygninger, samt opførelse af ny bebyggelse i området.

Teknik- og Erhvervsudvalget besluttede, den 7. november 2019, at området kunne ændres fra blandet bolig- og erhverv til boligområde med mulighed for etageboliger i maks. 2½ etager.

Teknik- og Erhvervsudvalget besluttede, den 6. februar 2020 at prioritere udarbejdelse af kommuneplantillæg med efterfølgende lokalplan for Kogtved Søfartsskole. Forudsætningen for prioriteringen er, at forslaget til kommuneplantillægget skal være klar til politisk godkendelse på mødet i juni 2020.

Det blev ligeledes besluttet, at administrationen skulle foretage en screening af projektområdet med henblik på at fastlægge en række minimumskrav til plangrundlaget.

Screening af projektområdet – principper og pejlemærker for nyt plangrundlag

Administrationen har screenet projektområdet og beskrevet hvilke principper, der skal være for ny bebyggelse i området, se bilag 2 (Projektscreening Kogtved Søfartsskole).

Områdets nye bebyggelse skal tage udgangspunkt i områdets karakter, den landskabelige placering tæt på vandet og ikke mindst de eksisterende bygninger, hvor hovedbygningen fortsat skal have den fremtrædende rolle for at sikre de historiske og stedbundne kvaliteter.

Principper for ny bebyggelse, opsummering fra screening af projektområde:

• Ankomsten til området via alléen skal tilgodeses, så der fortsat er indkig til bygningerne og dermed visuel forbindelse på tværs.
• Placeringen af ny bebyggelse på grunden er vigtig i forhold til hovedbygningen og stedets karakter.
• Den nye bebyggelse må ikke placeres sydligere end havesiden af hovedbygningen.
• Ny bebyggelse skal bestå af mindre sammensatte enheder, hvilket giver en fleksibilitet i placeringen.
• Den nye bebyggelse skal underordne sig hovedbygningens volumen og ikke sprænge skalaen.
• Højden på det nye byggeri må ikke overstige topkoten på hovedbygningen. Dybden af ny bebyggelse skal ligeledes underordne sig hovedbygningens dybde. Tage skal udføres som sadeltage og taghældninger må ikke være lavere end på de eksisterende bygninger.
• Materialerne i ny bebyggelse skal være tegl på facader og tage.
• Parkering skal tænkes ind i bebyggelsens struktur og ikke være dominerende. Der skal udformes en samlet, sammenhængende plan for udearealerne, der tilgodeser de nære udearealer.

Bilag 1 (Kogtved Søfartsskole – Forudgående høring) og bilag 2 (Projektscreening Kogtved Søfartsskole) offentliggøres som debatoplæg i den forudgående høring.

Planmæssige forhold

Området er i dag omfattet af kommuneplanramme 02.01.C2.128 Blandet bolig- og erhvervsområde Kogtvedvænget. Området kan anvendes til blandet bolig og erhverv med en bebyggelsesprocent på 30% og en maks. etagehøjde på 2 etager og en maks. bygningshøjde på 8,5 m.

Den sydlige del af grunden er omfattet af lokalplan nr. 553, som er vedtaget for at sikre en

landskabsbevaring for dele af Rantzausmindekysten. Den friholder den sydlige del af grunden for bebyggelse.

Forudgående høring

I den forudgående høring indkalder kommunen forslag og idéer til ønsket om ændring af kommuneplanen fra blandet bolig og erhverv til boligområde med mulighed for etageboliger i op til 2½ etage.

Efter den forudgående høring udarbejdes forslag til kommuneplantillæg og efterfølgende lokalplan.

Lov om planlægning

Bosætningsstrategi 2020

Igangsættelse af nyt plangrundlag for Skårup Seminarium på baggrund af principper for ny bebyggelse.

Baggrund

Planforslagenes afgrænsning.

Baggrunden for udarbejdelsen af et nyt plangrundlag for Skårup Seminarium er en henvendelse fra en privat bygherre, som ønsker at omdanne seminariet til et seniorbofællesskab. Omdannelsen skal ske ved genanvendelse af den fredede hovedbygning med sidebygninger, genanvendelse af tidligere rektorbolig, samt opførelse af ny bebyggelse i området.

Teknik- og Erhvervsudvalget besluttede den 6. februar 2020 at prioritere udarbejdelse af kommuneplantillæg med efterfølgende lokalplan for Skårup Seminarium. Forudsætningen for prioriteringen er, at forslaget til kommuneplantillægget skal være klar til politisk godkendelse på mødet i juni 2020.

Det blev ligeledes besluttet, at administrationen skulle foretage en screening af projektområdet med henblik på at fastlægge en række minimumskrav til plangrundlaget.

Screening af projektområdet – principper for ny bebyggelse

Administrationen har screenet projektområdet og beskrevet hvilke principper, der skal være for ny bebyggelse i området, se bilag 2 (Screening af projektområde Skårup Seminarium).

Området er omfattet af kulturmiljøet Skårup Seminarium og udgør en særlig fortælling i Skårup. For at fastholde seminariets hovedbygning med sidebygninger som det dominerende bygningsanlæg, skal en ny bebyggelse underordne sig disse bygningers volumen og skala.

Principper for ny bebyggelse, opsummering fra screening af projektområde:

•         Kulturmiljøet skal understøttes ved at bevare hovedbygningen og friholde parken for bebyggelse.

•         Ny bebyggelse skal understøtte kulturmiljøet ved fortsat at lade hovedbygning og rektorbygning være de dominerende bygninger.

•         Ny bebyggelse skal opføres i slanke volumener og åbne sig mod parken.

•         Ny bebyggelse skal opføres i maks. 2½ etage, som skal holde sig under hovedbygningens taghøjde og den skal udgøre mindre enheder.

•         Der skal sikres adgang til parken gennem den nye bebyggelse.

•         Ny bebyggelse ud mod Østergade skal harmonere med stationsbybygningerne på modsatte side af vejen.

•         Ny bebyggelse ud mod Vestergade skal tilpasses landsbygadens profil.

•         Ny bebyggelse skal opføres i materialer, der harmonerer med områdets materialer, mursten enten i blank mur eller pudsede.

•         Bebyggelsesprocenten må maks. være 30 % for området.

Bilag 1 (Skårup Seminarium - forudgående høring) og bilag 2 (Screening af projektområde - Skårup Seminarium) offentliggøres som debatoplæg i den forudgående høring.

Planmæssige forhold

Området er i dag omfattet af kommuneplanramme 11.01.O2.590 Offentligt område Skårup Seminarium. Området må anvendes til offentlige formål i form af skoler, børne og uddannelsesinstitutioner. Maks. etager 2, maks. højde 11 m. Bebyggelsesprocent på 40% for den enkelte grund.

Forudgående høring

I den forudgående høring indkalder kommunen forslag og idéer til ønsket om ændring af kommuneplanen fra område til offentlige formål i form af skoler, børne- og uddannelsesinstitutioner til boligområde med mulighed for etageboliger i op til 2½ etage.

Efter den forudgående høring udarbejdes forslag til kommuneplantillæg og efterfølgende lokalplan.

Lov om planlægning

Bosætningsstrategi 2020

På baggrund af debat i pressen vedr. kviklånsreklamer på skærmene i busserne, ønsker FynBus udvalgets stillingtagen til de opstillede modeller for brug af reklamer og generelt til brugen af reklamer på og i busser.

Bestyrelsen for FynBus har anmodet Teknik- og Erhvervsudvalget om, at kommentere eller komme med bemærkninger til de fem modeller for reklamer på selskabets busser. Teknik- og Erhvervsudvalgets kommentarer vil indgå i FynBus’ bestyrelses videre arbejde. Bestyrelsen vil drøfte sagen på baggrund af de tilkendegivelser/kommentarer de fynske kommuner og regionen er kommet med.

Det skal pointeres, at det er FynBus der træffer den endelige beslutning om, hvilken model der skal være gældende.

På FynBus’ bestyrelsesmøde den 13. december 2019 blev retningslinjerne for reklamer i og på busserne drøftet. På baggrund heraf blev administrationen hos FynBus bedt om at udarbejde et oplæg til drøftelse af forskellige muligheder for at håndtere reklamer (Bilag 1).
 

Det skal tilføjes, at administrationen i Svendborg Kommune, ikke har modtaget nogen henvendelser vedrørende reklamerne i og på bybusserne, der kører i Svendborg.
 

Ifølge FynBus´ kontrakt med entreprenører, har entreprenørerne retten til at sælge reklameplads på busser. Indtægterne ved salg af reklameplads tilfalder således entreprenørerne. I lighed med andre trafikselskaber og tilsvarende for f.eks. læskure, som kommunen har ansvaret for, har FynBus fastsat et regelsæt, der tager hensyn til, at busser hører til i det offentlige rum, og at reklamer på busser derfor er særligt eksponerede. Regelsættet fremgår af FynBus´ kontrakt med entreprenørerne, og entreprenørerne har ansvaret for, at dette regelsæt overholdes. Se regelsæt bilag 4.

I forlængelse af tidligere notat af 14. august 2015 (Bilag 2) og efterfølgende drøftelser i FynBus’ bestyrelse, skitserer dette notat forskellige muligheder for at afgrænse omfanget og/eller karakteren af reklamer i FynBus-regi.
 

• Model 1: Nuværende regelsæt fastholdes
• Model 2: Nuværende regelsæt fastholdes med skærpede retningslinjer for brugen af kommercielle reklamer

• Model 3: Der tillades ikke reklamer inde i bussen (infoskærme og hængeskilte)
• Model 4: Der tillades ikke brug af reklamer hverken i eller på busserne
• Model 5: Den enkelte kommune bestemmer selv

FynBus har ved hver model beskrevet fordele og ulemper som er uddybet i bilag 1.

Lov om Trafikselskaber

Bevilling og frigivelse af midler til anlæggelse af vejforlængelse af Sofielund Skovvej for salg af Delområde D2 Tankefuld.

Frigivelse af budget på 0,5 mio. kr. til rådgivning og arkæologiske undersøgelser blev godkendt den 6/6-2019 i Teknik- og Erhvervsudvalget og Byrådet den 25/6-2019.
 

Gennemførslen af projektet inkl. regnvandsbassiner har været i licitation den 13/2 2020, og resultatet for det billigste bud er 3.544.947 kr.
 

I det oprindelige projekt indgår alene udgifter til vejanlæg. I det fremsendte indgår også udgifter til regnvandsafledning, bassin, brønde, udløb, mm. Derfor denne merudgift på 750.000,-, som jf. lokalplan og købsaftale påhviler kommunen.

Udstykningsområdet er solgt til privat udstykning.
 

Tidsplanen er, at arbejdet startes op i marts og afsluttes i juni.

Ingen

Godkendelse af ideoplæg i forbindelse med sammenflytning af dagtilbud og skole på Vestermarkskolen

På Teknik- og Erhvervsudvalgets møde i december 2019 besluttede udvalget at sætte opgaven i gang.

Der er nedsat en projektgruppe, der består af repræsentanter fra Vestermarkskolen, Øbakkerne Vesterskerninge Børnehus og dagplejen, samt administrationen fra Børn- og Unge og CETS.

Projektgruppen har nu udarbejdet et ideoplæg samt skitser til indretning, der skal danne grundlag for det videre arbejde. Se bilag 1-4, der er vedlagt sagen.

• En tilbygning og det nuværende SFO og 0. klasse indrettes til dagtilbud – børnehave og heldagslegestue.
• SFO, forårs-SFO og 0. klasse flyttes til nyindrettede lokaler, hvor mellemskoleeleverne er nu. 3-5 klasse flyttes til andre lokaler på skolen.
• Samtidig indrettes der til håndværk og design i parterreplan. Dette er en mindre renovering og indretning af lokalerne.

Der er indgået aftale med rådgiver, og det forventes, at opgaven udbydes til håndværkere sommeren 2020, og at det samlede projekt står færdigt maj 2021, med mulighed for indvielse umiddelbart før Landsstævnet.

Godkendt og oversendes til orientering.

Udvalget skal tage stilling til frigivelse og disponering af anlægsmidler til Natura 2000-projekter og andre naturprojekter i 2020.

Natura 2000

På budgettet for 2020 er der afsat 634.225 kr. til Natura 2000-indsatsen, som er beskrevet i kommunens Natura 2000 handleplaner 2016 – 2021. Følgende indsatser foreslås gennemført eller påbegyndt i 2020.
 

• Udvidelse af rigkær og levested for plettet rørvagtel på Tåsinge.
• Sikre sammenhæng mellem forekomst af kalkoverdrev, surt overdrev og rigkær ved at udlægge arealer til afgræsning.
• Sikring og pleje af levesteder for fjordterne, havterne og klyde fordelt på 13 lokaliteter i Det Sydfynske Øhav.
• Indsats mod prædation og forstyrrelse af ynglelokaliteter for kystfugle i Det Sydfynske Øhav.
• Fortsætte indsatsen for pleje af habitatnaturtyper.
• Opfølgning på indsats for klokkefrø og strandtudse.

Naturpuljen

Ved budgetforliget for 2018 og overslagsårene blev der afsat en årlig naturpulje på 1.000.000 kr. (1.034.288 i 2020). Puljen skal primært anvendes til skovrejsning, men kan også anvendes til andre naturprojekter. På Byrådets møde den 17. december 2019, blev det besluttet at afsætte 650.000 kr. heraf til skovrejsning i perioden 2020 - 2049.
 

Naturprojekter (uden for Natura 2000-områder).
 

Naturprojekter kan omfatte pleje af værdifuld natur, etablering af ny natur og indsatser for sjældne og truede arter.
 

I 2019 gennemførte kommunen en omfattende kampagne for at få borgere og lodsejere til at komme med forslag til projekter, som de selv kunne tilrettelægge og realisere med økonomisk støtte fra kommunen (’borgerprojekter’). Kampagnen fik ikke den forventede interesse og førte kun til et mindre projekt. Administrationen vurderer, at resultatet ikke stod mål med det tidsmæssige ressourceforbrug, og borgerprojekterne anbefales derfor ikke videreført.

 

Forslag til naturprojekter i 2020:

• Lodsejere med 20-årige MVJ-aftaler* om natur og miljø, som udløber august 2020, kontaktes med henblik på at videreudvikle naturen på arealerne (seks områder).
• Etablere afgræsning af rigkær i Lundemosen samt gennemføre lavbundsprojekt på tilstødende areal.
• Opfølgning på pleje af Skovholm Mose og Ravnebjerg Mose.
• Fortsætte og forbedre afgræsning i Syltemade Ådal (fredning).
• Afgræsning i Vejstrup Ådal og i Stokkebæk Ådal (fredning).
• Udvide arealet med overdrev i Egebjerg Bakker.
• Etablere afgræsning i værdifulde enge og moser (Lundemosen, Dynden, Gammellung og eng ved Egense).
• Eftersøge indenlands bestand af strandtudse og ved fund af levedygtig bestande forbedre deres levemuligheder.

*MVJ står for Miljøvenlige Jordbrugsforanstaltninger og var en tidligere EU-tilskudsordning til natur- og miljøvenlige indsatser, herunder ændret afvanding og ophør med dyrkning af agerjord. Ifølge aftalerne kan lodsejerne efter aftalernes udløb tilbageføre arealerne til den tidligere tilstand f.eks. ved at pløje arealerne op.
 

Da projekterne gennemføres på baggrund af frivillige aftaler med lodsejerne, er der i oversigten medtaget flere projekter, end der forventes at kunne gennemføres/igangsættes i 2020. 
 

De foreslåede naturprojekter indgår i kommunens strategi og handleplan for ´Natur og Friluftsliv i Svendborg Kommune´. De foreslåede naturprojekter ligger endvidere inden for kommuneplanens Grønt Danmarkskort.
 

Projektlisten har været forelagt Det Grønne Råd på møde den 24. februar 2020. Rådets bemærkninger og anbefalinger vil blive forelagt for udvalget på mødet.

Miljømålsloven

Naturbeskyttelsesloven

Kasse- og regnskabsregulativ

Indstillingen godkendt.
 

Afbud: Jens Erik Laulund Skotte (Ø), stedfortræder Jesper Kiel (Ø)

Afbud: René Haahr (V), stedfortræder Lars Erik Hornemann (V)

Beslutning om udarbejdelse af anlægsudvidelsestema til budgetforhandlingerne for 2021 vedr. nedrivning af Filippahuset og den afledte drift, samt eventuelt salg og overdragelse af området hvorpå Filippahuset er.

På Lokaludvalgets møde den 11. december 2019 (bilag 1) blev det besluttet at afholde et møde med Hundstrup Borgerforening om Filippahusets fremtidige anvendelse, samt om hvilke muligheder, der er for evt. overdragelse af ejendommen eller dele deraf til Hundstrup Borgerforening.

Mødet mellem Lokaludvalget og Hundstrup Borgerforening blev afholdt den 22. januar 2020. Referatet fra mødet er vedlagt som Bilag 2.

Administrationen har op til mødet rettet henvendelse til Styrelsen for Patientsikkerhed, enheden for Tilsyn og Rådgivning, vedr. en anbefaling til brugen af ejendommen.

Det har ikke været muligt for Styrelsen for Patientsikkerhed at give en præcis anbefaling af brugen af ejendommen, men henviser til Sundhedsstyrelsens anbefaling om, at der skal udarbejdes en plan for sanering af PCB-forekomsten i ejendommen.

En PCB-renovering af Filippahuset er tidligere blevet beregnet til ca. 4 mio. kr. I forbindelse med budgetforhandlingerne for 2019 prioriterede Byrådet at lade ovenstående beløb indgå i finansiering af etablering af dagtilbud på Vestermarkskolen, som erstatning for blandt andet dagtilbuddet i Filippahuset.

På baggrund af svaret fra Styrelsen for Patientsikkerhed ønsker Hundstrup Borgerforening ikke at anvende ejendommen i dens nuværende form. De anbefaler derfor, at ejendommen rives ned, og at kommunen afsætter budget til dette formålet. Efterfølgende ønsker foreningen, at de får overdraget hele arealet, samt at kommunen medvirker til en finansiering/medfinansiering af et nyt forsamlingshus i Hundstrup.

På baggrund af udtalelsen fra Styrelsen for Patientsikkerhed og Hundstrup Borgerforenings ønske vurderer administrationen, at det mest optimale er at ejendommen rives ned og at finansieringen af dette indgår i budgetforhandlingerne for 2021.

Dele af aktiviteterne i ejendommen er allerede flyttet til andre lokaler, blandt andet til Hundstrup Kro. Administrationen vil bistå de berørte foreninger og samlinger med at søge at finde andre lokaler, og/eller henvise til støttemuligheder, hvis der træffes beslutning om ikke længere at anvende ejendommen.

I forligsteksten for budget 2019 fremgik det, at Svendborg Kommune vil afholde bygningernes driftsudgifter i 2019.

Driftsbudgettet blev efterfølgende, på Teknik- og Erhvervsudvalges møde 15. august 2019, forlænget til 31. juli 2020. Det er muligt indenfor den nuværende driftsramme at afholde driftsudgifterne, til udgangen af 2020.

Der er i budgetterne for 2021 og frem, ikke afsat midler til driften af Filippahuset.

Lokaludvalget anbefaler til Teknik- og Erhvervsudvalgets endelige vedtagelse, at der udarbejdes et udvidelsestema til budgetforhandlingerne for 2021, som indeholder:
 

-          Anlægsudgifter forbundet med enten sanering eller nedrivning af Filippahuset

-          Driftsbudget til varetagelse af området

Lokaludvalget anbefaler derudover, at der fortsat skal være et samlingssted i Hundstrup området. 

Byrådet besluttede d. 25.06.2019 at igangsætte en delvis revision af kommuneplanen, samt igangsætning af forudgående høring med indkaldelse af idéer og forslag.

Ønsket om udvidelse af Sydfyns LAK er indkommet i denne proces, og det skal nu prioriteres, hvorvidt det skal med videre i den igangværende kommuneplanrevision.

Ønsket er af tekniske årsager ikke kommet med i den samlede hvidbog, som behandles parallelt med følgende sag. Sagen har derfor hastende karakter og forelægges som en tillægsdagsorden.

Baggrund

Ejeren af Sydfyns LAK har henvendt sig til Svendborg Kommune med en række konkrete behov og ønsker for udviklingen af hans virksomhed på Assensvej 22, Kirkeby.  
 

Helt konkret, er der et ønske om at udvide den eksisterende ejendom med et areal i det bagvedliggende landzoneareal, da ejeren finder det svært at realisere en udvidelse indenfor den eksisterende ejendom.
 

Der er i 2016 givet en dispensation fra den eksisterende lokalplan, for at realisere opførelsen af en ekstra erhvervsbygning. En dispensation er ifølge ejeren ikke nok til at realisere de aktuelle behov og ønsker. Det aktuelle ønske omfatter en udvidelse til både erhverv – og boligformål på ca. 1 hektar.
 

Byggesagsafdelingen har tidligere givet en tilbagemelding på, at det ikke er muligt at give landzonetilladelse til at bygge helårshus eller erhvervsbygning i landzonen, da det vil være i strid med Planlovens regler for landzonetilladelser, med den placering ejendommen har.
 

Planlægningsmæssige bemærkninger

Hvis den ønskede udvidelse, mod nord i landzone, skal realiseres, vil det kræve en ny lokalplan og ændring af kommuneplanen, da området ligger i landzone. Områder i landzonen skal som udgangspunkt friholdes for anden bebyggelse, end den der er nødvendig for driften af landbrug, skovbrug og fiskeri. Hovedformålet med landzonebestemmelserne er at forhindre ukontrolleret bebyggelse og anlæg i det åbne land.
 

For at undgå spredt og utilsigtet bebyggelse, og at udvidelsen af byzone sker ud fra en samlet overordnet betragtning for den lokale byudvikling, vil en udvidelse nord på, kun give mening i sammenhæng med et større udlæg til blandet bolig og erhvervsformål i området.
 

I forbindelse med den igangværende kommuneplanrevision, vil det undersøges om der er behov for en sådan udvidelse.  

Området er endnu ikke screenet og undersøgt for øvrige konflikter og interesser som f.eks. anlæg af cykelsti, støjgener i forhold til naboejendomme mv.
 

Der er udlagt store erhvervsområder i lokalområdet, med restrummelighed og mulighed for udvidelse af netop denne type erhverv.

Oversigtskort

Fremadrettet proces

Såfremt ønsket indstilles til at gå med i den videre proces, kræver ønsket en yderligere analyse og planlægning af administrationen. At høringssvaret indgår i den videre proces er dog ikke en garanti for at ønsket vil indgå i det kommende forslag til kommuneplan 2021 – 2033.

Det forventes at forslag til Kommuneplan 2021 – 2033 offentliggøres i november 2020, med en endelig vedtagelse i maj 2021.

Planloven

Politikker og strategier

Bosætningstrategi

Bæredygtighedsstrategi 2020

Klima – og energipolitik

Parkeringsstrategi

Natur og friluftsstrategi 2019 -2030

Erhvervspolitik 2019-2022

Sager til orientering.

Udvalgsformanden:

Udvalgsmedlemmer:

Administrationen:

Orientering vedr. dialogmøder med rådgivere.

Efter aftale med udvalgsformanden flyttes Teknik- og Erhvervsudvalgets møde fra 8. oktober til 30. september 2020.

Kommende større sager:

Sikring af fredede portbygninger v/Valdemars Slot dagsordensættes på mødet i april.

Skovstrategi og forvaltningsplaner for de kommunale skove.

Projektforslag Liv i min by til politisk behandling i april/maj