Lokaludvalget
Deltagere
+Punkt 1 Godkendelse af dagsorden
+Beslutning i Lokaludvalget den 26-08-2020
Der stemmes om optagelsen af punkt 8 på dagsordenen.
Imod stemmer 4 medlemmer: Pia Dam (Liste A), Jesper Kiel (Liste Ø), Bruno Hansen (Liste F) og Dorthe Ullemose (Liste O)
For stemmer 4: Hanne Ringgaard Møller (Liste B), Mette Kristensen (Liste V) , Palle Fischer (Liste C) , Jens Munk (Løsgænger)
Dermed faldt forslaget og punkt 8 udgik af dagsordenen.
Der fremsættes forslag om, at dagsordenssætte et punkt (nyt punkt 8) på dagsordenen vedrørende drøftelse af Lokaludvalgets anlægspulje for 2021. Der var enighed herom.
Punktet drøftes som det andet punkt på dagsordenen.
Afbud: Jens Erik Laulund Skotte (Liste Ø), stedfortræder Jesper Kiel (Liste Ø).
Pia Dam (Liste A) forlod mødet kl. 17.00 under Nyt punkt 8. Stedfortræder Karl Magnus Bidstrup (Liste A) deltog i stedet i resten af mødet.
Bruno Hansen (Liste F) forlod mødet kl. 17.15 under punkt 3 og deltog ikke i resten af mødet.
Punkt 2 Budgetopfølgning 3. kvartal 2020
+Beslutningstema
Budgetopfølgning pr. 26.08.2020
Indstilling
Direktionen indstiller, at
- Orienteringen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
Budgettet er vedhæftet som ”Bilag 1 – Budgetopfølgning Lokaludvalget pr. 10.08.2020”.
Årshjulet for Lokaludvalget 2020 er vedhæftet som ”Bilag 2 - Godkendt årshjul for Lokaludvalget 2020”
Beslutning i Lokaludvalget den 26-08-2020
Orienteringen taget til efterretning med bemærkning om, at der endnu ikke er anvendt midler til en studietur.
Pia Dam (Liste A) forlod mødet kl. 17.00 under Nyt punkt 8. Stedfortræder Karl Magnus Bidstrup (Liste A) deltog i stedet i resten af mødet.
Punkt 3 Status på lokalområderne
+Beslutningstema
Orientering om status for udvalgets samarbejde med områderne.
Indstilling
Direktionen indstiller til Lokaludvalget, at:
- Orienteringen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
På baggrund af Lokaludvalgets årshjul for 2020 er der igangsat en række aktiviteter og tiltag i lokalområderne.
Administrationen orienterer om status på aktiviteter. Et kort med status på de enkelte områder er vedhæftet som bilag 1 ”Lokalområderne status kort - 11.08.2020”. Medlemmerne af Lokaludvalget supplerer.
Listen over kontaktpersoner er vedhæftet sagen som bilag 2 ”Kontaktpersoner 20 og 21.docx”.
Beslutning i Lokaludvalget den 26-08-2020
Orienteringen taget til efterretning.
Bruno Hansen (Liste F) forlod mødet under behandlingen af punkt 3.
Pia Dam (Liste A) forlod mødet kl. 17.00 under Nyt punkt 8. Stedfortræder Karl Magnus Bidstrup (Liste A) deltog i stedet i resten af mødet.
Punkt 4 Drøftelse af driftstilskud til lokalområderne
+Beslutningstema
Drøftelse af mulighed for driftstilskud til lokalområderne
Indstilling
Direktionen indstiller, at Lokaludvalget
- Drøfter hvorvidt lokalområderne skal modtage et fast årligt driftstilskud.
Sagsfremstilling
Lokaludvalget har på nuværende tidspunkt (august 2020) etableret samarbejde med 4 arbejds- og styregrupper:
- Forum 5762
- Stenstrup/Kirkeby/Lunde
- Gudmekongens Land
- Arbejdsgruppen Skårup Sogn
Som opfølgning på deres potentialeplan har Forum 5762 været i dialog med Lokaludvalget om, hvordan det fremtidige samarbejde med Svendborg Kommune kan organiseres og rammesættes. Forum 5762 har blandt andet efterspurgt muligheden for at modtage et fast årligt tilskud til deres arbejde i lokalområdet.
Som inspiration, støtter andre kommuner deres lokalområder på følgende måde:
Assens
Der ydes et årligt driftstilskud til det enkelte lokalråd. Lokalråd med et dækningsområde med flere end 1200 indbyggere får 15.000 kroner, og lokalråd med dækningsområde under 1200 indbyggere får 7.500 kroner årligt.
Holbæk
Holbæk Kommune giver et fast tilskud til hvert af de 18 lokalområder. Tilskuddet bliver fordelt en gang om året på baggrund af antal indbyggere.
Det er lokalforum selv, som beslutter, hvordan tilskuddet bliver brugt - dog må det ikke bruges til løn. Hvis ikke tilskuddet er brugt, når året er gået, bliver det overført til året efter. Lokalforum må gerne have andre indtægter, fx overskud fra arrangementer. I 2020 er det samlede tilskud på 450.000 kroner.
Faaborg-Midtfyn
I Faaborg-Midtfyn Kommune modtager de 21 lokalråd et fast årligt tilskud på 10.000 kr. Derudover er der puljer på i alt 500.000 kr., som lokalrådene kan ansøge til aktiviteter og projekter.
Administrationen vil facilitere drøftelsen på mødet.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Som det fremgår af ”Bilag 1 – Budgetopfølgning Lokaludvalget pr 10.08.2020” er der 621.832 kr., som Lokaludvalget endnu ikke har disponeret over på nuværende tidspunkt.
Da Lokaludvalgets bevilling udløber efter 2021, er der behov for udarbejdelse af et budgettema, hvis driftstilskuddet skal sikres i årene frem.
Det bemærkes, at der ikke er afsat administrative ressourcer til at varetage administrationen af driftsmidler, herunder betaling af regninger og andre udlæg, på vegne af borgergrupper.
Lovgrundlag
Det vurderes umiddelbart, at det ikke er muligt at udbetale midlerne til en enkel borgere, som er del af fx en arbejds- eller styregruppe. Dette skyldes, at der vil ske en sammenblanding af kommunens tilskud og private midler.
Der er umiddelbart to muligheder for en lovlig udbetaling:
1) Borgergrupperne danner en forening og får oprettet et cvr.nr. På den måde kan der udbetales tilskud til foreningen, der herefter kan stå for afholdelse af udgifterne til aktiviteterne.
2) Kommunen administrerer midlerne og betaler løbende regningerne/udgifterne for de aktiviteterne, der afholdes.
Beslutning i Lokaludvalget den 26-08-2020
Sagen blev drøftet og der forelægges et beslutningspunkt på det kommende møde.
Pia Dam (Liste A) forlod mødet kl. 17.00 under Nyt punkt 8. Stedfortræder Karl Magnus Bidstrup (Liste A) deltog i stedet i resten af mødet.
Bruno Hansen (Liste F) forlod mødet kl. 17.15 under punkt 3 og deltog ikke i resten af mødet.
Punkt 5 Status på anlægspuljen til lokalområderne
+Beslutningstema
Orientering om status på projekter fra Lokaludvalgets anlægspulje
Indstilling
Direktionen indstiller til Lokaludvalget, at
- Orienteringen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
Økonomiudvalget godkendte d. 23.06.2020 Lokaludvalgets beslutning fra d. 09.06.2020 om at støtte de indstillede projekter:
- Ud i naturen til hest og til fods på Thurø: 0.5 mio. kr.
- Vejstrup Forsamlingshus: 0.5 mio. kr.
- Bypark i Gudbjerg: 0.5 mio. kr.
- Rekreativt aktivitetsområde ved Vestbroen, Svendborg Havn: 0.5 mio. kr. gives i tilskud til andre aktiviteter end sauna.
Økonomiudvalget præciserede, at der ikke gives tilskud til efterfølgende drift og at midlerne først frigives, når der foreligger fuld finansierede og godkendte projekter.
Borgergrupperne for alle fire projekter er blevet informeret om beslutningen og er blevet gjort opmærksom på, at det er deres ansvar at sørge for de relevante myndighedstilladelser.
Det har vist sig, at et af projekterne har driftsudgifter, som projektet forventer at kommunen overtager. Derfor indstiller Direktionen til Økonomiudvalget, at godkendelsen af projektet kun fastholdes, hvis borgergruppen selv kan finde finansiering til projektet.
Det fremgår af borgergruppens ansøgningen til ”Aktivitetsområde Vestbroen”, at ”Det vil være hensigten, at drift, vedligehold, forsikring og sikkerhedstilsyn af lege- og fitnessredskaber i aktivitetsområdet, vil skulle dækkes af kommunen, sådan som det ses på øvrige offentlige arealer med legepladser og fitnessredskaber. Der er endnu ikke indgået aftale med kommunen om dette. På baggrund af ovenstående vil der ikke være løbende driftsomkostninger for Beboerforeningen for denne del af projektet.”
Det kan oplyses, at kommunen bruger ca 8000 kr. på drift af området lige nu. Efter afslutningen af projektet skønnes det, at driften kommer til at koste 26.000kr.
Beslutning i Lokaludvalget den 26-08-2020
Orienteringen taget til efterretning og dialogen med Borgerforeningen fortsætter frem til det kommende møde, hvor punktet genoptages.
Pia Dam (Liste A) forlod mødet kl. 17.00 under Nyt punkt 8. Stedfortræder Karl Magnus Bidstrup (Liste A) deltog i stedet i resten af mødet.
Bruno Hansen (Liste F) forlod mødet kl. 17.15 under punkt 3 og deltog ikke i resten af mødet.
Punkt 6 Orientering om støtte til forsamlingshuse
+Beslutningstema
Orientering om beslutning om hjælpepakke til forsamlingshusene i Svendborg Kommune
Indstilling
Direktionen indstiller til Lokaludvalget, at:
- Orienteringen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
Som følge af lockdown i Danmark har de 20 forsamlingshuse i kommunen lidt et tab, som de har ansøgt kommunen om at dække.
Den 30. juni besluttede Byrådet, at der afsættes 250.000 kr. fra Økonomiudvalget og 250.000 kr. fra Lokaludvalget til støtte af forsamlingshusene.
Beslutningen fremgår af Budgetopfølgningen 3. kvartal – se punkt 2 af nærværende dagsorden.
Beslutning i Lokaludvalget den 26-08-2020
Orienteringen tages til efterretning.
Pia Dam (Liste A) forlod mødet kl. 17.00 under Nyt punkt 8. Stedfortræder Karl Magnus Bidstrup (Liste A) deltog i stedet i resten af mødet.
Bruno Hansen (Liste F) forlod mødet kl. 17.15 under punkt 3 og deltog ikke i resten af mødet.
Punkt 7 Orientering om mødet med Forum 5762
+Beslutningstema
Orientering om mødet med Forum 5762 d. 22. juni 2020
Indstilling
Direktionen indstiller til Lokaludvalget, at
- Orienteringen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
Den 22. juni 2020 afholdte Lokaludvalget et møde med Forum 5762. Forum 5762 fremlagde deres planer og ønsker for det fremtidige samarbejde:
- Mulighed for årligt driftstilskud
- Samarbejde om Station 5672 – Fællesskabets hus
- Samarbejde om implementering af Forum 5762s udviklingsplan
Beslutning i Lokaludvalget den 26-08-2020
Orienteringen taget til efterretning med bemærkning om, at der tages generel stilling til tildeling af driftstilskud ved et senere møde i Lokaludvalget. Det bemærkes endvidere, at Forum 5762 har mulighed for at ansøge om et borgerbudget med henblik på at udvikle yderligere projekter. Formanden tager kontakt til Forum 5762.
Pia Dam (Liste A) forlod mødet kl. 17.00 under Nyt punkt 8. Stedfortræder Karl Magnus Bidstrup (Liste A) deltog i stedet i resten af mødet.
Bruno Hansen (Liste F) forlod mødet kl. 17.15 under punkt 3 og deltog ikke i resten af mødet.
Punkt 8 Nyt Punkt 8. Drøftelse af Lokaludvalgets anlægspulje for 2021
+Beslutning i Lokaludvalget den 26-08-2020
Lokaludvalget indstiller til Økonomiudvalget, at der i forbindelse med budgetforhandlingerne tilføres ekstra midler til Lokaludvalgets udvikling af lokalsamfundene.
Pia Dam (Liste A) forlod mødet kl. 17.00 under punkt 8. Stedfortræder Karl Magnus Bidstrup (Liste A) deltog i stedet.
Punkt 9 Udgået Punkt 8. Forslag fra Venstre og Radikale Venstre: "Drøftelse af budgettema; ”Liv i min landsby” – et boost til lokalområderne"
+Sagsfremstilling
Sag på initiativ af Venstre og udvalgsformanden (Radikale Venstre): "Drøftelse af budgettema; ”Liv i min landsby” – et boost til lokalområderne".
”Med udgangen af 2020 udløber anlægsprojektet for området mellem Svendborg by og havn ”Liv i min by”. Nu foreslås det at videreudvikle på konceptet med ”Liv i min landsby”!!
Vedtagelse af den nye Udligningsreform i maj måned giver Svendborg Kommune en historisk økonomisk fremgang, og ikke siden kommunesammenlægningen i 2007 har vi haft så store muligheder som nu for at sætte kommunens mange lokalområder på dagsordenen og på de kommende års budgetter.
Med beslutningen i 2017 om etablering af det nuværende §17,4 udvalg, ”Lokaludvalget”, som bindeled mellem borgerne og det politiske niveau, er vi kommet langt og et væsentligt skridt nærmere bedre sammenhængskraft i hele kommunen. Derfor er det også nu, at et samlet byråd skal stå sammen og vise viljen til at understøtte og investere i bosætning og udvikling af kommunens mindre lokalsamfund, så vi kan bygge videre på det gode arbejde i ”Lokaludvalget”.
Det indstilles, at nedenstående budgetforslag videresendes til budgetforhandlingerne som en del af en langsigtet udviklingsplan for kommunens lokalområder.
• Anlægspuljen til lokale udviklingsprojekter hæves med kr. 4 mio., fra kr. 2 mio. til kr. 6 mio.
• Den eksisterende jordforsyningskonto bringes i spil og forsøges udmøntes i konkrete bosætningsprojekter.
• Der afsættes kr. 200.000 til en forsøgsordning ”Flextur unge” fra 1. januar til 30. juni 2021 med gratis fleksible kørselsordninger mellem oplandet og Svendborg by for unge mennesker bosat i kommunens landområder. Der henvises til Mariager Fjord Kommune, som har afsat et lignende beløb til en lignende forsøgsordning i 2020.
https://www.mariagerfjord.dk/Kommunen/Nyheder/2020/02/Fri-taxa-goer-det-federe-at-bo-paa-landet
https://www.mariagerfjord.dk/Borger/Trafik-og-Veje/Trafik/Flextur-ung
• Der afsættes midler til markedsføring af lokalområderne med det formål at tiltrække nye tilflyttere.”
Beslutning i Lokaludvalget den 26-08-2020
Punktet blev ikke optaget på dagsordenen.
Punkt 10 Eventuelt
+Sagsfremstilling
Formanden orienterede om:
- Afholdt møde vedrørende Min LandsbyApp.
- Mulighed for oplæg om Kåre Wangel
- Igangværende arbejde med at udarbejde informationsmateriale, herunder opdateret hjemmeside
Beslutning i Lokaludvalget den 26-08-2020
Orienteringen tages til efterretning.
Pia Dam (Liste A) forlod mødet kl. 17.00 under Nyt punkt 8. Stedfortræder Karl Magnus Bidstrup (Liste A) deltog i stedet i resten af mødet.
Bruno Hansen (Liste F) forlod mødet kl. 17.15 under punkt 3 og deltog ikke i resten af mødet.