Beskæftigelses- og Integrationsudvalget

Dagsordenen blev godkendt.

Der var afbud fra Per Nykjær Jensen (V). Som suppleant deltog Mette Kristensen (V).

Hanne Ringgaard Møller deltog ikke i behandlingen af punkt 1 og 2.

Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets budgetproces.

På udvalgets møde i februar blev udvalget orienteret om Svendborg Kommunes budgetprocedure for 2021.

Med udgangspunkt i kommunens budgetprocedure fremlægges Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets egen tidsplan og budgetproces for 2021, herunder inddragelse af MED-systemet samt andre interessenter på udvalgets område.

På mødet har udvalget ligeledes indledende drøftelser om, hvilke temaer/indsatser, udvalget ønsker at drøfte i relation til budget 2021.

Regeringen har fremsat forslag om en ændring af udligningssystemet. De samlede konsekvenser er fortsat ukendte, dels fordi forslaget skal forhandles politisk og dels fordi de afledte konsekvenser for finansieringstilskud m.v. er ukendte. Først efter indgåelse af kommuneaftalen til sommer vil konsekvenserne for budget 2021 foreligge.

Lov om kommunernes styrelse.

Godkendelse af samarbejdsstrategi

Svendborg Kommune søgte og fik i 2018 puljemidler fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) til at udarbejde en analyse og en strategi for nedbringelse af sygefraværet i ældreplejen.

Tilsagnet fra STAR er betinget af, at strategien er centreret om 4 kerneelementer:

1. Forebyggelse
2. Samarbejde mellem Ældreplejen, HR og Jobcentret
3. Fremrykket indsats
4. Brug af gradvis tilbagevenden.

Projektet har i hele projektperioden været forankret i en styregruppe med repræsentanter fra Ældreområdet, HR og Jobcenter samt en projektgruppe med medarbejderrepræsentanter.

Svendborg Kommune er kendetegnet ved at have et relativt lavt sygefravær i ældreplejen i forhold til andre kommuner, men da der er set en svagt stigende tendens er der fokus på at styrke samarbejdet mellem parterne, således at der kan fortsat er et lavt sygefravær og en så høj grad af fastholdelse som muligt.

I projektperioden er der i samarbejde med konsulentfirmaet DISCUS udarbejdet en analyse af sygefraværet, samt holdninger til sygefravær og forebyggelse på arbejdspladsen. Analysen har været præsenteret for alle ledere og medarbejderrepræsentanter, samt repræsentanter fra kommunens HR og jobcenter, som alle har haft mulighed for at byde ind i forhold til de 4 kerneelementer.

Styregruppen har på baggrund af ovenstående forløb udarbejdet en samarbejdsstrategi for forebyggelse og nedbringelse af sygefravær i ældreplejen. Samarbejdsstrategien er udarbejdet i tæt samspil med medarbejderrepræsentanter, og danner grundlag for et styrket samarbejde. I processen med udarbejdelsen af samarbejdsstrategien er der udarbejdet en idébank med forslag der vil blive arbejdet videre med i forbindelse med implementering af strategien.

Målsætningen er, at sygefraværet skal nedbringes og fastholdes under 5 procent, samt at der skal etableres et større samarbejde med jobcentret.

Indstillingen blev godkendt.

Der var afbud fra Per Nykjær Jensen (V). Som suppleant deltog Mette Kristensen (V).

Orientering om Årsrapport for kontrolgruppens arbejde

Der udarbejdes årligt en status for kontrolarbejdet vedr. sociale ydelser i det forgangne år. Årsrapporten beskriver kontrolgruppens aktiviteter og indsatser i 2019.

Kontrolindsatsen arbejder primært med 3 typer af sager:

• Folkeregistersager
• Sociale sager
• Virksomhedskontroller

Der arbejdes med 4 kontroltrin i kontrolarbejdet:

Trin 0: Information til borgere om pligter og rettidigheder f.eks. i form af kampagner

Trin 1: Kontrol i forbindelse med ansøgning af ydelse.

Trin 2: Kontrol i løbende sager, når borgeren er bevilget en ydelse

Trin 3: dybdegående kontrol i forbindelse med en undren.

Trin 0-2 varetages i den daglige sagsbehandling, mens trin 3 varetages af kontrolgruppen og det er denne indsats, der beskrives i årsrapporten.

Kontrolgruppen har i 2019 behandlet 94 sager mod 93 sager i 2018. Årsresultatet for 2019 er en samlet besparelse på 2.871.156. Resultatet for 2019 er lavere end det samlede resultat for 2018 som udgjorde 6.306.350 kr. Dette skyldes primært, at væsentlig flere af de henvendelser kontrolgruppen i 2019 har fået og behandlet, har drejet sig om bopælsforhold, som erfaringsmæssigt ikke giver samme provenu, som sager omhandlende sociale ydelser.

Ved budgetforliget 2020 blev der afsat midler til en øget indsats på området. Med den ekstra medarbejder, vil kontrolgruppen kunne øge deres interne samarbejde ved at øge kendskabet hos andre afdelinger til kontrolgruppens arbejde. Det er KLs anbefaling netop at styrke det interne samarbejde, da dette erfaringsmæssigt giver det højeste provenu.

Orientering om RAR Fyns anbefalinger til nytteindsatsen

Det Regionale Arbejdsmarkedsråd (RAR) Fyn har den 28. januar vedtaget ”RAR Fyns anbefalinger for anvendelse af nytteindsats”, der er uændrede i forhold til de tidligere anbefalinger.
 

Nytteindsatsen i Svendborg er forankret i CETS – Center for Ejendom og Teknisk Service, og der udføres alene samfundsnyttige opgaver, der er afstemt med arbejdsmarkedets parter, og som ligger ud over, hvad der er budgetteret med. Indsatsen er tilrettelagt så den lever op til de 4 anbefalinger fra RAR Fyn.

1. Hensigten med nytteindsats er at motivere borgeren til at søge ordinær uddannelse eller beskæftigelse

I Svendborg anvendes nytteindsats som et motiverende tilbud til borgere, der ikke vurderes at have behov for opkvalificerende tilbud. Det er primært åbenlyst uddannelsesparate uddannelseshjælpsmodtagere og jobparate kontanthjælps/uddannelseshjælpsmodtagere, der visiteres. Tilbuddet kan anvendes som rådighedsafprøvende for a-dagpengemodtagere, men det sker sjældent.
 

2. Der skal i perioden, hvor borgeren er i nytteindsats, følges op, motiveres og gives mulighed for at borgeren kan søge ordinært job/og eller uddannelse.

I Svendborg er timetallet i nytteindsatsen politisk fastsat til 28 timer for at give mulighed for job/uddannelsessøgning..

3. Der er en klar procedure for at sikre, at nytteindsatsen ikke erstatter ordinære driftsopgaver eller opgaver der er budgetteret med i kommunen.

I Svendborg aftales alle opgaver på et årligt møde mellem CETS, Jobcentret og repræsentanter fra LO Sydfyn og DA. Der er en gensidig aftale om at tage kontakt, hvis der er ønske om nye opgaver eller det opleves at der udføres opgaver, der ikke er aftalt.

4. Rimelighedskravet skal være opfyldt, og det sikres, at kravet fortløbende er opfyldt, eller der søges dispensation hos RAR Fyn.

I Svendborg har der ikke været behov for en dispensationsansøgning i de sidste år, da antallet af fremmødte borgere er lavere end det der udløser krav om en dispensationsansøgning

Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats kap. 13.