Lokaludvalget
Deltagere
+Punkt 1 Godkendelse af dagsorden
+Beslutning i Lokaludvalget den 19-02-2020
Dagsordenen godkendt.
Punkt 2 Filippahuset - beslutning om ejendommens fremtid
+Beslutningstema
Beslutning om udarbejdelse af anlægsudvidelsestema til budgetforhandlingerne for 2021 vedr. nedrivning af Filippahuset og den afledte drift, samt eventuelt salg og overdragelse af området hvorpå Filippahuset er.
Indstilling
Direktionen indstiller til Lokaludvalgets godkendelse, med oversendelse til Teknik- og Erhvervsudvalget endelige vedtagelse:
- At administrationen udarbejder et anlægsudvidelsestema, til budgetforhandlingerne for 2021, som indeholder:
a) Anlægsudgifter forbundet med nedrivning af Filippahuset,
b) Driftsbudget til varetagelse af området
c) Eventuelt salg af hele eller dele af arealet til Hundstrup Borgerforening
- At driften af Filippahuset enten
a) Fra 1. august 2020 reduceres til drift af tom ejendom eller
b) forlænges i sin nuværende størrelse til udgangen af 2020.
Sagsfremstilling
På Lokaludvalgets møde den 11. december 2019 (bilag 1) blev det besluttet at afholde et møde med Hundstrup Borgerforening om Filippahusets fremtidige anvendelse, samt om hvilke muligheder, der er for evt. overdragelse af ejendommen eller dele deraf til Hundstrup Borgerforening.
Mødet mellem Lokaludvalget og Hundstrup Borgerforening blev afholdt den 22. januar 2020. Referatet fra mødet er vedlagt som Bilag 2.
Administrationen har op til mødet rettet henvendelse til Styrelsen for Patientsikkerhed, enheden for Tilsyn og Rådgivning, vedr. en anbefaling til brugen af ejendommen.
Det har ikke været muligt for Styrelsen for Patientsikkerhed at give en præcis anbefaling af brugen af ejendommen, men henviser til Sundhedsstyrelsens anbefaling om, at der skal udarbejdes en plan for sanering af PCB-forekomsten i ejendommen.
En PCB-renovering af Filippahuset er tidligere blevet beregnet til ca. 4 mio. kr. I forbindelse med budgetforhandlingerne for 2019 prioriterede Byrådet at lade ovenstående beløb indgå i finansiering af etablering af dagtilbud på Vestermarkskolen, som erstatning for blandt andet dagtilbuddet i Filippahuset.
På baggrund af svaret fra Styrelsen for Patientsikkerhed ønsker Hundstrup Borgerforening ikke at anvende ejendommen i dens nuværende form. De anbefaler derfor, at ejendommen rives ned, og at kommunen afsætter budget til dette formålet. Efterfølgende ønsker foreningen, at de får overdraget hele arealet, samt at kommunen medvirker til en finansiering/medfinansiering af et nyt forsamlingshus i Hundstrup.
På baggrund af udtalelsen fra Styrelsen for Patientsikkerhed og Hundstrup Borgerforenings ønske vurderer administrationen, at det mest optimale er at ejendommen rives ned og at finansieringen af dette indgår i budgetforhandlingerne for 2021.
Dele af aktiviteterne i ejendommen er allerede flyttet til andre lokaler, blandt andet til Hundstrup Kro. Administrationen vil bistå de berørte foreninger og samlinger med at søge at finde andre lokaler, og/eller henvise til støttemuligheder, hvis der træffes beslutning om ikke længere at anvende ejendommen.
I forligsteksten for budget 2019 fremgik det, at Svendborg Kommune vil afholde bygningernes driftsudgifter i 2019.
Driftsbudgettet blev efterfølgende, på Teknik- og Erhvervsudvalges møde 15. august 2019, forlænget til 31. juli 2020. Det er muligt indenfor den nuværende driftsramme at afholde driftsudgifterne, til udgangen af 2020.
Der er i budgetterne for 2021 og frem, ikke afsat midler til driften af Filippahuset.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Lokaludvalget blev på møde den 11. december 2019 oplyst, at nedrivning af Filippahuset vil koste ca. 2 mio.kr. Se bilag 1.
Såfremt. at man ønsker at udarbejde et anlægsudvidelsesforslag til budgetforhandlingerne vil administrationen fastsætte den efterfølgende drift.
Det skal påpeges, at anlægsudvidelsestemaet ikke vil indeholde finansiering/medfinansiering af et evt. nyt forsamlingshus i Hundstrup.
Beslutning i Lokaludvalget den 19-02-2020
Lokaludvalget anbefaler til Teknik- og Erhvervsudvalgets endelige vedtagelse, at der udarbejdes et udvidelsestema til budgetforhandlingerne for 2021, som indeholder:
- Anlægsudgifter forbundet med enten sanering eller nedrivning af Filippahuset
- Driftsbudget til varetagelse af området
Lokaludvalget anbefaler derudover, at der fortsat skal være et samlingssted i Hundstrup området.
Punkt 3 Deltagelse i Demokratifestivalen
+Beslutningstema
Drøftelse af mulighed for Lokaludvalgets deltagelse i Demokratifestivalen i Ollerup d. 5. juni 2020
Indstilling
Direktionen indstiller, at
- Lokaludvalget drøfter, hvorvidt udvalget vil deltage i festivalen og i hvilken form.
Sagsfremstilling
Demokratifestivalen i Ollerup bliver afholdt på Gymnastikhøjskolen i Ollerup d. 5. juni med fokus på samtale, debat og demokrati.
Bag festivalen står De fire frie skoler i Ollerup: Den Frie Lærerskole, Gymnastikhøjskolen i Ollerup, Ollerup Efterskole - sang og musik og Ollerup Friskole.
Festivalen har fundet sted siden 2012 og plejer at tiltrække mellem 3000 - 4000 mennesker og de senere år, har statsministeren og oppositionens statsministerkandidat på skift holdt grundlovstale i Ollerup.
Beslutning i Lokaludvalget den 19-02-2020
Lokaludvalget beslutter at deltage i festivalen og anmoder administrationen om et konkret forslag til afvikling af dialog med deltagerne med inspiration fra Folkemødet.
Punkt 4 Godkendelse af forslag til proces og principper for borgerbudgetter og potentialeplaner
+Beslutningstema
Godkendelse af forslag til principper for borgerbudgetter og potentialeplaner
Indstilling
Direktionen indstiller, at
- Udvalget drøfter og godkender principper for udmøntning af midler til borgerbudgetter og potentialeplaner.
- Model 1: hvert område kan kun gennemføre enten et borgerbudget eller en potentialeplan i indeværende valgperiode
- Model 2: hvert område kan gennemføre ét borgerbudget og én potentialeplan i indeværende valgperiode.
- Model 3: hvert område kan gennemføre enten et borgerbudget eller en potentialeplan om året i indeværende valgperiode.
Sagsfremstilling
Borgerbudgetter handler om, at lokalområderne selv bestemmer og uddeler midler til lokale initiativer. Potentialeplaner er et redskab, der hjælper med at fastsætte lokalområdets fremtidige udvikling og skaber fælles retning og mål for lokalområdets borgere, kommunen og politikere.
Der er på nuværende tidspunkt igangsat to borgerbudget-forløb og afsluttet et potentialeplan-forløb.
Forum 5762 har lavet en udviklingsplan (potentialeplan) og ønsker nu at bruge borgerbudgetter som et redskab til at igangsatte nogle af de indsatser, som planen peger på.
Udvalget skal derfor drøfte og træffe beslutning om, hvorvidt et område både kan gennemføre et borgerbudget og en potentialeplan.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Finansieringen afholdes indenfor udvalgets økonomiske ramme.
Beslutning i Lokaludvalget den 19-02-2020
Lokaludvalget godkender en model, hvor hvert område kan gennemføre ét borgerbudget og én potentialeplan eller alternativt to borgerbudgetter i indeværende valgperiode.
Punkt 5 Studietur
+Beslutningstema
Orientering om studietur om borgerråd
Indstilling
Direktionen indstiller, at
- Udvalget tager orienteringen til efterretning.
Sagsfremstilling
Lokaludvalget besluttede på mødet d. 11. december 2020 et årshjul for udvalget. I årshjulet indgår en studietur i første halvår af 2020. Formålet med studieturen er at få input til arbejdet med Svendborg kommunes lokalområder og især om mulige organisationsformer for et ”borgerråd”/”borgerting”.
Administrationen orienterer om den igangværende planlægning.
Administrationen er lige nu i gang med at planlægge programmet til studieturen. Der arbejdes lige nu med følgende datoer:
20. april
27. april
11. maj
Beslutning i Lokaludvalget den 19-02-2020
Det besluttes, at datoer fastlægges gennem en ”Doodle”, som udsendes til Lokaludvalgets medlemmer.
Punkt 6 Facilitering og forplejning til indledende møder
+Beslutningstema
Orientering om håndtering af indledende møder med nye lokalområder
Indstilling
Direktionen indstiller, at udvalget tager orienteringen til efterretningen.
Sagsfremstilling
Når der skal etableres nye lokalråd i de enkelte områder, er der i udvalget blevet besluttet følgende procedurer:
- det er de politiske kontaktpersonen for området, der tager den indledende kontakt til et nyt område. Herefter sørger administrationen for at samarbejdet etableres og at det første åbne borgermøde i lokalområdet afholdes.
Det er lokalområdet, der har ansvaret for, at der inviteres bredt i lokalområdet til det første åbne borgermøde. (Beslutning fra d. 23-10-2019) - Der tildeles opstartsmidler til lokalområder, der sigter mod at indgå en samarbejdsaftale. Derudover kan der tildeles et opstartsbeløb på 5.000 kr. i forbindelse med opstart af et borgerbudget og en potentialeplan (beslutning fra d. 11-12-2019)
Derudover afholder administrationen udgifter til de indledende møder, der ligger forud det egentlige arbejde med at etablere lokalråd og indgåelse af samarbejdskontrakter.
Det betyder, at administrationen afholder udgifter til annoncering og forplejning til de første møder, hvor der ikke endnu er dannet en lokal arbejdsgruppe, der kan tage stilling til, hvorvidt de vil indgå i et samarbejde.
Beslutning i Lokaludvalget den 19-02-2020
Lokaludvalget beslutter følgende procedure for håndteringen af møder med nye lokalområder:
- den første kontakt til borgerne tages af de politiske kontaktpersoner
- de politiske kontaktpersoner deltager sammen med administrationen i det første indledende møde med det nye område
Orienteringen om forplejning og annoncering blev taget til efterretning.
Punkt 7 Forslag fra Dansk Folkeparti
+Sagsfremstilling
På initiativret af Dorthe Ullemose (O) fremsættes følgende:
”opfølgning fra borgermøder“.
Beslutning i Lokaludvalget den 19-02-2020
Forslaget blev drøftet og genoptages igen på et senere møde.
Punkt 8 Forslag fra Karl Magnus Bidstrup (løsgænger)
+Sagsfremstilling
På initiativret af Karl Magnus Bidstrup (løsgænger) fremsættes følgende jævnfør bilag.
Beslutning i Lokaludvalget den 19-02-2020
Forslaget blev drøftet og genoptages igen på et senere møde efter studieturen.
Punkt 9 Byrådsmøder i lokalområderne
+Beslutningstema
Evaluering af byrådsmøder i lokalområderne.
Indstilling
Direktionen indstiller, at:
- Udvalget evaluerer afholdelse af byrådsmøder i lokalområderne og giver bemærkninger til Byrådet.
- Udvalget evaluerer borgermøder i forbindelse med byrådsmøder i lokalområderne.
- Udvalget anbefaler over for Byrådet mulige placeringer for de næste møder, hvis Byrådet beslutter at fortsætte ordningen.
Sagsfremstilling
Efter kommunalvalget i 2013 besluttede byrådets politikere at holde en række byrådsmøder med tilhørende borgermøder uden for byrådssalen for at understøtte nærdemokrati og netværk. Lokaludvalget har siden udvalgets nedsættelse haft en værtsrolle for disse møder.
Administrationen skal i begyndelsen af det nye år planlægge, hvor de to byrådsmøder ude i lokalområderne skal afholdes. I den forbindelse foreslår administrationen at Lokaludvalget evaluerer, hvorvidt byrådsmøderne også fremadrettet skal afholdes i lokalområderne.
Lokaludvalget skal ligeledes evaluere form og indhold på borgermøderne, der finder sted inden byrådsmøderne, herunder:
- Hvilken værdi bidrager borgermøderne med?
- Er formen og indholdet på borgermøderne passende?
- Vurderer udvalget, at det er meningsfuldt at fortsætte med at afholde borgermøder i forlængelse af byrådsmøder i lokalområderne, på samme måde som det foregår i dag?
Lokaludvalget skal anbefale over for byrådet, i hvilke mulige lokalområder fremtidige byrådsmøder kan afholdes, hvis Byrådet beslutter at fortsætte ordningen:
Administrationen foreslår følgende placeringer:
- Område 5762
- Tåsinge Syd
- Vejstrup (har selv henvendt sig)
- Thurø
Kim Bremer Christoffersen, afdelingschef i Direktionssekretariat og deriblandt ansvarlig for byrådsmøderne i lokalområderne, vil deltage ved drøftelsen af dette punkt.
Beslutning i Lokaludvalget den 19-02-2020
Lokaludvalget evaluerede afholdelse af byrådsmøder i lokalområderne og anbefalede Byrådet at fortsætte med modellen med administrationens fortsatte fokus på, at det er lokalområderne, der sætter dagsordenen til det forudgående borgermøde og at lokalområderne gerne må tage stilling til, om de ønsker dialog med byrådsmedlemmerne eller snarere at aflevere bestemte budskaber.
Lokaludvalget anbefaler Byrådet følgende mulige placeringer: Ollerup, Vejstrup og et tredje område, hvor Byrådet endnu ikke har været. Kompetencen til den konkrete udvælgelse af områderne delegeres til administrationen.
Punkt 10 Orientering
+Beslutningstema
Sager til orientering.
Indstilling
Direktionen indstiller, at orienteringen tage til efterretning.
Sagsfremstilling
Orientering fra udvalget:
Kommunikationsstrategi.
Orientering fra administrationen:
Forretningsgang for udsendelse af dagsorden.
Beslutning i Lokaludvalget den 19-02-2020
Administrationen anmodes om at dagsordenssætte en kommunikationsstrategi på det kommende møde i Lokaludvalget.
Forretningsgangen for udsendelse af dagsordenen til Lokaludvalget, fastlægges således, at udkast til dagsorden udsendes til formanden, Hanne Ringgaard Møller, Mette Kristensen og Bruno Hansen. Administrationen udsender den endelige dagsorden i samarbejde med formanden, Hanne Ringgaard Møller.
Der ønskes fremover et fast punkt på dagsordenen i forhold til status på arbejdet i områderne.
.