Lokaludvalget
Deltagere
+Punkt 1 Godkendelse af dagsorden
+Beslutning i Lokaludvalget den 16-09-2019
Dagsordenen godkendt.
Dorthe Ullemose (O) var fraværende.
Jens Erik Laulund Skotte (Ø) forlod mødet efter punkt 1.
Punkt 2 Nærdemokratidag
+Beslutningstema
Drøftelse af forslag til program for nærdemokratidag samt Lokaludvalgets rolle på dagen.
Indstilling
Direktionen indstiller, at udvalget drøfter forslag til:
- Program for Nærdemokratidag
- Lokaludvalgets rolle på dagen
Sagsfremstilling
Lokaludvalget, har bedt administrationen udarbejde et udkast til program for en Nærdemokratidag. Udkastet er vedlagt som bilag til dagsordenen.
Formålet med nærdemokratidagen er jf. Lokaludvalgets arbejdsgrundlag for 2019 at sætte fokus på lokalområderne. Dagen skal fungere som en katalysator for netværk, dialog og samarbejde for både lokalområderne, politikere og Svendborg Kommune. Dagen rummer inspirationsoplæg, præsentation af lokale projekter, paneldebat og netværkscafe. Nærdemokratidagen skal desuden give borgere, foreninger og øvrige interessenter i lokalområderne bredt set, mulighed for at komme i dialog med Lokaludvalget og øvrige byrådsmedlemmer.
Samtidig bidrager nærdemokratidagen med input til temaet byer og lokalområder, som er et af de temaer, Byrådet i Planstrategi ’19 har besluttet at revidere i forbindelse med kommuneplanrevisionen.
Forslaget lægger op til, at Lokaludvalget er vært for nærdemokratidagen. Derfor indledes med, at formanden byder velkommen til dagen med en gennemgang af dagens program og en invitation til en god dialog om nærdemokrati i Svendborg Kommunes byer og lokalområder. Formanden runder ligeledes dagen af med en opsamling af pointer og egne refleksioner fra dagen, og hvordan disse vil indgå i Lokaludvalgets videre arbejde.
Endelig foreslås det, at Lokaludvalget deltager med en bod på markedspladsen. Det kan give borgere, foreninger mv. mulighed for at gå i dialog med Lokaludvalget samt høre om udvalgets arbejde.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Afholdes inden for rammen af det eksisterende budget.
Beslutning i Lokaludvalget den 16-09-2019
Indstillingen godkendt med de faldne bemærkninger, herunder at programmet afsluttes kl. 14.00.
Dorthe Ullemose (O) var fraværende.
Jens Erik Laulund Skotte (Ø) forlod mødet efter punkt 1.
Punkt 3 Borgermøder vedrørende Kommuneplanrevision
+Beslutningstema
Godkendelse af forslag til steder for afholdelse af borgermøder vedrørende Kommuneplanrevision, samt Lokaludvalgets rolle ved borgermøderne.
Indstilling
Direktionen indstiller, at udvalget godkender forslag til:
- Steder for borgermødernes afholdelse
- Lokaludvalgets rolle ved borgermøderne
Sagsfremstilling
I forbindelse med kommuneplanrevision afholdes fire borgermøder med temaerne;
- Byer og lokalområder (input fra nærdemokratidagen)
- Erhverv og turisme
- Trafik og infrastruktur
- Byudvikling
Administrationen foreslår, at borgermøderne fordeler sig som følger:
- Byer og lokalområder/nærdemokratidag – d. 26. oktober i Gudmehallerne.
- Byudvikling – d. 4. november på Fremtidsfabrikken ll - Kvægtorvet
- Trafik og infrastruktur – d. 12. november i Svendborg Idrætscenter
- Erhverv og turisme – d. 14. november i Tåsingehallen
Værtsrollen ved disse fire borgermøder ligger hos Lokaludvalget. Administrationen foreslår derfor, at Lokaludvalgets rolle på disse møder bliver at stå for en dialog med et særskilt fokus på at bringe lokalområdeperspektiver ind i drøftelserne af de respektive temaer. Det vil formentlig blive som ordstyrer eller ’gruppeformand’ ved gruppedrøftelserne.
Det kan fx være at stå for en gruppe, der drøfter, hvordan lokalsamfundene kan medvirke til at skabe fx øget erhverv og turisme i deres eget lokalområde.
Teknik- og Erhvervsudvalgets medlemmer deltager i drøftelserne på borgermøderne.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Afholdes inden for rammen af det eksisterende budget.
Beslutning i Lokaludvalget den 16-09-2019
Indstillingen godkendt med bemærkning om, at temaet vedrørende Byer og lokalområder også integreres i borgermødet den 4.november vedrørende Byudvikling.
Dorthe Ullemose (O) var fraværende.
Jens Erik Laulund Skotte (Ø) forlod mødet efter punkt 1.
Punkt 4 Borgerråd
+Beslutningstema
Drøftelse af videre proces for etableringen af et borgerråd.
Indstilling
Direktionen indstiller, at Lokaludvalget drøfter den videre proces vedrørende etableringen af et borgerråd, herunder:
- Muligheden for en studietur til/besøg af 2-3 danske kommuner, der har gode erfaringer med borgerråd/lokalråd.
- Det videre arbejde med etablering af kontakt til nye lokalområder og deres organisering
Sagsfremstilling
På udvalgsmødet d. 15.05.19 besluttede udvalget følgende:
”Lokaludvalget har besluttet at have tilknyttet et borgerråd, der består af repræsentanter fra lokalområderne. Lokaludvalget mødes med borgerrådet i forlængelse af udvalgte udvalgsmøder og ved særlige lejligheder. Der ønskes én repræsentant fra hvert lokalområde. Repræsentanterne behøver ikke at være faste personer, men kan variere i forhold til, hvilket emner der skal diskuteres mv. Deltagelsen i borgerrådet indskrives som en forpligtende aktivitet i samarbejdsaftalerne mellem lokalområderne og Lokaludvalget. Der arbejdes løbende med at finde repræsentanter fra de lokalområder, som endnu ikke har indgået en samarbejdsaftale med Lokaludvalget”.
På mødet d. 21.08.19 mellem Lokaludvalget og repræsentanter fra nogle af lokalområderne blev det drøftet, hvordan et kommende borgerråd kan organiseres.
De næste skridt i etableringen af et borgerråd i Svendborg kan være:
- At Lokaludvalget søger inspiration hos andre danske kommuner med forskellige, gode erfaringer med et borgerråd/lokalråd, og
- At Lokaludvalget fortsat prioriterer indsatsen med at etablere kontakt til nye lokalområder, idet lokal repræsentation i et borgerråd forudsætter lokal organisering og demokratiske valg af repræsentanter.
Eksempler på kommuner med relevante erfaringer med borgerråd/lokalråd, der er organisereret på forskellig vis:
- Billund Kommunes Landdistriktsråd. Et paraplyorgan for Billund Kommunes lokalråd.
- Hedensted Kommunes bestyrelse for Det Fælles Landdistriktsråd. En bestyrelse valgt fra repræsentanter fra Hedensted Kommunes mange lokalråd.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Afholdes inden for rammen af det eksisterende budget.
Beslutning i Lokaludvalget den 16-09-2019
Indstillingen godkendt med bemærkning om, at der ønskes planlagt en studietur i Danmark med besøg af 2-3 kommuner, der har erfaringer på området.
Det bemærkes endvidere, at der fortsættes med at få etableret kontakt til nye lokalområder med henblik på at få dem organiseret.
Dorthe Ullemose (O) var fraværende.
Jens Erik Laulund Skotte (O) forlod mødet efter punkt 1.
Punkt 5 Byrådsmøde i Kirkeby
+Beslutningstema
Beslutning vedrørende forslag om, at Byrådets møde den 26. november afholdes i Kirkeby.
Indstilling
Direktionen indstiller, at:
- Byrådets møde den 26. november afholdes i Kirkeby Idrætsforenings hal.
- Der afholdes borgermøde forud for byrådsmødet i Kirkeby
- Udvalget beslutter tema og form for borgermødet
Sagsfremstilling
Byrådet besluttede i foråret 2018, at Lokaludvalget skulle tage sig af borgermødet, som afholdes umiddelbart før de to årlige byrådsmøder, som afholdes uden for rådhuset. Hidtil har det været sådan, at der fra kl. 16 til 16.50 afholdes et borgermøde inden byrådsmødet i det lokale område. I efteråret 2018 var det i Gudbjerg, hvor borgermødet hovedsageligt var en præsentation af det arbejde, der foregik omkring Gudmekongens Land.
I forsommeren 2019 var byrådsmødet i Åbyskov, hvor Lokaludvalget havde gjort et stort arbejde for at samle lokale ildsjæle fra Skårup, Åbyskov og Oureområdet. Her var borgermødet hovedsagelig gruppedrøftelser om lokalområdets udfordringer.
I efteråret 2019 er det Stenstrup/Kirkeby, som danner rammen om byrådsmødet. Mødet afholdes efter aftale med Kirkeby Idrætsforening i deres hal den 26. november. Der er allerede stærke netværk og velfungerende foreningsliv i både Stenstrup og Kirkeby.
Arbejdsdelingen er sådan, at direktions- og byrådssekretariatet tager sig af lokaler, forplejning og annoncering, og Lokaludvalget står for Borgermødets afvikling. For at kunne lave en rimelig og relevant annoncering, skal Lokaludvalget bidrage med temaer og stikord til annonceringen vedr. borgermødet.
Derfor skal Lokaludvalget i dialog med lokalområdet Stenstrup, Kirkeby og Lunde beslutte, hvad borgermødet forud for byrådsmødet i Kirkeby skal handle om. Det er administrationens forslag, at temaet for borgermødet i november er bosætning i lokalområdet Stenstrup, Kirkeby og Lunde. Temaet åbner muligheden for at drøfte både, hvad lokalområdet selv kan gøre for at fremme bosætning i området, samt hvad man fra administrationen og politisk side kan gøre for at understøtte bosætningen.
Efter byrådsmødet i november 2019 kan Lokaludvalget evaluere formen med et borgermøde forud for byrådsmødet afholdt i lokalområderne. Giver det fortsat mening af have byrådsmøder uden for byrådssalen? Skal der afholdes borgermøder forud for disse møder? Hvad vil vi med disse borgermøder? Er formen (tid, afvikling, temaer) den rigtige? Giver møderne tilstrækkelig værdi (for lokalsamfundene og byrådet)? Skal noget ændres fremover?
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Afholdes inden for rammen af det eksisterende budget.
Beslutning i Lokaludvalget den 16-09-2019
Indstillingen godkendt med bemærkning om, at bosætning er et relevant tema, der skal tilrettelægges i samarbejde med lokalområdet, således at andre temaer ligeledes kan overvejes.
Dorthe Ullemose (O) var fraværende.
Jens Erik Laulund Skotte (Ø) forlod mødet efter punkt 1.
Punkt 6 Borgermøde i Skårup/Åbyskov
+Beslutningstema
Forslag til dato for borgermøde i Skårup/Åbyskov.
Indstilling
Direktionen indstiller, at:
- Første åbne borgermøde i området Åbyskov/Skårup afholdes onsdag den 20.11.19
Sagsfremstilling
Udvalget besluttede på mødet den 21.08.19 at igangsættes samarbejdet med området Åbyskov og Skårup.
I forbindelse med byrådsmødet i Åbyskov, blev der etableret kontakt til lokale kontaktpersoner fra Skårup og Åbyskov. Formanden for udvalget har sammen med de lokale kontaktpersoner vurderet, at det næste skridt for etablering af en organisering i området, er at afholde et åbent borgermøde. Administrationen forslår efter dialog med de lokale kontaktpersoner, at det første åbne borgermøde afholdes onsdag d. 20.11.2019.
Områdets kontaktpersoner ønsker at Lokaludvalget deltager på borgermødet og fortæller om udvalgets arbejde med lokalområderne.
Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Afholdes inden for rammen af det eksisterende budget.
Beslutning i Lokaludvalget den 16-09-2019
Indstillingen blev ikke godkendt, idet datoen kolliderer med planlagte udvalgsmøder. Administrationen anmodes om at finde en ny dato.
Dorthe Ullemose (O) var fraværende.
Jens Erik Laulund Skotte (Ø) forlod mødet efter punkt 1.
Punkt 7 Kommende borgermøder med politisk deltagelse
+Beslutningstema
Orientering om kommende borgermøder i 2019 med politisk deltagelse.
Indstilling
Direktionen indstiller, at
- Orienteringen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
Ud over de faste udvalgsmøder er der planlagt følgende borgermøder med politisk deltagelse:
23.9 | Lokalplan: Borgermøde / Offentlig høring vedr. Eriksholmsvej på Thurø |
2.10. | TEU+ Bosætningsstrategi |
24.10. | Lokalplan: Borgermøde om Klosterplads / Frederiksgade |
26.10. | Nærdemokratidag v/ Lokaludvalget – Kommuneplan: Borgermøde nr. 1 |
4.11. | Kommuneplan: Borgermøde nr. 2
|
12.11 | Kommuneplan: Borgermøde nr. 3
|
14.11. | Kommuneplan: Borgermøde nr. 4
|
20.11 | Åbent borgermøde i området Åbyskov/Skårup
|
16.12 | Lokalplan: Borgermøde om Skiftekær møllerne
|
Derudover afholdes der workshop for byrådet om solcelleplanlægning i september. Dato er endnu ikke fastsat.
Beslutning i Lokaludvalget den 16-09-2019
Indstillingen tages til efterretning med undtagelse af borgermødet den 20.11, hvortil der findes en ny dato.
Dorthe Ullemose (O) var fraværende
Jens Erik Laulund Skotte (Ø) forlod mødet efter punkt 1.
Punkt 8 Mødeplan 2020
+Beslutningstema
Forslag til dato for møder i Lokaludvalget for 2020
Indstilling
Direktionen indstiller, at de foreslåede mødedatoer godkendes.
Sagsfremstilling
Administrationen fremsender forslag til mødedatoer i 2020 på følgende onsdage kl. 16.00 – 18.00:
22/1, 25/3, 27/5, 26/8, 21/10, 9/12.
Beslutning i Lokaludvalget den 16-09-2019
Indstillingen godkendt.
Dorthe Ullemose (O) var fraværende.
Jens Erik Laulund Skotte (Ø) forlod mødet efter punkt 1.
Punkt 9 Eventuelt
+Beslutning i Lokaludvalget den 16-09-2019
Orientering ved udvalgsformand om invitation til Landdistriktskonference 2019 den 28. oktober i Vingstedcenteret, Vejle.