Lokaludvalget
Deltagere
+Punkt 1 Godkendelse af dagsorden
+Beslutning i Lokaludvalget den 25-10-2019
Dagsordenen godkendt
Jens Erik Laulund Skotte (Ø) deltog fra kl. 16.32.
Afbud fra Dorthe Ullemose (O). Som suppleant deltog Johan Emil Rasmussen (O)
Punkt 2 Drøftelse af rammerne for potentialeplaner
+Beslutningstema
Drøftelse af rammerne for potentialeplaner.
På udvalgsmødet den 21. august fremsatte udvalget et ønske om, at få fremlagt, hvad en potentialeplan kan indeholde. Administrationen deltager derfor med en præsentation af rammerne for potentialeplaner.
Indstilling
Direktionen indstiller, at
- Udvalget drøfter rammerne for potentialeplaner.
Sagsfremstilling
Baggrundsinformation til præsentation af rammerne for potentialeplaner
En potentialeplan er et redskab, der hjælper med at fastsætte lokalområdets fremtidige udvikling og skabe fælles mål for lokalområdets borgere, kommunen, politikere, investorer, tilflyttere m.fl.
Potentialeplaner kan beskrives som udviklingsplaner for et samlet lokalområde eller en del af et lokalområde, og placerer sig i naturlig forlængelse af kommuneplanen.
Potentialeplanerne kan udarbejdes på baggrund af f.eks. workshops, borgermøder, borgerundersøgelser og byvandringer med lokale aktører.
Formålet med en potentialeplan er at favne byrådets og borgernes målsætninger, ønsker og visioner for lokalområderne. Det kan ske ved at:
- Udarbejde en plan, der beskriver lokalområdets karakter, kvaliteter, potentialer og udfordringer
- Skabe en aktiv inddragelse af borgere, foreninger, erhvervsliv, politikere og administrationer
- Sætte fokus på nærdemokrati, dialog og partnerskab
- Koble den lokale planlægning, til de overordnede mål og retningslinjer i kommuneplanen
Der er forskellige muligheder for, hvordan man kan organisere udarbejdelsen af en potentialeplan. En potentialeplan kan udarbejdes af administrationen i tæt dialog med lokalområdet. En anden mulighed er, at administrationen køber en konsulent, der udarbejder potentialeplanen i tæt dialog med lokalområdet og administrationen. En sidste mulighed er at lokalområdet selv køber en konsulent til at udarbejde potentialeplanen dialog med lokalområdet og administrationen.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Der kan afsættes 200.000 kr. til udarbejdelsen af hver enkelt potentialeplan. Midlerne afsættes fra udvalgets budget og kan bruges til ekstern bistand, opsætning, tryk mv. og prioriteres i tæt dialog med lokalområdet.
Beslutning i Lokaludvalget den 25-10-2019
Udvalget drøftede rammer for potentialeplaner med bemærkning om, at:
Potentialeplaner skal skabe nyt lokalt engagement, bidrage til at holde liv i lokalsamfundene og skabe udviklingsprojekter i lokalområderne
Potentialeplanerne skal skabe fundament for efterfølgende handleplan og konkrete projekter
Potentialeplanerne skal bygge på et tæt samspil mellem borgere i lokalsamfundene og kommunen
Potentialeplaner er et godt værktøj for lokalsamfund, der skal starte deres udviklingsarbejde
Det skal beskrives, hvad en potentialeplan kan indeholde og hvordan processen for arbejdet med en potentialeplan kan se ud – det kan være nødvendigt at differentiere modellen ud fra borgerne og deres ressourcer i det konkrete område
Fordele og ulemper ved brug af ekstern konsulent skal overvejes i forhold til arbejdet med potentialeplaner, idet der er fordele ved at have en tæt relation til kommunens administration i forhold til at få viden om området
Jens Erik Laulund Skotte (Ø) (fraværende i den første del af punktet frem til kl. 16.32).
Afbud fra Dorthe Ullemose (O). Som suppleant deltog Johan Emil Rasmussen (O)
Punkt 3 Samarbejdsaftale med Forum 5762 Vedr. potentialeplan
+Beslutningstema
Godkendelse af samarbejdsaftale med Forum 5762
Indstilling
Direktionen indstiller, at
- Samarbejdsaftalen godkendes og underskrives af formanden.
Sagsfremstilling
På udvalgsmødet den 21. august besluttede udvalget, at man ønskede at indgå en samarbejdsaftale med Forum 5762, der giver mulighed for, at Forum 5762 selv udarbejder en del af den igangsatte potentialeplan og tildeles 60.000 kr. hertil.
Administrationen har i dialog med Forum 5762 udarbejdet den endelige samarbejdsaftale. Samarbejdsaftalen er en gensidig forpligtende aftale mellem Forum 5762 og Lokaludvalget. Her fastlægges rammerne for organisering, aktiviteter, potentialeplan og møder. Samarbejdsaftalen er vedlagt som bilag til dagsordenen.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Der afsættes 200.000 kr. til udarbejdelse af potentialeplan for området Forum 5762. Derudover har Forum 5762 mulighed for at udarbejde en del af potentialeplanen selv og tildeles 60.000 kr. hertil.
Beslutning i Lokaludvalget den 25-10-2019
Indstillingen godkendt med bemærkning om, at det samlede beløb til potentialeplanen er 200.000 kr.
Afbud fra Dorthe Ullemose (O). Som suppleant deltog Johan Emil Rasmussen.
Punkt 4 Opstart af samarbejde med byområdet
+Beslutningstema
Drøftelse af, hvorvidt udvalget ønsker at arbejde med Byområdet som ét samlet område eller som fire delområder, samt drøftelse af, hvad udvalget ønsker at samarbejde med området om.
Indstilling
Direktionen indstiller, at:
- Udvalget drøfter, hvorvidt man ønsker at arbejde med Byområdet som ét samlet område eller som fire delområder
- Udvalget drøfter, hvad man ønsker at samarbejde med området om.
Sagsfremstilling
På udvalgsmødet den 21. august fremsatte udvalget ønske om at drøfte opstart af et samarbejde med Byområdet. Byområdet er i Lokaludvalgets arbejdsgrundlag delt op i fire områder; Svendborg Øst, Svendborg Vest, Svendborg Nord og Svendborg Midt. Lokaludvalgets arbejdsgrundlag, herunder opdelingen af områder er vedlagt som bilag til dagsordenen.
På mødet den 21. august var der en foreløbig drøftelse af, hvorvidt udvalget ønskede at samarbejde med Byområdet som ét samlet område eller som fire selvstændige områder samt en drøftelse af, hvilke meningsfulde samarbejder, der skulle opstartes i Byområdet.
Beslutning i Lokaludvalget den 25-10-2019
Udvalget drøftede opstarten af samarbejdet med byområdet med bemærkning om, at:
- Byområderne behandles på samme måde som de øvrige lokalområder i kommunen
- De fire delområder som udgangspunkt fastholdes, men med fleksibilitet i forhold til borgernes ønsker
- At der primært fokuseres på områdernes mulighed for at arbejde med borgerbudgetter
- At der startes op i Svendborg Nord og/eller Svendborg Midt
Afbud fra Dorthe Ullemose (O). Som suppleant deltog Johan Emil Rasmussen (O).
Punkt 5 Etablering af samarbejder med nye lokalområder
+Beslutningstema
Orientering om proces for etablering af samarbejder med nye lokalområder, samt beslutning om, hvilke områder udvalget ønsker at etablere samarbejder med i første og andet kvartal af 2020.
Indstilling
Direktionen indstiller, at:
- Udvalget tager orientering om proces for etablering af samarbejder med nye lokalområder til efterretning.
- Udvalget beslutter, hvilke områder man ønsker at etablere samarbejder med i første og andet kvartal af 2020.
Sagsfremstilling
Udvalgets arbejde med at etablere samarbejde med lokalområder, er hidtil foregået ud fra to forskellige modeller:
- En gruppe af lokale borgere har organiseret sig, etableret en intern organisation og har etableret kontakt til en bredere borgergruppe enten gennem personlig kontakt, eller ved et større åbent borgermøde. Herefter har de taget kontakt til Lokaludvalget og samarbejdet med lokalområdet er indledt.
- En eller flere repræsentanter for et område har kontaktet Lokaludvalget med henblik på at starte et samarbejde. Herefter har administrationen mødtes med lokalområderepræsentanter for at påbegynde det lokale arbejde med intern organisering og planlægning af det første åbne borgermøde.
Fremtidig proces for etablering af samarbejder med nye områder:
Det er formanden for Lokaludvalget der tager den indledende kontakt til et nyt område. Herefter sørger administrationen for at samarbejdet etableres og at det første åbne borgermøde i lokalområdet afholdes.
Det er lokalområdet der har ansvaret for, at der inviteres bredt i lokalområdet til det første åbne borgermøde.
Dagsordenen for det første åbne borgermøde udarbejdes i et samarbejde mellem lokalområdet og administrationen. På første åbne borgermøde deltager Lokaludvalget og fortæller om udvalgets arbejde, samt muligheden for at etablere et samarbejde mellem lokalområdet og Lokaludvalget.
Det er op til det enkelte lokalområde, hvornår i processen de ønsker at underskrive en samarbejdsaftale med Lokaludvalget.
Formanden for Lokaludvalget har allerede kontakt til repræsentanter fra områderne Tåsinge Syd og Tåsinge Nord. Derudover fremsatte udvalget på mødet den 21. august et ønske om at indlede et samarbejde med Byområdet. I forbindelse med den videre planlægning af møder i lokalområderne, ønskes der en beslutning om, hvilke områder udvalget ønsker at etablere et samarbejde med:
- Første kvartal af 2020, udover det planlagte borgermøde i Skårup/Åbyskov (jf. særskilt punkt herom)
- Andet kvartal af 2020
Beslutning i Lokaludvalget den 25-10-2019
Udvalget tog orienteringen til efterretning og besluttede, at der afholdes borgermøder i følgende områder:
i første kvartal 2020: Skårup/Åbyskov
i andet kvartal 2020: Tåsinge Syd
i tredje kvartal 2020: Svendborg By
Afbud fra Dorthe Ullemose (O). Som suppleant deltog Johan Emil Rasmussen (O).
Punkt 6 Orientering om byrådsmøde i Kirkeby
+Beslutningstema
Orientering om indhold på borgermødet i Kirkeby.
Indstilling
Direktionen indstiller, at
- Orienteringen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
Udvalget fremsatte på mødet den 16. september et ønske om, at borgermødet inden byrådsmødet den 26. november skulle tilrettelægges i samarbejde med lokalområdet med den bemærkning, at bosætning er et relevant tema. Administrationen har efterfølgende taget kontakt til området, der ønsker bosætning som tema på mødet. Derudover har de et ønske om at tale om skiltning i lokalområdet. Administrationen planlægger et møde med Styregruppen for Stenstrup/Kirkeby/Lunde-området i løbet af oktober, hvor det endelige indhold af borgermødet drøftes.
Udvalget informeres per mail om borgermødets endelig form og indhold efter administrationens møde med den lokale Styregruppe.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Udgifter til borgermødet afholdes inden for budgettet til byrådsmødet.
Beslutning i Lokaludvalget den 25-10-2019
Orienteringen blev taget til efterretning.
Afbud fra Dorthe Ullemose (O). Johan Emil Rasmussen (O) deltog som suppleant.
Punkt 7 Orientering om borgermøde i Skårup/Åbyskov-området og flytning af udvalgsmødet den 22. januar 2020
+Beslutningstema
Orientering om borgermøde i Skårup/Åbyskov-området og godkendelse af, at udvalgsmødet den 22. januar 2020 flyttes til Skårup Kultur- og Idrætscenter.
Indstilling
Direktionen indstiller, at
- Orienteringen tages til efterretning
- Udvalget godkender, at udvalgsmødet den 22. januar flyttes til Skårup Kultur- og Idrætscenter.
Sagsfremstilling
Administrationen har i dialog med lokalområdet og formanden for Lokaludvalget fastsat datoen for afholdelse af det første åbne borgermøde i Skårup/Åbyskov-området til onsdag den 22. januar. Administrationen mødes med repræsentanter fra lokalområdet i løbet af oktober for at igangsætte planlægningen af borgermødet.
Der er Lokaludvalgsmøde samme dag som det åbne borgermøde. Derfor foreslås det, at udvalgsmødet flyttes til Skårup Kultur- og Idrætscenter, sådan at udvalgets medlemmer kan deltage i borgermødet i forlængelse af udvalgsmødet.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Udgifterne til afholdelse af borgermødet og Lokaludvalgets møde afholdes inden for rammen af udvalgets budget.
Beslutning i Lokaludvalget den 25-10-2019
Orienteringen om, at mødet flyttes, herunder først starter kl. 16.30 blev taget til efterretning.
Afbud fra Dorthe Ullemose (O). Johan Emil Rasmussen (O) deltog som suppleant.
Punkt 8 Orientering om Nærdemokratidag
+Beslutningstema
Der orienteres om det endelige program for Nærdemokratidagen med henblik på at forberede Lokaludvalget på dets rolle på dagen.
Indstilling
Direktionen indstiller, at:
- Orienteringen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
Lørdag den 26. oktober er Lokaludvalget vært for en Nærdemokratidag for Svendborg Kommunes lokalområder. Det endelige program for Nærdemokratidagen er vedhæftet som bilag til dagsordenen. Administrationen præsenterer programmet på mødet.
Lokaludvalget deltager derudover med en bod på markedspladsen. Det kan give borgere, foreninger mv. mulighed for at gå i dialog med Lokaludvalget samt høre om udvalgets arbejde.
Administrationen forbereder i dialog med formanden for Lokaludvalget, indhold til Lokaludvalgets bod på markedspladsen.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Budget |
|
Leje af lokaler |
|
Leje af gudmehallerne | 12.000 |
Leje af andre faciliteter til opsætning | 5.000 |
Forplejning til 150 deltagere |
|
Frokost fra rådhuskantinen | 5.250 |
Vand og kaffe/the | 2.000 |
Oplægsholder |
|
Tyge Mortensen | 12.000 |
Musik | 4.500 |
Transport/honorar | 4.000 |
Annoncering | 10.000 |
I alt: | 54.750 |
Udgifterne til Nærdemokratidagen finansieres af Lokaludvalgets budget.
Beslutning i Lokaludvalget den 25-10-2019
Orienteringen tages til efterretning.
Afbud fra Dorthe Ullemose (O). Johan Emil Rasmussen (O) deltog som suppleant.
Punkt 9 Budgetopfølgning
+Beslutningstema
Budgetopfølgning pr. 9. oktober for Lokaludvalget
Indstilling
Direktionen indstiller, at
- Orienteringen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
Budgettet er vedlagt som bilag til dagsordenen.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Der henvises til vedlagte bilag.
Beslutning i Lokaludvalget den 25-10-2019
Orienteringen tages til efterretning med bemærkning om, at der fremover ønskes budgetopfølgning i 1. og 3. kvartal og at beløbet for potentialeplanen Forum 5762 vedr. rettes til 200.000 kr.
Afbud fra Dorthe Ullemose (O). Som suppleant deltog Johan Emil Rasmussen (O).
Punkt 10 Fordeling af værtsroller på borgermøder vedrørende kommuneplanrevision
+Beslutningstema
Beslutning om, hvilke udvalgsmedlemmer der varetager værtsrollen på de tre borgermøder vedrørende kommuneplanrevision.
Indstilling
Direktionen indstiller, at:
- Udvalget beslutter, hvilke udvalgsmedlemmer der varetager værtsrollen på de tre borgermøder vedrørende kommuneplanrevision.
Sagsfremstilling
I forbindelse med kommuneplanrevisionen afholdes der tre borgermøder. Lokaludvalget har værtsrollen på møderne. Dette indebærer, at et medlem af Lokaludvalget byder velkommen på borgermødet. Der ønskes derfor en beslutning om, hvem der byder velkommen på de tre borgermøder:
- Byudvikling & Byer og Lokalområder – d. 4. november kl. 18.20-21.00 på Fremtidsfabrikken ll - Kvægtorvet
- Trafik og infrastruktur – d. 12. november kl. 18.20-21.00 i Svendborg Idrætscenter
- Erhverv og turisme – d. 14. november kl. 18.20-21.00 i Tåsingehallen By og lokalområder
I dialog med værten udarbejder administrationen et talepapir til velkomsten på hver af de tre borgermøder.
Beslutning i Lokaludvalget den 25-10-2019
Udvalget beslutter, at udvalgsformand, Hanne Ringgaard Møller varetager værtsrollen på borgermøderne hhv. den 4. og 12.november, og at Bruno Hansen varetager værtsrollen på borgermødet den 14.november.
Det bemærkes endvidere, at udvalget tager kontakt til de øvrige udvalgsformænd med henblik på at sikre, at alle udvalgsmedlemmer er aktive på borgermøderne.
Afbud fra Dorthe Ullemose (O). Som suppleant deltog Johan Emil Rasmussen (O).
Punkt 11 Drøftelse af MinLandsby App
+Beslutningstema
Jens Erik Laulund Skotte ønsker at dagsordensætte en drøftelse af MinLandsby App.
Sagsfremstilling
Administrationen bemærker, at sagen senest har været behandlet på Lokaludvalgets møde den 15.05.19. Referat af dagsordenspunktet er vedlagt som bilag.
Beslutning i Lokaludvalget den 25-10-2019
Udvalget beslutter, at punktet dagsordenssættes på mødet i december.
Afbud fra Dorthe Ullemose (O). Som suppleant deltog Johan Emil Rasmussen (O).